浅议自然灾害生活救助资金管理机制创新——基于福建省实践的思考

福建省自然灾害多发频发，尤以洪涝、台风等灾害最为常见，危害也最大，给全省经济建设和生命财产造成严重损失。针对这一省情，福建省不断探索自然灾害生活救助资金投入机制和监督审核机制的创新，着力提升自然灾害生活救助资金管理水平，切实保障受灾群众基本生活和灾后恢复重建的需要。     

天津市财政局天津市应急管理局关于印发天津市自然灾害生活救助资金管理暂行办法的通知

<正>津财规[2019]7号各有关单位:为加强自然灾害生活救助资金管理,建立我市各级财政资金投入分担机制,规范资金使用行为,切实保障受灾群众基本生活,根据国务院发布的《自然灾害救助条例》(国务院令第577号)和《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》(财社[2011]6号)规定,结合我市实际,我们制定了《天津市自然灾害生活救助资金管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。     

淳安县“三坚持、三公开”建立自然灾害生活救助资金“阳光运作”机制

浙江省淳安县“三坚持、三公开”建立自然灾害生活救助资金“阳光运作”机制，着力提高生活救助资金监管水平，切实保障受灾群众的基本生活。     

湖北当阳：建立自然灾害救助评估机制

为提高自然灾害救助决策的科学性，提升自然灾害救助工作水平，湖北省当阳市按照灾害应急救助的总体要求，立足于自然灾害救助工作实际，建立自然灾害救助评估机制。     

浅谈自然灾害生活救助资金管理使用中存在的问题及建议——以河南省为例

<正>自然灾害生活救助资金是党和政府拨给灾区用于保障受灾群众基本生活的专项资金,对于受灾群众来说是"救急钱、救命钱"。加强自然灾害救助资金的管理,逐步建立和完善救助资金的规范化、科学化、制度化管理机制,是做好自然灾害救助工作、维护受灾群众基本生活权益和灾区社会稳定的重要前提和基础。作为自然灾害生活救助工作的主管部门,     

湖北省人民政府办公厅关于自然灾害生活救助工作的指导意见

正鄂政办函[2017]51号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于切实做好受灾人员生活救助工作的决策部署,规范自然灾害救助工作,明确救助标准,保障受灾人员基本生活,根据《自然灾害救助条例》《湖北省自然灾害救助办法》有关规定,经省人民政府同意,现就我省自然灾害生活救助工作提出如下指导意见。     

福建:抓住机遇 积极运作 大力推进救灾物资储备库建设

<正>福建省是自然灾害的重灾、多灾省份之一,自然灾害种类多,发生频率高,分布地域广,灾害损失大。推进救灾物资储备库建设,提高灾害救助物资保障水平,是灾害救助体系建设的重要组成部分,是各级民政部门履行救灾职责的重要任务,事关受灾群众基本生活保障,事关灾区社会安全和谐稳定。2016年起,民政部、国家发展改革委将福建省5个项目纳入市县救灾物资储备库建设支持补助范围,补助金额合计1169万元。目前,项目进展顺利,取得良好经济和社会效益。     

湖北:出台关于自然灾害生活救助工作的指导意见

<正>8月10日,为规范自然灾害救助工作,明确救助标准,保障受灾人员基本生活,湖北省出台并印发了《关于自然灾害生活救助工作的指导意见》。该意见对自然灾害生活救助项目和具体救助标准作出了明确规定,并要求各地建立"以县级人民政府为责任主体、乡镇党委政府(街道)统一组织、乡镇(街道)     

新疆：印发自然灾害生活救助资金管理办法

为进一步加强自然灾害生活救助资金管理，落实自然灾害分级管理责任，切实保障受灾群众基本生活，近日，新疆维吾尔自治区民政厅、财政厅联合编制印发了《新疆维吾尔自治区自然灾害生活救助资金管理暂行办法》，明确了自然灾害生活救助工作原则、灾害等级划分和灾情核查评估、补助项目和补助内容、资金预算安排和申请拨付、资金分担比例和考核、资金管理和监督检查等各个环节。     

建立分级机制 提高救灾时效

近几年来,随着《自然灾害救助条例》的制定出台和《国家自然灾害救助应急预案》的修订完善,以及部门配套制度的完善,中国目前新的救灾应急体制机制框架和制度体系趋于成熟。新的救灾应急体制机制以建立救灾工作分级负责、救灾资金分级负担为核心,以自然灾害应急响应为标志,逐步建立与各级人民政府责任相一致的自然灾害救助体制。     

建立分级机制 提高救灾时效

近几年来，随着《自然灾害救助条例》的制定出台和《国家自然灾害救助应急预案》的修订完善，以及部门配套制度的完善，中国目前新的救灾应急体制机制框架和制度体系趋于成熟。新的救灾应急体制机制以建立救灾工作分级负责、救灾资金分级负担为核心，以自然灾害应急响应为标志，逐步建立与各级人民政府责任相一致的自然灾害救助体制。     

