现代国家构建与我国公安机关制度能力建设

新时期我国公安机关制度能力建设包括:强化公共安全管理和公共安全服务;严厉打击各种违法犯罪活动;完善公共安全决策机制;注重管理方式和警务运行机制创新;全面推进依法行政;健全监督体系,坚持从严治警;强化应急管理机制建设;推进全球性警务合作机制建设等。     

全面深化改革 提升公安机关核心战斗力

党的十八届四中全会提出了"全面推进依法治国"的方略,对公安工作和公安队伍建设提出了新的要求,如何才能最大限度地提升公安机关的核心战斗力,成为当前公安机关全面深化改革的一项重要内容。本文以提升公安机关警务效能和核心战斗力为目标,从整合机构、理顺职能,科学配置警力、实现警力下沉,健全警务机制、提升警务效能,强化条令治警、建立高效警务运行机制等方面对公安机关全面深化改革应解决的几个根本性问题进行了研究和探讨。     

江西公安基层基础建设调查

2002年以来,江西省公安厅坚持把基层基础建设置于优先发展的战略地位,全面加强派出所规范化建设,大力推进社会治安防控体系建设,积极探索符合治安实际的警务机制,大力加强基层工作科技水平,切实把从严治警的措施落实到基层,因而在基层基础建设工作方面取得了重大成就。但是,江西省公安基层基础建设中仍然存在基层警力不足、基层保障不力、基础工作总体上仍然比较薄弱、警务工作的效能还没有充分发挥出来、基层民警素质还难以适应工作需要等问题。     

全面建设小康社会进程中河南公安工作的行动指南

张程锋厅长在“全省县级公安机关领导班子成员第一期执法培训班”上的讲话是我省公安工作在全面建设小康社会进程中的行动指南。公安工作要服务服从于“全面建设小康社会”这一中心工作,公安民警既是小康社会建设的保障者,也是建设者。“三基三化”是警务工作发展规律的客观要求,与全面建设小康社会对公安工作的要求是相吻合的。     

新时代推进全面从严治警问题及对策研究

党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入了新时代,对公安工作提出了新要求,要求按照习近平总书记"对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明"十六字总要求加强公安队伍建设,其中,纪律严明是新时代从严治警,依规治警的根本要求,也是打造政法铁军的必然之需。本文通过回顾党的十八大以来公安机关在全面从严治警方面取得的成效,深刻剖析当前公安机关在推进全面从严治警中存在的问题,提出新时代推进全面从严治警的对策措施,这对加强公安队伍建设,打造纪律严明的政法铁军具有重要意义。     

深化社区警务改革中存在的主要问题及对策

社区警务在我国蓬勃兴起,取得了很大的社会成效,但也因其存在诸多问题,影响了社区警务的深化改革和进一步发展。在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势下,根据社区建设的发展趋势和警务现代化的要求,以科学发展观为指导,走可持续发展之路,是当前我国社区警务进一步深化改革和加快发展的必由之策。     

与时俱进,不断完善和加强警衔管理工作

今年是《中华人民共和国人民警察警衔条例》颁布实施 10周年。警衔制度的实行 ,标志着我国依法治警 ,从严治警进入一个新的历史时期。警衔管理工作 ,是关系正确实行警衔制度的一项重要工作 ,也是加强警务管理工作的重要内容之一。本文分析当前 ,警衔管理工作存在的主要问题 ,以“三个代表”重要思想为指导 ,解放思想 ,与时俱进 ,提出不断完善和加强警衔管理工作的新对策 ,促进人民警察队伍的革命化、现代化、正规化建设 ,使监狱人民警察队伍为改革、发展和稳定做出更大贡献     

对依法治警中外部行政干预的思考

党的十八大确立了依法治国,建设法治国家的基本任务,依法治警则是依法治国的必然逻辑与选择,也是社会发展的必然要求与警务发展和改革的必然趋势,自1992年7月公安部政治部在《关于实施〈中华人民共和国人民警察警衔条例〉的宣传提纲》中提出依法治警以来,我们在依法治警的改革过程中,大多是在追求对公安机关及人民警察的管理和要求,却少有从系统性与整体性的角度思考依法治警的内部和外部的影响与制约因素。本文从依法治警的外部环境之外部行政干预的角度进行思考。     

略论警务技战术训练之意义

警务技战术训练是针对我国全面建设小康社会关键时期社会治安形势及其基层和一线公安机关警务实战行动的特点,以提高公安民警保护人民、惩治和制止犯罪、维护社会治安稳定的能力为主要目的,以依法妥善处置各种突发性紧急情况时的基本处理手段、程序和方法为重点内容的训练。强化警务技战术训练对提高公安机关的实战能力、完善训练制度、提高训练效果、改善训练条件、减少不必要的伤亡有着重要意义,是培养应用型和实战型警务人才的必备环节。     

