新视点

是关爱民工还是还其公民权利?“感谢政府召开这次立法听证会……”一位衣民工代表在《黑龙江省农民工工资保障规定(草案)》立法听证会上率先发言。当天,有15名农民工代表作为听证陈述人走进了这场立法听证会。……立法听证会历时两个半小时,场内洋溢着关爱农民工的真切之情。(6月22日《人民日报》)     

完善企业民主管理立法的几个问题

伴随着市场经济体制改革的不断深化和现代企业制度的推进,我国企业民主管理无论从内容上还是形式上都在发展和提高.党的十一届三中全会后,我国的企业民主管理立法也随着改革的进程不断完备,但仍存在立法层次不高、法律规定不明确和法律责任薄弱、刚性不足等一系列问题,滞后于我国企业民主管理的实践.完善企业民主管理立法是落实党的十八大“健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度”的重要举措,是我国企业民主管理实践发展的要求.因此,要提高企业民主管理的立法层次,更新法律内容,明确法律责任,逐步建立和完善企业民主管理的法律体系.     

从源头上维护职工权益构建和谐劳动关系

近期，王兆国同志多次对工会要积极参与立法，从源头上维护职工权益作出重要指示，并提出了明确要求。王兆国同志指出：“依法维权是工会突出的基本的职责，从参与立法和修法中维权就是从源头参与维权，立了法，修改好法，党政维权、工会维权就都有法可依。希望同志们高度重视涉及职工权益、工会工作的立法和修法。”认真学习领会王兆国同志的指示精神，积极做好参与立法和政策制定工作，对加强我国的民主与法制建设、促进劳动关系和谐、维护社会稳定具有莺要音义．一、充分认识工会参与立法，从源头上维护职工权益的重要性和必要性第一．积极参与立法，从源头上维护职工权益是我国社会主义民主政治建设的重要体现。我国社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主。我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”社会主义制度的确立，保障了人民享有管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的各项政治权利。中国工会是工人阶级最广泛的群众组织，是职工合法权益的代表者和维护者。实现工人阶级的领导地位，代表和维护职工合法权益，工会必须积极参与国家法律、法规和政策的制定，尤其是参与涉及职工权益的法律、法规和政策的制定。只有这样，才能从国家法律政策上充分体现工人阶级的整体意志，才能从制度上、法律上保障工会依法履行基本职责。     

从日本劳动立法看我国集体谈判权的保障

集体谈判,对劳动关系的调节十分重要.尽管如此,很多国家并未把集体谈判权作为一项独立的权利加以保障.而且,即便确立了集体谈判制度,也并不意味着集体谈判权一定能够得到保障.我国现状即是如此.而日本劳动立法把集体谈判权的保障放在重要地位,对日本劳使关系的调节起到了不可低估的作用.检视日本劳动立法及其实践可以发现,建立行政救济制度,将拒绝谈判作为不当劳动行为加以规制;建立司法救济制度,将回应谈判、诚实开展谈判从法律上义务化,是保障集体谈判权的核心和关键所在.     

社会养老保险的改革与立法

现阶段,我国社会养老保险制度在改革与立法中存在法律规范不统一、法律原则不明确、法律保障对象过窄、国家在养老保险法律关系中主体地位不确定、相关法学研究有待深入等问题,对此,拟从基本原则、国家主体地位等方面对社会养老保险的改革与立法提出相应建议.     

工会法律知识问答

工会法律知识问答问：什么是工会法律顾问组织？答：工会法律顾问组织即同级工会领导下的依法保障会员和工会组织合法权益的处理工会组织法律事务的群众性的法律服务机构。其宗旨是为广大职工和工会组织及工会兴办的企事业单位提供法律服务，为工会组织参与立法活动，参政...     

论我国的教育立法与人权保障

我国现行宪法和有关法律、行政法规、部门规章及地方性法规、规章对公民享有的文化教育权利都有明确的规定。本文仅就我国教育立法工作的一个侧面,反映我国的人权保障,即探讨我国的教育立法与人权保障问题,从而推动我国教育法制建设和人权保障法制建设的完善和发展。     

学习十五大报告问答

学习十五大报告问答问：什么是有中国特色的社会主义法律体系？答：江泽民同志在十五大的政治报告中说：加强立法工作，提高立法质量，到２０１０年形成有中国特色社会主义法律体系。如何理解江泽民所讲的有中国特色社会主义法律体系，这样的法律体系有什么特点，怎样建立...     

德国集体合同制度及其纠纷解决机制

德国集体合同制度已经有近百年的历史了,至今已形成了较为完备的集体合同法律体系以及相应的集体合同制度。完善的立法不但保障了集体合同当事人的合法权益,也促进了劳资关系的良性发展。劳动法院是解决集体劳动合同纠纷最主要的机关,劳动法院通过正确适用和解释法律,保障集体劳动合同纠纷得以公正地解决。     

关于加速我国社会保障法律体系建立的几点建议

社会保障立法，是 20世纪世界法律体系建设中最为重要的部分。社会保障立法是否完备，已成为衡量一国经济发展水平和国民基本生活福利状况的显著标志。 　　我国的社会保障立法，始于 1951年颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》。从 1991年国务院发布关于深化企业职工养老保险制度改革的决定以来，又相继颁布了一些社会保障法规。但总体上讲，我国仍处在构筑社会保障基本法律体系的阶段。从现有的社会保障法律体系建设的现状看，并不令人满意，尤其是与广大职工的期望值还有较大距离。其主要问题是：立法周期太长，进展较为缓慢，立法不统…     

企业民主管理立法的难点问题研究

企业民主管理是相对于企业专业管理而言的,主要是指职工依照有关法律、法规的规定,参与企业的经营管理。企业民主管理从立法角度来看,立法宗旨应当如何定位,理论基础和法律依据有哪些,非公企业的民主管理权如何界定,非公企业民主管理的基本形式与其他形式的关系,立法对提高职代会制度的影响以及监督执法等几个难点问题都需要进行深入的研究。     

依法维护和实现职工合法权益——本刊记者对话中华全国总工会法律工作部副部长谢良敏

中国工会改革开放以来,先后参与制定了<工会法>、<劳动法>、<劳动合同法>、<就业促进法>、<社会保险法>等一系列法律法规,为积极争取职工合法权益鼓与呼,在保障工人权益,维护社会稳定方面作出了巨大贡献.在"十二五"开局之年,我们特地与中华全国总工会法律工作部副部长谢良敏就中国工会在参与立法、维护职工尤其是农民工合法权益...     

