西田各庄镇：“任期制”让党代表不再空有其名

十七届四中全会提出：落实和完善党代表大会代表任期制,建立健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度和办法,做好代表联络工作,保障代表充分行使各项权利,充分反映党员意见和建议。     

履行职责 行使权利

党的十七届四中全会强调指出，要完善党代表大会制良和党内选举制吱，落实和完善党代表大会代表任期制，建立健全党代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度和办法，做好代表联络工作，保障代表充分行使各项权利，充分反映党员意见和建议。和平区作为党代表大会常任制试点区，     

永善县建立健全村“两委”民主管理机制

永善县把尊重党员的主体地位、落实党员民主权利、充分发挥村民小组长的作用等工作落到实处，不断改革和完善村“两委”民主管理工作机制。一是建立民主参与机制。全面推行《党小组长、党员致富能手和村民小组长列席村“两委”会议制度》，做到工作上先让他们知晓，决策上先让他们参与，民情先向他们收集，切实规范基层党组织和基层干部的施政行为。二是建立民主听证机制。全面推行《党小组长、党员致富能手、农村党员代表和村民小组长、村民代表民主议事听证制度》，对村内重大事项优先听取他们的意见．     

安徽广德县党代表旁听党委会

近年来，安徽省广德县通过建立党代会代表“旁听”党委会制度，激发代表参与党内事务积极性，加强对党委班子议事决策过程和贯彻落实情况的监督。根据规定，广德县各级党委会召开前，必须以“意见征求函”形式将会议议题通报给党代表，由党代表收集党员群众意见建议．整理后书面反馈给党委。党委会召开时，每项议题讨论结束后，留出一定时间，征求旁听党代表意见，接受质询，当场作出答复。对党委会决定的事项，指定党委委员及时向党代表介绍落实情况，听取代表意见。定期组织代表对党委重点工作集中巡视、调查研究，评估工作进度和质量。     

扩大党内基层民主的重要举措

党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。雅安市雨城区、宜宾市长宁县基层推行“党员议事会”,由农村基层党员推选代表组成议事会,参与村里重大事项的决策,落实党员在重大事务决策中的参与权、知情权、建议权和监督权,这是探索扩大党内基层民主多种实现形式的重要实践。     

让党委管起来、党支部带起来、党员动起来

<正>加强和改进高校党的建设,是办好高等教育的根本保证。内蒙古农业大学水利与土木建筑工程学院以高质量党建引领高质量发展的成功实践,启示我们:要积极构建大党建工作格局,深入推进党建与中心工作融合,充分发挥好党委、党支部、党员作用,切实让党委管起来、党支部带起来、党员动起来。要发挥好党委作用,让党委管起来。要坚持健全完善党委会、党政联席会制度,加强党对学校工作的全面领导,增强学校党委领导核心和学院党委政治核心作用,保证在重大事项上把方向管大局保     

党建在线

合肥市庐阳区:在社区党组织施行"党员听证"制度庐阳区社区党组织在实行重大决策前,召开党员或者党员代表会议进行听证,听证内容包括:涉及社区事务的重大事项和社区居民切身利益的事项,如土地出让、投资引资、群众安置回迁、集体厂房出租等事项。听证人员由社区党员、     

省委发文规范重大事项决策

针对有的厅局和市县班子在重大事项的决策过程中，存在个人或少数人说了算、重大事项不上党委会、随意简化程序等现象，省委于9月初出台了《关于进一步完善党委(党组)重大事项决策的规定》，对重大事项的决策范围进行了明确界定。《规定》对各级党委(党组)重大事项的决策范围作了明确界定，涉及经济社会发展、干部人事工作、党的建设、群众切身利益的重大问题等10个方面。《规定》强调，重大事项必须由会议研究决定，不得以书记办公会、传阅、会签或个别征求意见等形式代替。重大事项决策前，应采取多种形式进行相关咨询，必要时进行决策可行性论证。同时，     

党员代理制架起党群“连心桥”

为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,2012年7月,大兴区黄村镇党委结合落实基层组织建设年要求,实施了群众事项党员代理制。党的十八大召开后,结合深入学习贯彻落实十八大精神,黄村镇党委又进一步完善了这项制度。党员代理制的开展,有效畅通了群众利益诉求渠道,为群众解了难事、办了实事,在党员群众之间架起了一座"连心桥",受到群众的欢迎。群众事项党员代理形成四级网络。黄村镇党委成立了群众事项     

湖南汝城：营造党内民主氛围 完善民主评价机制

湖南省汝城县通过营造党内民主讨论氛围，完善党内民主评价机制，扎实推进党务公开，积极推进基层党内民主建设，保障党员知情权、参与权、选举权和监督权。县委邀请“两代表一委员”（党代表、人大代表、政协委员）和社会各界人士列席县委常委会议、参与县委有关经济社会发展重大决策讨论。     

