行政机关公务员处分条例审议通过

国务院总理温家宝于4月4日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《行政机关公务员条例（草案）》。会议指出，为严肃行政机关纪律，规范行政机关公务员的行为，促进行政机关及其公务员勤政廉政、依法履行职责，根据有关法律制定《行政机关公务员处分条例》十分必要。《行政机关公务员处分条例（草案）》在总结多年来行政惩戒工作实践经验的基础上，对行政机关公务员处分的原则、种类、适用、权限、程序和申诉等作了具体规定。会议决定，该条例草案经进一步修改后，由国务院公布施行。     

辽宁民族乡经济社会发展情况调研报告

《民族乡行政工作条例》实施以来的20年，正是辽宁经济取得跨越式发展和城市化进程加速的20年。随着社会改革的深入，民族乡的社会经济发展出现了一系列新情况、新问题。尝试总结经验，查找问题，提出建议，为《民族乡行政工作条例》的修改建言献策。     

《行政学院工作条例》十大亮点

2009年12月14日，国务院常务会议通过了《行政学院工作条例》（以下简称《条例》），12月22日，温家宝总理签发第568号国务院令，正式公布《条例》。这是我国第一部加强和规范行政学院工作的行政法规，在全国行政学院发展史上具有里程碑意义。学习最新制定的《条例》，笔者体会到《条例》有以下一些新的亮点。     

资讯速览·时政

贺国强：坚持厉行节约切实改进作风 中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强近日出席开展党政机关公务用车问题专项治理工作和清理规范庆典、研讨会、论坛活动工作电视电话会议并讲话。他指出。公务车和庆典过多过滥。不仅耗费大量人力物力财力。增加行政成本，加重基层、企业和群众负担．     

以贯彻落实《条例》为主线践行统战初心和使命

《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》)是关于统战工作的第一部党内法规,为推动统战工作高质量发展提供了政治保障、组织保障、法治保障.这次中共中央政治局在"十四五"开局前修订《条例》,体现了统战工作三个法宝作用的重要性,体现了党中央对统战工作围绕中心、服务大局作用的肯定和信任,体现了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想.我们要认真学习宣传、贯彻落实《条例》,把《条例》气化为统战氛围、液化为统战思维、实化为统战作为.     

全面学习贯彻《行政学院工作条例》，努力把行政学院工作提高到新水平

国务院颁布的《行政学院工作条例》，是我国第一部加强和规范行政学院工作的行政法规。行政学院作为培训公务员、培养公共管理人员和政策研究人员、开展社会科学研究和决策咨询的机构，一定要全面学习贯彻《行政学院工作条例》，紧紧围绕省委、省政府的中心工作，坚持依法、全面、正确地履行职责，按照有特色高水平的要求抓好各项工作，充分发挥公务员教育培训的主渠道作用、公共行政理论和政府管理创新研究的重要基地作用、政策决策咨询的思想库作用，更好地为我省经济社会发展服务。     

充分发挥政府参事在中国民主政治建设中的“高参”作用——兼析《政府参事工作条例》

《政府参事工作条例》以行政法规的形式明确规定了政府参事工作的性质、特点、选聘条件及职责等内容，其在总结参事工作实践经验的基础上，为政府参事工作确立了基本的行为准则，是加强政府参事工作的法制保障，并戒为我国社会主义民主政治建设的一个新的生长点。     

枝开叶展 硕果累累——我省人民调解工作和实施《青海省人民调解工作条例》成效显著

我省于2005年9月出台的《青海省人民调解工作条便》，是国内首部规范人民调解工作的地方性法规，在人民调解工作的法制化建设中迈出了重要步伐，也使我省的人民调解工作在以往的基础上有了新起色，取得了新进步为。今年3月十届全国人大四次会议期间，中共中央政治局常委、政法委书记罗干同志参加我省代表团审议时，对我省的人民调解工作特别是《青海省人民调解工作条例》的出台给予了肯定，对我省人民调解工作寄予了殷切希望。今年6月，省人大常委会组成执法检查组，对全省人民调解工作开展情况和条便执行情况进行了检查，并于7月份向罗干同志呈报了《青海省人民调解工作暨〈青海省人民调解工作条例〉实施情况的汇报》。7月28日，罗干同志做了重要批示。批示的全文是：“人民调解工作是构建和谐社会的一项重要任务。青海省高度重视人民调解工作,制定出台了《青海省人民调解工作条例》,使人民调解工作有法律依据和法律效力，促进了人民调解工作的发展，取得了明显成效。希在今后的工作中，切实加强基层组织建设，狠抓人民调解工作在基层的其实”。     

防震减灾 维护人民群众生命财产安全——《海南省防震减灾条例（修订）》解读

省人大常委会于1998年10月1日制定的《海南省防震减灾条例》(以下简称《条例》)自施行以来,有效地促进了我省的防震减灾工作,对保障我省的经济建设和对外开放起到了积极的作用。但随着一批新的防震减灾行政法规的实施和我省防震减灾工作的开展,《条例》已不能很好地适应当前防震减灾工作的     

