试论民间防范组织在社会治安防控中的作用

民间组织是构建社会治安防控体系的主体之一。在构建"打、防、控"一体化的综合社会治安防控体系的过程中,除了发挥公安机关的主导地位外,还要充分依靠治安保卫委员会、治安联防队、单位内部保卫组织、保安服务公司等各种非政府(民间)组织,充分发挥其在构建治安防控体系中的基础性作用,以强化社会治安综合治理,实现社会的和谐稳定。     

依法治国 提高地方社会治安综合防控能力

社会治安综合防控治理是维护社会治安、人民生活稳定的根本保障。我国目前处于社会转型时期,虽然总体平稳,但影响社会治安的突发事件时有发生,如近期发生的上海踩踏事件。当前社会治安方面表现出群体性事件多发、刑事犯罪高发、治安管理的对抗性增大等特点。为有效地应对各种社会治安问题并及时处理和回应,建立一种长效防控治理机制是十分必要的。在全面推进依法治国进程中,社会治安综合治理也应依法治理,依法治安。     

加强社会治安打防管控的新探索——三门峡市公安局情报信息合成作战中心的实践和启示

中原地区的治安保障问题在全国治安治理战略发展中的重要性日益凸显,三门峡市公安局结合辖区治安要素特点,打造了"情指一体、警种联动、常态研判、混编作战"的情报信息合成作战平台,有效地加强了社会治安管理和控制,取得了良好的社会效果,为信息化引领下的警务改革和社会治安治理提供了新模型。     

治安管理社会协同的理论基础探析

"社会协同"是社会管理创新的重要内容,它强调在社会管理这个大系统中政府部门之间、政府部门与社会组织之间、政府部门与群众之间的良性协调与互动合作关系。关于治安管理"社会协同"的研究成果主要体现在辅警研究、治安社会化、社会治安综合治理这些领域。国外关于"社会协同"的理论主要有公共选择理论、治理理论、公共物品理论、多中心理论、国家—社会互动理论、社会资本理论;在此基础上结合我国社会现实形成了我国治安管理社会协同的几种理论:治安综合治理理论、治安主客体理论、治安与警务社会化理论、社会管理创新理论。     

中央布局社会治安综合治理

面对当前的社会治安形势,2006年“严打”仍要继续,防控体系不留空白,多种手段化解矛盾, 平安建设重点在县以下,全面实施“为了明天工程”大力推进平安建设,构筑治安防控体系,使人防、物防、技防全面结合,是社会治安综合治理的新亮点。在比邻故宫建筑群的一个仿古建筑内,《瞭望新闻周刊》记者见到了中央社会治安综合治理委员会副主任、中央社会治安综合治理办公室主任陈冀平。陈冀平首先指出,今年是党中央、国     

论社会治安防控体系建设的微治理

社会治安防控体系建设是我国的重要国策,需要高点定位、科学决策、长远谋划,但是各地在进行社会治安防控体系建设中往往停留于文件传达和会议部署中,没有形成切实可行的实施方案。而社会治安防控体系建设的微治理则强调落实和执行,使宏观社会治安防控体系建设的目标得以实现。社会治安防控体系建设的微治理是基层治理,基层治理是确保一方平安的基础;社会治安防控体系建设的微治理是靶向治理,靶向治理就是有针对性地应对具体的治安问题;社会治安防控体系建设的微治理是法治治理,法治治理是确保社会长治久安的根本途径。     

社会治安的四个防控重点

构筑社会治安防控体系是9月下旬全国社会治安综合治理工作会议的主要议题。这次会议指出,社会治安防控体系建设要和城市建设紧密结合起来,把治安防控设施作为城市基础设施的组成部分,做到同规划、同落实。社会治安防控体系建设要和社区建设紧密结合起来,健全社区综治组织,整合社区治安资源,提高社区的整体防范水平。     

