抹去阳光下的阴影——招投标失灵现象剖析

１９８４年，我国就开始推行建设工程招投标这一“阳光工程”。近年来，虽然各地都声称工程招投标率已达１００％，然而仍有专家称“工程问题高发期已经到来”，工程领域中的腐败案件居高不下，我国在基本建设中因质量问题造成的损失仍十分惊人。据国家计委对７８个国家投资项目的稽查发现，其中真正公开公平进行招投标的只有４％，９６％的项目招投标失灵了。（扬子晚报２００１．３．３１）工程招投标何以大量失灵？其原因是“阳光下出现了几斑阴影”：信息神秘。招投标工作一开始，招标方就应通过合法手段和有效途径，如公开发布等，让投…     

浅谈招投标工作中存在的问题、原因及对策

工程招投标是市场经济条件下作为工程承包发包的主要形式，在国际国内的工程建设项目中已广泛实施。它是建筑业管理体制和经营方式的一项重大改革。它运用市场竞争机制，树立公平、公开、公正的实施原则，由发包单位择优选定设计单位、施工单位、材料设备供应单位。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承包发包方式，也是保证建设工程质量标准，加快工程建设进度，取得理想经济效益的最佳办法。但是，由于建筑市场发育尚不规范，管理体制的束缚以及经验不足等原因，建筑工程招投标在具体操作中还存在不少问题。     

在招投标过程中应该建立和完善哪些制度

1999年8月30日通过、2000年1月1日起实行的《中华人民共和国投标法》是我国招投标的第一部法律,它规范整个招投标活动中从招标、标、开标、评标到中标的操作程序的同时,也规定了招投标各方应承担的律责任,对所有招投标活动都有重要的指导作用。但是在具体实施过程中新的招投标法在与原来的地方法规转换的过程中,会出现一些不符合和遵守现行法律法规的现象,亟需建立一些制度来加以约束和监督,对一不适应招投标活动的规定,也应进一步规范和完善。一、纪检部门参与制招投标活动应按照招投标的法律、法规操作执行,但在具体实施过中难免会碰到很…     

试论加入WTO对我国招投标业的影响与对策

招投标活动是商品经济发展到一定阶段的产物。我国加入WTO后,招投标业面临历史性的机遇和挑战,必须正确估价和分析我国招投标业的现状和存在的问题,提高依法招投标意识,加强招投标代理机构队伍建设,整顿和规范国内外招投标市场秩序。     

加强综合监管 规范招投标市场交易

一、湖北省招投标市场管理工作的基本情况2006年,我们认真贯彻省委、省政府有关文件精神,紧紧围绕规范我省招投标市场交易秩序这一目标,积极开展工作。     

激发创新活力 开创招投标综合监管新局面

2011年．全省各级招投标管理部门以科学发展观为指导．认真贯彻落实国务院第四次廉政工作会议、中办发[2011]22号文件和省委、省政府主要领导指示精神，凝神聚力．攻坚克难，积极作为．在深化“五统一”招投标综合监管机制建设．推动公共资源统一市场平台建立．规范招投标市场秩序等方面做了大量卓有成效的工作．得到中央纪委副书记何勇同志的讲话肯定。     

借鉴政府采购制度遏制腐败现象

政府采购制度是市场经济条件下，降低采购成本，提高采购质量，优化财政资金使用效率，从源头上防范和治理腐败的重要举措。政府采购制度最大的特点就是通过集中公开采购，让众多的供应商或承包商进行竞争，以最低的价格获得最优的货物或劳务服务，遵循公开、公平和公正的原则，将集中采购的公开活动置于透明的环境之中。因此，政府采购被称为“阳光下的交易”。（１）严把领导关，规范物资采购管理。一是建立具有权威性的招投标领导小组并设招投标办公室。凡是大宗货物的购置，必须经领导小组审查同意，交招投标办公室组织公开招标，否则不…     

招投标困局

招投标,一种国际通用的应用技术经济评价方法,很多年前从西方移植而来,今天依然水土不服;本是一剂反腐良药,在缺乏规范诚信的市场土壤,反而催生副作用:严密环节在暗箱操作中被各个击破,规范程序成为各方瓜分唐僧肉的合法外衣……     

从封闭到公开——富源县改革建设工程招投标管理

从2007年起,富源县从纪检监察、城市建设等部门抽调人员对建设领域作了专题调研,在调研的基础上健全和完善招投标制度,逐步规范建设工程招投标行为,并以富源县人民政府公告的形式,公布了《富源县建设工程招标投标管理的补充规定》。补充规定要求,一是投标人资质审查七证要齐全。二是     

创新管理体制 营造公平环境

《中华人民共和国招投标法》颁布实施以来．荆门市着力创新招投标管理体制、机制．不断推进招标投标法的实施。一是建立政府直管的招投标监管体制，成立了荆门市招投标管理委员会．下设办公室，统一指导全市招投标工作。     