参与式行政视角下《国有土地上房屋征收与补偿条例》解读

以参与式行政为视角解读《国有土地上房屋征收与补偿条例》,探讨了参与式行政的理论基础,分析了参与式行政在新条例中的运用,以对我国行政和服务行政带来借鉴和启示。     

工会组织应当积极参与《工伤保险条例》的实施工作

《工伤保险条例》(下文或称《条例》)是一部十分重要的行政法规,是我国社会保险方面的最新立法。《条例》于2 0 0 4年1月1日开始施行,我国劳动保障行政部门已经做了大量的实施准备工作。但是,《条例》的实施并非劳动保障行政部门一家的事情,我国各级工会组织也应当依照《劳动法》、《工会法》和《条例》的规定积极参与《条例》的实施工作,积极地在《条例》的实施过程中履行工会依法承担的各项社会职能。首先,工会的基本职责要求工会组织积极参与《条例》的实施工作。《条例》的主要立法宗旨是“保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获…     

试论我国行政公开制度与行政法治建设

《中华人民共和国政府信息公开条例》已正式施行。如何正确理解行政公开的重要意义，是理论研究的需要．更是行政法治实践的需要。从行政公开制度对当前我国行政法治建设基本价值目标之意义的角度来看，行政公开制度对于行政合法性、合理性和正当性具有重要的制度价值，因此加速完善和发展行政公开制度是我国行政法治建设的必由之路。     

试论WTO透明度原则与我国行政公开制度建设

WTO透明度原则对我国行政公开制度产生了巨大的影响，它在要求WTO成员的有关货物贸易，服务贸易，与贸易有关的知识产权的法令，条例，行政决定和司法决定公开透明的同时，也对我国的行政公开制度提出了更高的要求，这就必须要改革完善我国目前的行政公开制度，以适应WTO透明度的要求。     

论违法增设负担行政行为的认定——兼评《行政诉讼法》第十一条第七项

违法要求履行义务的行政行为的法律概念,应当用违法增设负担行政行为取代。违法增设负担行政行为的认定依据是法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例。因违法增设负担行政行为涉及范围和影响对象不同,在认定主体、认定程序启动、处理结果上应当有所区别。     

摒弃暗箱行政，实行阳光行政，走向法治行政—《政府信息公开条例》施行之际的感想和建议

加强政府信息公开法制、实行阳光行政和法治行政是当今的一个世界潮流,<政府信息公开条例>的颁行具有里程碑意义.公开条例的制度创新内容丰富,应当充分发挥其特殊作用;公开条例实施过程中需要认真解决好若干认识问题,特别是公开条例施行之初亟需抓紧解决一些紧迫问题.     

贯彻《政府信息公开条例》开创政府工作新局面

<中华人民共和国政府信息公开条例>(以下简称<政府信息公开条例>)是第一部专门规范政府信息公开和利用、保障公民知情权的行政法规.该条例将于今年5月1日起正式施行.认真学习贯彻该条例,对保障公民的民主权利,提高政府工作的透明度,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,都有重要意义.     

《政府信息公开条例》立法目的解读——是保障知情权抑或其他？

本文对《政府信息公开条例》立法目的进行系统深入的解读。从知情权和行政法规的性质、《条例》的原则、信息公开的范围、申请公开中申请人的资格限制等角度剖析了《条例》的立法目的不是保护知情权。再从政府信息公开的内容限定和信息公开中的行政裁量权等角度阐述了《条例》仍是以行政管理为中心,目的在于发挥政府信息对生产、生活的服务作用。     

我国《人体器官移植条例》的修改完善

《人体器官移植条例》是适应我国器官捐献移植工作的需要而出台的一部行政法规,是目前而言我国效力层次最高的器官移植法,其出台将我国器官移植工作纳入了法治化的轨道,成为我国器官移植立法史上是一个具有里程碑式的事件。但伴随着我国器官捐献移植工作新形势的出现,该《条例》已经面临诸多挑战,与我国器官捐献移植的现实需要不相适应。为此,需要及时对该《条例》进行相应的修改,以推动我国器官移植的进一步发展。     

改革

中共中央政治局进行第三十次集体学习；胡锦涛就推动两岸关系和平发展提出四点建议；温家宝主持召开国务院常务会议；中组部发文要求学习贯彻《干部教育条例》。     

刑事刑法与行政刑法衔接上的缺失和协调——以《人体器官移植条例》第25条为范例

《人体器官移植条例》第25条的刑事责任无法在刑法中得到全部落实。行政刑法与刑法典之间出现真空的原因在于行政刑法的制定缺乏整体意识，立法仓促以及我国刑法的内容落伍于时代。协调刑事刑法与行政刑法的基本途径是在行政刑法中明示援引的条款，在行政刑法中单独设置罪状和法定刑及修正增补新的犯罪条款。