浅谈企业实现综合治理的有效途径

随着市场经济的建立和完善,对企业治安综合治理工作提出了新的更高要求。社会治安综合治理的情况如何,在组织机构建设,落实综合治理目标管理责任制,群防群治工作,促进企业内部经营管理稳定治安秩序,维护社会稳定起到了积极作用。江泽民同志曾经说：社会治安状况如何,直接关系国家和社会安定,关系人民群众的利益安全。     

从分散到综合——网络综合治理的机制及其限度

肇始于社会治安领域的综合治理原则,目前已经成为网络治理的国家方略。面对复杂的网络治理任务,网络治理呈现出从分散到综合的趋势,但理想和现实之间的差距仍然较大,网络治理及其资源的综合依然存在诸多限制,其中主要是治理主体的主动性和积极性不足,协同合作以短期性和浅层次为主,综合治理未必带来更大的治理力度,专项整治存在运动式治理的弊端。如何更好地盘活和整合各方面的资源、力量和手段,既是未来网络综合治理体系构建及其发展必须努力解决的问题,也是网络综合治理需要继续探索的问题。     

社会治安主动管控体系的创新进程——基于治安要素底数的思考

强化治安要素采集、落实治安要素底数,是实现社会治安主动管控的一项基础工作“。一标三实”工作是落实治安要素底数的重要抓手。当前,存在对新常态下社会治安要素的变化认识不清,社会治安主动防控意识明显不足等问题,应从持续推进“一标三实”基础信息采集工作,全面落实治安要素底数,提升治安要素新常态下的主动应对能力,提升社会治安主动管控的意识和能力等途径来创新社会治安主动管控体系。     

见微知著 精准治理——新时代社会治安微治理理论与实践研讨会会议综述

"新时代社会治安微治理理论与实践研讨会"主要讨论议题为"社会治安微治理的内涵和要求"、"社会治安综合治理机制"、"特殊人群(区域)管控"、"治安警情处置"和"危险物品精准管控"等,与会代表围绕上述议题展开深入研讨并达成一定共识。这次研讨会的召开有助于准确把握新时代社会治安治理的规律和要求,为实现社会治安治理效能的最优化提供参考和借鉴。     

社会治安综合治理系列报道之五:重点“出击”

对一些犯罪活动猖獗、严重影响社会秩序的社会治安“重灾区”进行重点治理,是搞好社会治安综合治理的“突破口”,也是“试验区”。从1990年起,中央会同地方政府重点“出击”社会治安混乱的地区,严厉打击严重刑事犯罪分子的嚣张气焰,深得一方百姓的称赞。据统计,1992年1至10月,全国共立报警案件364万多起,比去年同期下降了4.6%,重大刑事案件连续几年增长的势头也得到一定遏制,治安好转的地区和单位不断增加。     

新时代水域治安治理创新探析

随着社会经济的高速发展和绿色发展要求的持续推进,区域水域社会治安治理要求与水域治安治理现状存在较大偏差。对此,应明晰水域警务的历史嬗变与规律特点,厘定水域警务的困顿与发展制约因素,准确把握新时代水域警务的治安特点与安全要求,积极构建与区域水域特点相适应的现代水上警务机制、强化水域治安的共享共建共治、制定出台全国性水域治安管理规范和水警装备配备标准、发展水域警务学历教育等是新时代水域治安治理创新的有效路径选择。     

全媒体时代舆情治理的优化路径

正舆情治理问题,是政府治理体系和治理能力现代化建设中的重要方面。习近平总书记在党的十九大报告中指出"加强互联网内容建设,建立网络综合治理体系,营造清朗的网络空间",正式提出网络综合治理体系的建设问题。当前,全媒体融合发展进入加速期,如何做到正确运用信息数据,正向引导政府舆情发展态势,推动政府舆情演化实现纵深发展不走样,把主流舆论做大做强,是全媒体时代政府加强公信力建设、推进舆情治理能力现代化的重要课题。     