《劳动法》实施20年

2015是全面推进依法治国开局之年,亦是劳动法实施20周年。1995年1月1日,《中华人民共和国劳动法》正式实施,这是一部劳动法律的"通则"。不仅仅因为它是保障劳动者权益的专门法律,更因它关乎在市场经济条件下如何构建和谐的社会主义新型劳动关系。20年来,它深刻地影响着国家的发展和劳动者的生活,它是新时期劳动制度改革的结晶和劳动力市场发展的里程碑,为后来我国劳动法律体系的形成勾勒了初步框架。然而,随着经济结构的多元化,劳动关系日益复杂,我国的劳动法实施和劳动法制建设凸显出一系列问题,如劳动法配套立法滞后,劳动合同制     

关于加强工会劳动法律监督工作的思考——以新疆维吾尔自治区工会法律监督工作实践为例

工会劳动法律监督是法律赋予工会组织的一项基本权利,是我国劳动法律监督体系的重要组成部分,也是工会维护职工合法权益重要法律手段和方式之一。新疆工会劳动法律监督工作目前还处于起步阶段,无论从组织建设、人员队伍建设,还是从监督发挥的效能来看,都与内地发达省市存在不小差距。因此,加强新疆工会劳动法律监督工作,工会应从参与立法、健全组织、培训专业人员及加强与政府相关部门配合等方面努力作为,不断提高监督工作质量和水平。     

完善社会保险法之我见

社会保险法实施以来,对社会保险制度起到法律政策支持的作用,对于我国社会保险事业的发展起到了积极的推动作用。标志着中国在保持对经济发展高度关注的同时,对民生的关注已经提高到更高的立法层面。完善社会保险法的重点应当是使有关法律法规赋予人们的权利落到实处,而不使有关条款束之高阁。完善社会保险法在关键点上还有待突破,以体现保障和改善民生的法律意义。     

强化工会法律工作 推进工会法制建设

工会法律工作如何适应工会工作法制化的要求，笔者认为应该做好以下工作。 　　一、参与立法、源头维护。首先，要充分利用人大、政协的渠道，反映意见，提出建议。通过工会界的人大代表和政协委员提出立法建议、议案和提案，参与法律、法规草案的讨论、审议和修改；参加法律、法规起草小组，直接参加与职工权益密切相关的法律、法规的起草工作，对法律、法规草案提出修改意见和建议及参加政府有关改革领导机构和办事机构，从法制上维护职工和工会的合法权益。其次，建立有关制度。要通过与政府建立联席会议制度，参加人大、政协组织的劳动…     

我国无效劳动合同制度的立法原则

无效劳动合同的立法严谨而又切合实际,不但能够保护劳动关系双方当事人的利益,也能够促进我国劳动关系的稳定、和谐、健康发展。如果无效劳动合同的法律规范滞后于社会现实或法律调整过于超前,其产生的结果可能与立法宗旨背道而驰,不仅劳动关系双方当事人的利益会遭受损害,也会影响我国劳动力市场的健康有序运行以及和谐社会的建设。确立无效劳动合同立法的基本原则,是无效劳动合同立法基本前提。     

我国体育教师劳动权利与法律救济研究

长期以来,我国体育教师劳动权利立法与保障机制缺乏,加剧了体育教师劳动维权抗辩的难度。因此如何在我国体育教师劳动立法层次结构的基础上,保护体育教师劳动权利及目前立法缺陷,提出体育教师劳动权利的法律救济,对完善我国体育教师劳动立法和保障机制有着重要的现实意义。     

他刊撷英

矿山劳动安全立法亟待强化刘超捷在《河北法学》2005年第9期上撰文《我国矿山劳动安全立法初论》。文中指出,劳动安全, 是劳动者享有的在职业劳动中人身安全获得保障,免受职业伤害的权利,国家应该以立法明确加以确认并提供完善的保护。矿山开采属于高危行业,劳动者在生产过程中受到的安全威胁更大。目前,我国矿山劳动安全法律体系已形成了以《宪法》和《劳动法》为根基,以《安全生产法》和《矿山安全法》为主干,以《刑法》、《工会法》、     

劳权本位:劳动法律体系构建的基点和核心--兼论劳动法律体系的几个基本理论问题

劳动法律体系的建构,应以劳权本位作为理论出发点,应以劳权的实现和保障为其基点和核心.本文所提出的劳权概念,是指法律所规定或认可的劳动者在履行劳动义务的同时所应享有的与劳动有关的权益.劳权即劳工权益应是劳动法律的基本范畴和劳动立法起始概念.本文提出和论证了劳动者的概念和法律特征,认为市场经济下的劳动关系中的劳动者应为受雇于他人的以工资收入为基本生活来源的直接生产者.本文还提出了劳权关系的概念,认为劳权关系是劳动法律关系的本质体现,这一关系是相对于产权关系和经营权关系而言的,现代企业制度的经济权利结构是由产权、经营权和劳权的三权关系所构成的.