《河北省自然灾害救助办法》出台

正河北省地质构造复杂,加上常年受温带季风气候影响,春旱、春夏连旱现象普遍,洪涝、风雹、暴雪、低温冷冻等灾害多发频发,是全国自然灾害最为严重的省份之一,做好自然灾害救助工作显得尤为重要。2017年12月21日,河北省印发了《河北省自然灾害救助办法》,并于2018年2月1日起施行。近年来,河北省在防灾减灾、应对重特大自然灾害、保障受灾人员基本生活等方面取得显著成效,但在自然灾害救助工作实践中也遇到一些亟待解决的问题,主要是管理体制不顺、部门之间工作脱节、灾害救助准备不足、应急响应机制不完善、救助款物监管不严等。2017年,为深入贯彻党的     

福建、江苏、山东三省印发省级自然灾害生活救助资金管理办法

近日，福建、江苏、山东三省先后制定并印发了省级自然灾害生活救助资金管理办法（以下简称《办法》），旨在进一步加强自然灾害生活救助资金管理，落实自然灾害分级管理责任，切实保障受灾群众基本生活。     

探索建立自然灾害救助标准化的有益尝试——湖北省宜昌市夷陵区创新自然灾害救助工作标准化建设

加强自然灾害救助工作标准化、制度化和规范化,是新形势下减灾救灾工作的必然要求。湖北省宜昌市夷陵区结合实际,在创新自然灾害救助工作标准化、制度化和规范化方面开展了探索与实践。合理确定工作目标和救助原则灾害救助工作的目的,就是通过采取及时有效的灾民救助准备措施,使所有因自然灾害造成人身伤亡、财产损失、生产生活受到影响的受灾人员的生存权益和基本生活权益得到保障,并通过安抚受灾人员情绪,达到迅速稳定人心,保持社会稳定及恢复     

着力“四化建设” 提升综合防灾减灾能力

正湖北省宜昌市夷陵区地处大巴山脉与江汉平原交汇的长江西陵峡畔,是自然灾害多发频发地区。近年来,夷陵区委区政府及民政部门,着力完善体制机制,加强制度建设,积极探索构建防灾减灾救灾工作"标准化救助、市场化分担、常态化防灾、综合化减灾"新模式,在综合防灾减灾救灾工作方面取得了积极成效。标准化救助提升救灾资金管理使用效率一是研究制定救助规范。2012年,夷陵区政府在全省率先出台《夷陵区自然灾害生活救助     

张掖市人民政府办公室关于印发张掖市自然灾害救助应急预案的通知

为提高自然灾害紧急救助能力,规范全市救灾工作,合理配置救灾资源,建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,迅速、高效、有序地处理自然灾害事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障灾区人民群众的基本生活,维护灾区社会稳定,市政府制定了《张掖市自然灾害救助应急预案》,从总则、启动条件、组织指挥体系及职责任务、应急准备、预警预报与信息管理、应急响应、灾后救助与恢复重建、附则等8个方面对自然灾害救助应急工作作了全面的安排部署。     

山东省自然灾害救助办法

<正>山东省人民政府令第310号《山东省自然灾害救助办法》已经2017年11月17日省政府第115次常务会议通过,现予公布,自2018年2月1日起施行。省长龚正2017年12月4日第一章总则第一条为了规范自然灾害救助工作,保障受灾人员基本生活,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条本省行政区域内自然灾害救助准备、应急救助、灾后救助、救助资金和物资管理等活动,适用本办法。本办法所称自然灾害,包括干旱、洪     

自然灾害救助条例

<正>中华人民共和国国务院令第577号《自然灾害救助条例》已经2010年6月30日国务院第117次常务会议通过,现予公布,自2010年9月1日起施行。总理温家宝二○一○年七月八日第一章总则第一条为了规范自然灾害救助工作,保障受灾人员基本生活,制定本条例。第二条自然灾害救助工作遵循以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救的原则。第三条自然灾害救助工作实行各级人民政府行政领导负责制。国家减灾委员会负责组织、领导全国的自然灾害救助工作,协调开展重大自然灾害救助     

重庆:五措并举推进2012年自然灾害救助工作

2012年,重庆市自然灾害救助工作将以科学发展观为指导,坚持"以民为本,为民解困"宗旨,认真贯彻落实全市民政工作会议和全国减灾救灾工作会议精神,解放思想,强化措施,开拓创新,真抓实干,努力提高灾害救助能力和工作水平。一、切实做好备灾工作一是会同市财政局抓好《重庆市自然灾害生活救助资金管理暂行办法》的贯彻落实,指导区县出台本级贯彻文件,为全市自然灾害救助工作     

广东平远：试点推动自然灾害生活救助资金社会化发放

广东省平远县通过开展试点,在自然灾害生活救助资金社会化发放工作方面进行了一些有益探索,取得了良好成效。2013年,平远县开展自然灾害生活救助资金社会化发放试点工作,将当年5-11月洪涝、台风灾害过渡期救助资金,全倒户恢复重建资金,应急救助资金拨付到乡镇政府,由乡镇政府通过农村信用社直接将资金发放到救助对象的账户中。