十一届全国人大一次会议批准国务院机构改革方案

根据党的十七大和十七届二中全会精神,这次国务院机构改革的主要任务是,围绕转变政府职能和理顺部门职责关系,探索实行职能有机统一的大部门体制,合理配置宏观调控部门职能,加强能源环境     

国务院机构改革方案

根据党的十七大和十七届二中全会精神,这次国务院机构改革的主要任务是,围绕转变政府职能和理顺部门职责关系,探索实行职能有机统一的大部门体制,合理配置宏观调控部门职能,加强能源环境管理机构,整合完善工业和信息     

我国中央政府经济职能转变途径述评

我国政府机构改革的着力点是转变政府职能，转变政府的经济职能在其中又处于核心地位。因此研究经济职能的转变方式就更具有现实意义。本文认为，中央政府经济职能的转变基本上是采取了三条途径：机构调整是最直接的途径，公共政策的调节是具有可持续的途径，公共服务的市场化是具有巨大发展潜力的途径。要评价中国政府经济职能的转变程度，也应沿着上述三条途径分别加以考察。 通过机构调整促进 政府经济职能转变 １．１９９８年以来通过机构调整推动经济职能转变 一是１９９８年国务院对综合经济部门与专业经济部门进行了根本性的改革并进…     

政府职能转变如何走出怪圈

政府职能转变如何走出怪圈张成新转变政府职能并不是最近提出来的新任务。近十几年来，我国已历经几次机构改革，转变职能都是重要目标，但突破不算明显，行政机构和人员往往陷入＂精简－－膨胀－－再精简－－再膨胀＂的怪圈。其原因，首要的是没有把职能确定好，弄不清政...     

解决实际问题是机构编制工作的核心价值

<正>一、围绕党委政府中心工作,着力解决制约发展的体制机制问题党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对全面深化改革作了全面部署。无论是政府职能转变和机构改革工作,还是分类推进事业单位改革、乡镇机构改革、部门行业领域的改革工作,都是着力解决制约经济社会发展的管理体制和运行机制问题。1、通过职能转变与机构改革,激发经济社     

社会主义市场经济与政府职能转变

我国社会主义市场经济的发展要求政府必须不断转变职能;转变政府职能与政府机构改革有紧密的联系;政府机构、职能转变的互动必须与时俱进。     

关键是推进职能转变

国务院机构改革表现为部门之间的整合,但关键在于加快政府职能转变。这一方面是因为,现在政府机构的设置和权力资源的配置,还不完伞是按照市场经济的要求和人们对口益增长的公共服务的需求进行的;另一方面也是因为,已有的政府机构和权力配置,存在权大责小、公开性和法治性小足现象,从而导致政府行政效率不高。以体制改革、职能转变为核心,明晰政府权力边界,机构改革才能突破部门利益的掣肘,顺利推进。     

“挖渠”当抓紧

机构改革,是国人普遍关注的一件大事,而分流富余人员将是机构改革难点中的难点,且越到基层,“人向哪里去”的问题就越突出。文登市乡镇干部的分流工作先行了一步。他们以转变乡镇政府职能作为切入点,对政府组成部门进行调整,把转变政府职能视为“挖渠”工程,精心设计和组织,     

政府职能转变的新视角:决策与执行分开

自20世纪70年代末以来,西方各发达国家掀起了一股新公共管理改革的潮流,其基本特征是政府职能的退缩和市场价值的回归。其中,最引人注目的就是将决策与执行分开,设立执行局的改革。决策与执行分开属于行政机构内部纵向的管理职能的划分和转变,是政府职能与行政体制的深刻变革。当代西方决策与执行分开的行政改革经验,值得我们认真研究与借鉴。一、决策与执行分开的含义 决策与执行分开是政府机构内部管理职能的划分与转变,是政府职能转变的重要内容。它是将行政机构内部的决策职能与执行职能分开,由熟悉政策制订和政策咨询的高级公…     

如何优化政府组织结构?