河南17部门联合打造“信用企业”

日前，河南省整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、省委宣传部、省发改委等17个部门联合发布《河南省信用建设示范单位评定实施意见（试行）》，首次明确了河南省信用建设示范单位的评定依据，“诚实守信、遵法守规”将是“信用企业”唯一的标准。明年1月1日起，河南省将在资金市场、招投标市场、商品交易市场等行业建立信用准入制度，被评为“示范单位”的，将可以在政府采购、招投标、银行信贷、贷款贴息、产业扶持、费用减免等方面享受到“优先”待遇。目前，河南省已经正式成立了企业信用评审委员会，该委员会不仅负责研究拟定企业信用评估政策措施及行业规范，还将负责信用建设示范单位评定的具体工作。     

浅析建设工程招标投标活动的监督问题

随着经济建设的快速发展,招投标活动日趋普及,招标投标领域也不断扩大,现已成为我们经济生活中的重要内容。进一步规范招投标活动,不仅仅是完善社会主义市场经济体制的重要措施,而且还是从源头上遏制建设工程项目交易过程中存在的腐败现象,促进招投标活动健康有序的进行。因此,     

永葆先进性的根本要求

不久前，笔者参与了一个项目的公开招投标工作。参加招标的企业中除一户为民营企业外，其他的都是国有企业。在整个招投标过程中，没有一人前来为这户民营企业说情，相反，对它说三道四的倒不少。但是，评标的结果，恰恰是这家企业的综合指标名列前茅。由此想到，我们国家实行公有制为主体、     

对我国招投标法的思考

招投标作为一种节约成本、经济高效的采购手段给政府和企业带来了巨大效益。随着国际化程度越来越高，电子招投标的出现和招投标法颁布之初的不完善等因素，导致了招投标的时代性、技术性和普适性效果越来越差，招投标法作为一种“阳光法案”的公平公正性也受到了极大挑战。本文主要从国际环境、信息环境和传统环境几个方面分析其不足之处，进而提出改进方法和措施。     

“考察门”拷问财政透明化

公务员出国考察，目的地里面有赌城拉斯维加斯和旅游胜地夏威夷，并有相关消费的一张清单。这张清单被丢在了地铁里被人捡到。传到了网上…… 公务员出国究竟是考察还是旅游？官员出国考察到底该进行怎样的规范和监督？政府的公共财政又该如何做到透明化？     

招投标,请露出你的真面目!

工程项目招投标是确保工程质量的重要前提之一，也是国际上通行的做法。据报道，近几年来，我国各地都声称本地工程招投标率已达１００％，但根据国家计委对７９个国家投资项目的稽查发现，其中真正公开公平进行招投标的只有４％，９６％的项目招投标只是“走过场”。国家投资项目尚且如此，地方投资项目就更可想而知了。这不能不令人忧虑。北京申奥成功，也引出了反贪打非的话题。上百亿美元的投入和众多比赛场馆的建设、完善，这都为建设领域的招投标带来更为严峻的挑战。招投标的大量“失灵”，实际上就是走了过场，等于没有招投标，再加…     

坚持五项措施深化企务公开

长期以来,农二师三十团工会以"五个规范"扎实推进企务公开制度,实现了从"要我公开"向"我要公开"到"有效公开"的转变。一是规范公开的程序。对团、连的重大事项,如干部年度任期工作重点,基建工程项目招投标等,事前由干部群众参与讨论,事     

突出四个监督重点 严防建设工程腐败

近几年来,天长市纪检监察机关针对建设工程领域易发高发腐败案件现状,把执法监察工作的重点放在建设工程招投标上,采取有力措施,有效地遏制了建筑领域腐败案件的上升。2005年,该市建设工程招投标项目公开招标率74.6%,国有投资项目公开招标率100%,节约工程资金739.43万元。监督执行招投标制度,规范行为。充分发挥制度的制约作用,用制度有效监督单位分工,严格规范招标行为。针对建设工程招投标工作监督无序的状况,2004年市纪检监察机关和建设局联合制定了监督单位职责制度,明确规定了各个监督单位职责、监督范围和监督重点,实现协同配合、各司…     

为什么说党章是党的组织行为和党员行为的总规范？

在上党课时，授课老师提到党章是党的组织行为和党员行为的总规范，但没做进一步讲解。我想问：党章作为党的组织行为和党员行为的总规范，主要表现在哪些方面？     

创新招标方式推进城市发展——访德阳市委副书记、市纪委书记张法祥

工程建设是城市经营的重头戏，而工程招投标又是工程建设的敏感环节，是从源头上防止腐败、节约工程投资的关键。怎样依照《招投标法》，用有限的资金办更多的事情?德阳市在重点工程建设招投标中大胆创新，灵活运用城市经营理念，积极引进市场运作机制，探索出“无标底招标，低价中标”的招标方式。自该方式实行以来，已节约投资