立足全局 把握重心 在“一点三化”上实现警务改革新突破

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,指出要实现这一目标,必须加快经济建设,深化经济体制改革;加快政治建设,深化政治体制改革;加快文化建设,深化文化体制改革。公安工作涉及到社会政治、经济、文化各个领域,是上层建筑的一个极其重要的组成部分,全国经济、政治、文化三大改革决定公安机关必须进行改革。深化警务改革是大势所趋,势在必行,同时也是一项庞大的系统工程,涉及到现行警务工     

论党的领导与共和国的成长

中华人民共和国的诞生、实现社会主义革命从新民主主义到社会主义的转变、奠定社会主义的制度基础离不开中国共产党艰辛探索和坚强领导。中国共产党坚持与时俱进,适时和科学地为共和国的发展选择道路,提供理论指导,团结和带领全国各族人民战胜千难万险,使共和国在社会主义康庄大道上不断由胜利走向辉煌。引领共和国在实现中华民族伟大复兴的征程上不断取得新的成就,需要中国共产党居安思危,不断加强自身建设。     

浅析电子商务对企业发展的影响

本文阐述了网络中电子商务对企业发展的重要性及其在企业发展中的作用 ;适合发展电子商务企业具备的特征和当前电子商务发展中出现的新问题。     

增强时间观念和效率意识

本文对各类办公机构增强时间观念和效率意识的重要意义和怎样增强时间观念和效率意识 ,提高时间运用和工作效率作了系统、深刻的论述。     

论机动车与其所有人分离状态下的责任认定

道路交通事故致人损害案件中,当机动车与其所有人处于分离状态时,应当对传统责任主体认定依据进行合理反思,并应该引入控制力和收益这两个标准,对机动车与其所有人的分离状态进行类型化分析,从而得出由实际控制人承担主要责任,由所有人根据过错程度和收益承担连带责任或者补充责任,以实现机动车损害赔偿中的实质正义.     

关于证据属性的若干思考——以证据的关联性为中心

关于证据的基本属性,我国理论界和实务界颇有争议。有观点认为,证据的基本属性有三,即客观性,合法性和关联性;有观点认为,证据的基本属性有二,即客观性和关联性。证据的客观性体现了证据的哲学存在性,为人们认识和把握证据的关联性提供了认识论;证据的合法性为人们收集、固定和保全证据提出了程序上的要求。在特殊情形下,某些不具备合法性或不具备客观性的材料仍可作为证据使用。证据的关联性才是证据的唯一基本属性。     

从刑事诉讼立法角度谈侦检关系改革

我国1996年修改后的刑事诉讼法,借鉴了英美法系当事人主义诉讼模式的做法,提高了对检察官公诉职能的要求,即要在法庭上亲自举证,通过事实说服法官,有效的行使国家追诉犯罪的职能。然而,我国刑事诉讼法中有关侦检关系的规定,造成检察机关与侦查机关不仅难以形成合力,共同服务于公诉职能,而且有时还相互擎肘,在一定程度上弱化了检察官的公诉职能。通过考察国外的做法,我国应重新调整侦检关系,强化公诉职能,加强检察权对侦查权的控制,完善我国侦检关系。     

党的先进性党的纲领与党员成分的辩证关系

党的先进性源于党的阶级性,但先进性并不等于阶级性。党的先进性体现在最低纲领与最高纲领的统一中,体现着时代特征。党的先进性需要通过制定正确政治路线和具体纲领来体现。党的组织路线服从、服务于政治路线。不同历史时期党员的标准、党员的成分体现出不同的时代特征。社会主义初级阶段纲领决定了必须不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,必须将思想建设置于党的建设首位,正确认识妥善处理吸收新社会阶层中优秀分子入党问题。     

论保荐机构和保荐代表人对第三人的民事责任

保荐机构和保荐代表人保荐职责的核心是上市公司信息公开担保义务.违反这种法定义务,构成对投资者知情权的侵害,致使投资者遭受损失的,应当承担侵权责任.对这种特殊侵权行为应采用过错推定的归责原则,由保荐机构对第三人承担民事责任.同时要厘清保荐机构和保荐代表人与上市公司以及其他中介机构之间责任的边界,以保证保荐人制度真正发挥作用.     

通过共识获得正当性——解释学视角下的司法过程

法律方法以促进"正当性"判决的获得为目标,而依据解释学及哈贝马斯的真理共识理论,判决的"正当性"来自于相关主体的共识。运用共识理论可以对具体司法过程做出融贯性解释,并可得出诸多具有启发性的结论。     

关于乡镇行政区划调整的若干思考——以湖北省咸宁市咸安区乡镇撤并为个案

湖北省咸安区为了贯彻党中央、国务院关于减轻农民负担、精简机构、降低管理成本的相关精神,开展了以乡镇撤并为主要内容的行政区划调整工作,取得了显著绩效。但其间也存在着若干问题,如:加剧了乡镇工作人员精减与公共事务增长之间的矛盾、基层民主建设面临一系列挑战、乡镇规模扩大给老百姓办事带来不便等问题。