正答:《决定》提出,转变政府职能必须深化机构改革。这是使市场在资源配置中起决定性作用的重要保障。必须把优化政府组织结构提到完善社会主义市场经济体制的高度统一认识,以职能转变为核心,继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能。我国改革开放以来,政府机构改革进行了7次,都是随着经济体制改革的深化,围绕政府职能转变精简机构。     

政府转变职能的难点及对策

政府职能的转变,是这次机构改革的重点,各地在推进机构改革,促进政府转变职能方面取得了较大进展。但是,由于种种原因,在职能转变中也出现了一些难点,亟待加以解决。     

深化政府职能转变 稳步推进大部制改革——兼论广东顺德大部制改革的经验及启示

政府职能是指政府在经济社会发展中的基本职责和功能作用。政府职能决定政府机构规模,政府机构规模反映政府职能。目前,我国政府部门职能分工状况不能很好地适应经济社会发展和市场经济体制的需要,经济运行中存在的一些突出问题也与政府机构设置不科学以及政府机构改革相对滞后有关。推进大部制改革是建设有限政府、责任政府、服务政府,深化政府职能转变的有效选择。     

改变“重培养、轻教育”现象

要打造诚信形象。首先我们必须尽快转变政府职能、部门职能、干部观念。进一步深化审批制度改革，简化审批程序，规范审批行为，真正把工作重点转移到经济调节、社会管理和公共服务上来。要在转变作风，强化服务意识，提高行政效能，为发展服务、为基层服务、为人民群众服务上下功夫。     

论地方政府职能的转变

所谓地方政府职能，是指一个国家的地方行政机关根据经济建设和社会发展的需要，在行使行政权力的过程中所承担的职责和功能。转变地方政府职能是指以行政权力为基础的地方政府职责、功能的变化、转换与发展，它意味着地方政府行政权力的变化，行政管理方式的转变以及政府行政能力和行政效率的提高。转变地方政府职能是地方机构改革的重点，这种职能的转变主要是政府社会、经济职能的转变，其宗旨是使政府的经济社会管理职能从过去的无所不管，政企不分、政社不分、政资不分，真正转变到制订和执行本地区宏观调控政策，进行本地区社会管理和…     

转变职能和机构改革

《新长征》第八期发表特约评论员文章指出,如何正确认识转变职能和机构改革的关系,这是在转变政府机构职能中遇到的一个实际问题。有些同志总把转变职能看为可搞可不搞,认为机构改革才是“动真的”。因此,他们不是积极研究职能如何转变,而是     

浅析吉林省政府大部制改革

吉林省政府大部制改革取得了良好的效果,机构整合明显,职能整合初显成效,地方特色开始显现。但大部制改革是一次复杂、深刻的行政体制改革,在改革的进程中会遇到一些难题,要破解这些难题,必须转变政府职能,合理配置政府的决策权、执行权和监督权,理顺部门利益关系,创新组织协调机制,完善相关的法律制度。     

政府机构改革要以转变职能为中心

政府机构改革要以转变职能为中心林海平济体制改革要在更深层次取得实质性进展，必须同时推进政府机构改革。政府机构改革的关键，是政府职能的转变。本文拟就政府机构改革中的政府职能转变问题，谈点粗浅看法。一、政府职能转变滞后的主要原因转变政府职能，实行两权分离...     

政府职能的社会化与机构改革

新时期行政管理模式的转变要求政府职能的社会化,即将大量的社会事务还给社会组织进行管理。本文主要论述政府职能社会化中的五个方面问题社会福利社会化、行业服务性职能的社会化、监督性职能的社会化、媒介咨询性职能的社会化、机关后勤服务工作社会化。政府职能社会化又是与机构改革密切相连的,一方面要精简机构,另一方面要积极培育社会中介组织。     

桐庐县“最多跑一次”改革的实践与思考——基于地方政府职能转变的视角

李克强总理在全国深化"放管服"改革、转变政府职能电视电话会议上强调持续深化"放管服"改革的主要目标在于推动政府职能深刻转变。浙江省实施"最多跑一次"改革以来,各级政府也在有意识地转变本级政府的相关职能。从桐庐县政府的改革实践进行分析,发现"最多跑一次"改革推动下的地方政府职能转变的基本逻辑主要表现为:第一,优化营商环境、上级政策支持、改革的横向竞争和部门协作等四个方面构成了地方政府职能转变的基础条件;第二,行政行为的规范化建设、行政程序的深度优化、互联网+政务服务的集成应用分别为地方政府的职能重塑提供了制度化、程序化和技术路径;第三,从地方政府职能转变的成效来看,市场主体和社会主体的获得感是衡量地方政府职能转变成效的最重要的标准,这就要求地方政府进一步规范权力运行,真正降低制度性交易成本,不断推动社会的平等化。     

让政府职能转变释放更多改革红利——透视新一届国务院第一次常务会议

3月18日上午,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,对推进机构改革和职能转变工作作出具体落实和部署,这意味着转变政府职能成为新一届政府抓的首件大事,凸显了深化改革、完善市场经济体制的坚定决心。逐项明确责任部门和完成时限"我们要有壮士断腕的决心,言出必行,说到做到,决不明放暗不放,避重就轻,