国家治理体系和治理能力现代化视域下的现代治理理念

国家治理体系和治理能力现代化是党的十九届四中全会作出的重大战略部署。治理体系和治理能力现代化是实现高质量发展的内在要求,也是实现人民美好生活的需要。中国从发展中国家迈入发达国家序列,必须推进国家治理体系和治理能力现代化。推进国家治理体系和治理能力现代化,必须强化系统治理、综合治理、依法治理、合作治理、源头治理、专业化治理、精细化治理、网格化治理等理念。只有强化现代治理理念,才能把我国的制度优势转化为治理效能。     

整顿农村治安将有大动作——访中央政法委副秘书长、中央社会治安综合治理委员会委员兼办公室主任陈冀平

来自中央社会治安综合治理委员会的信息表明,大力整顿农村的社会治安将是今年社会治安综合治理工作的重头戏。中央政法委副秘书长、中央社会治安综合治理委员会委员兼办公室主任陈冀平在接受记者采访时强调,整顿农村社会治安必须坚持综合治理的方针,并要采取“大动作”,增强工作的力度,以使农村治安在短期内有明显的改观,进一步促进农村工作的全面发展。 陈冀平说,党中央对农业、农村和农民的问题一直给予了高度的重视。去年10月和今年3月,中央连续召开两次农村工作会议,对农村工作进行了全面部署,这两次会议对加强农村社会治安综合治理工作都做了明确指示,并要求务必在短期内迅速使农村治安状况有明显的好转。党中央对农村治安工作如此重视,是符合农民群众愿望的。他们在解决了温饱问题之后,需要有一个安居乐业的社会环境。治安好不好,对农民群众来说不是哪一级组织、哪一个部门的问题,而     

新型城镇化背景下城乡结合部社会治理问题研究

新世纪以来,随着我国经济社会快速发展,城镇化进程不断深入,大大改善了人民群众的生产生活条件。但是不可否认,我国城镇化也存在"冒进式发展"现象、区域城镇化发展不平衡不科学等问题。其中,"城镇结合部"社会治理问题比较突出,出现了城乡二元交叉管理、社会治理公众参与度低、社会治安顽疾难治理、违章建筑难以清理、环境卫生状况欠佳、民生设施建设滞后等问题。解决城乡结合部社会治理难题,应从推进社会管理体制创新、构建公众参与治理机构、完善社会治安防控体系、完善环境保护奖惩机制等方面入手。     

治安史研究立足点选择的视域及定位

欲进行科学的治安史研究,构建科学的治安史知识体系,就必须在适宜的知识框架里,选择适用于"前国家—准国家—国家—后国家"等各个时期"由治达安"历史描述的立足点:以人与自然、人与人、人与自身间关系知识为最基本的理论框架,以不同历史时期"由治达安"之价值偏好(个人安全—社会秩序间关系的设计及其实践)、效用偏好(国家安全—社会治安间关系的设计及其实践)和策略偏好(安全权利保护—治安秩序限制间关系的设计及其实践)为三个基本的分析维度,再现不同时期之治安事实,描述"由治达安"历程脉络,架构治安史知识体系。     

今年社会治安综合治理先治群众关心的“乱”点

近日，一项“公众对1999年中国社会最有可能取得的进展预测”网上调查显示，90．2％接受调查的公众对一今年社会治安状况改善”的可能性，持并不乐观的态度。来自中央综治委的消息表明，这种预期有望在今年下半年往好的方向转变。据中央综治委宣传组李宝柱副组长透露，今年的社会治安综合治理工作将以严打整治为重点，把治理人民群众关心的“乱”点作为当务之急，抓好校园治安和企业周边环境治安；从第二季度开始，政府有关部门已经行动起来，在坚持“打防结合，预防为主”的方针下，进一步落实社会治安综合治理领导责任制，严厉打击各种刑…     

郑州市治安防控体系建设研究

郑州市公安系统始终把社会治安工作作为经济、社会发展的首要前提紧紧抓在手上,努力构建警民联动、点线面相连、动静结合、群防群治、整体互动、快速反应的治安防控体系,实现了治安防范工作的专业化、规范化、网络化和精细化,基本做到了警力下沉、警务前移,社会治安环境不断好转,有力地保证了全市经济、社会的快速发展。