“四项工程”筑“根”“魂”

正河北港口集团党委以"核心引领、固本强基、人才强企、载体创新"四项工程为抓手,将党的政治优势、组织优势、人才优势和文化优势转化为企业的发展优势,不断激励公司各级党组织和广大党员干部挑重担、尽责任、作贡献,推动集团高质量发展。实施"核心引领"工程。强化党的全面领导。集团党委全面推进党建工作入章程向基层延伸,明确党组织前置研究企业重大决策内容和程序,修订党委会、董事会、总经理办公会工作规则和"三重一大"决策实施方案,保证党组织在重大决策中     

地方动态

广西:试行党员旁听制度。近年来,广西在部分县(市、区)、乡镇开展党员旁听制度试点工作,取得良好成效。党员旁听制度,就是允许和邀请本辖区内的党员,对县(市、区)党委常委会、乡(镇)党委会讨论决定本地     

党内程序如何介入行政程序——论重大行政决策程序与中国共产党重大事项请示报告程序的衔接

《重大行政决策程序暂行条例》第三十一条“重大行政决策出台前应当按照规定向同级党委请示报告”的规定,明确了党内请示报告程序介入行政程序的制度安排。作为衔接党规与国法的新型制度尝试,党内程序介入行政决策程序,既是中国国家治理体系下的必然趋势,又是宪法“本质特征条款”的重要体现。在上述制度安排中,行政决策机关不是以机关的名义履行请示报告程序,而是以决策机关内设的党组名义履行上述程序,在特殊情况下,也可由领导干部以自己的名义向党委请示报告。行政机关重大行政决策事项与党内重大事项报告之间为包含关系,意味着重大行政决策事项作为重大报告事项中的一部分均应履行向党组织请示报告程序,并贯穿于行政决策程序全过程。     

准确把握发展党内民主的着力点

当前,发展党内民主、加强制度建设的着力点应放在以下几个方面:实行党务公开,保障党员的知情权知情权是党员民主权利的前提。党组织在对重大事项作出决策或提出建议前,或者是作出决定后,都     

落实“三重一大” 促进科学决策

加强学习,增强贯彻落实集体决策"三重一大"事项制度的自觉性。今年以来,济南铁路局党委主动适应多元化经营发展战略的新要求,以学习制定好路局领导班子集体决策"三重一大"事项制度(即:重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决     

“党员议事会”为企业党员赋“三权”

正2016年以来,龙江县景西机械制造有限公司党支部以提升党组织的组织力为牵动,推行"党员议事会"制度,充分发挥党员的听证动议权、听证参与权和决策结果监督权,开通了党员参与企业决策的"绿色通道",探索出一条非公企业党员参与企业重大事项决策的新路子。张金锋是景西机械制造有限公     

视野

乌当区:基层民主四进农家贵阳市乌当区各级党组织广泛开展了基层民主四进农家活动。民主决策进农家,对重大村务、财务事项,召开全村村民代表大会,实行重大事项党员、村民代表票决制。民主监督进农家,实行由村支两委干部年度述职述廉和离任审计制度,邀请党员和村民代表参会听取述职述廉报告,对村干部进行民主     

基层一线党代表发挥作用的理性透视

基层一线党代表作用的发挥是通过联系党员群众、提交重要提案、开展视察调研、列席党委会议等综合方式实现的.其作用的发挥需要遵循坚持党的领导、增量化稳步推进、尊重党员主体地位等基本原则.目前,基层一线党代表发挥作用面临着思想认识、能力素养、有效行权、制度建构等方面的问题.鉴于此,推进基层一线党代表发挥作用就要从提高思想认识、强化教育培训、建构制度体系、加强日常管理、完善行权保障等方面定位策略路向.     

执法监察充分行使职权的十种方式(续)

一、列席与召集会议1.列席党委或政府的有关会议。这是党和国家赋予纪检监察机关的一项重要权力。它是指纪检监察机关的领导人员有权列席本级党委或政府的有关会议,以及时了解党委或政府对某些具体问题的决策。因此,党委或政府召开有关会议时,应当通知本级纪检监察机关的领导人员列席。2.列席被监督检查部门的会议。它是指执法监察人员有权列席被监督检查部门与执法监察活动事项有关的会议。这是《中国共产党章程》和《中华人民共和国行政监察法》赋予纪检监察人员的一项重要权力,也是执法监察人员行使检查权和调查权的重要内容之一。为此,…     

开放式党委会：普通党员参与“议大事”

“以前镇里、村里的事我们知之不多、说不上话，现在我们普通党员也能列席镇上的党委会，还能提意见，真正体现了党员的价值。”马学良是仁寿县方家镇的一名普通老党员，最近，他因为参加镇上的党委会，而成为村里的“红人”。