论单位治安防范成本与效益

单位如何处理防范成本与效益的关系不仅影响到单位的安全利益,而且影响社会的治安稳定;不仅影响到单位的经济效益,而且也影响到政府和社会的经济利益.当前,单位内保工作中存在的一个突出问题,是一些单位负责人未能正确认识防范成本与效益的关系,造成了治安防范投入不足与结构不合理.公安机关应当加强指导与监督,促进单位逐渐走上防范成本与防范效益良性循环的可持续发展之路.     

加强企业内部安全保卫工作浅析

随着改革开放的不断深入 ,市场经济建设的迅速发展 ,我国的社会治安形势和企业单位内部治安状况发生了很大变化 ,出现了许多新情况、新问题。加强企业内保工作一是及时调整内保工作职能 ;二是加强情报信息工作 ;三是健全群防群治组织 ;四是坚持打击和防范并举 ;五是提升内保民警和保卫工作的地位。     

内保体制改革与创新——单位负责与公安监督

我国第一部内保法规《企业事业单位内部治安保卫条例》的问世,标志着政企一体、政事一体的企事业单位内保体制的解体和单位负责、政府监管的内保新体制的确立。但单位负责的责任范围和权力边界及政府监管特别是公安机关监管的职权边界和责任范围、单位与公安机关之间的关系属性、公安机关对新体制的应对等问题则都有待于进一步探讨和明确。     

论单位内保工作中的行政指导与行政监督

行政指导与行政监督是公安机关在单位内保工作中发挥职能作用的主要方式,是落实内保工作方针的重要保证。当前,制约公安内保部门发挥行政指导与行政监督职能的因素主要有三个方面:一是缺乏与《内保条例》相配套的可操作的实施细则,二是内保民警的素质和能力还跟不上内保工作的要求,三是内保单位支持公安指导监督的力度有待加强。为此,公安机关迫切需要完善工作机制,积极推动单位内保工作的法制化建设,全面构建重点单位、重要部位的技防标准,提高行政指导水平,规范监督检查程序,完善情报信息工作机制,全面推进保卫队伍的职业化建设。     

现阶段我国公安“打击与防范”关系浅析

"打击与防范"是公安机关的重要工作和两大职能。公安的"打击与防范"具有一致性,辩证统一性,二者是成本与效益、治标与治本的关系。正确处理二者的关系是做好公安工作,有效地维护社会治安的关键。     

公安“打击与防范”治安效益分析

公安工作价值观理论对公安"打击与防范"进行成本收益比较分析,对它存在的问题从治安效益角度进行反思,提出相应对策增强公安工作治安效益观念;将治安效益纳入公安"打击与防范"工作机制;增强公安工作成本意识,争取治安效益最大化;认真学习借鉴西方先进经验,提高公安"打击与防范"工作效益.     

论《内保条例》实施过程中应解决的几个问题

《企事业单位内部治安保卫条例》是我国第一部全面系统地规范单位内部保卫工作制度的行政法规。为了更好地贯彻和实施《内保条例》,我们必须认真解决实施过程中出现的一系列认识性和操作性问题,包括单位治安保卫工作的标准问题、责任问题、管理问题、成本问题及其专业化与社会化的问题。     

论《内保条例》实施过程中应解决的几个问题

《企事业单位内部治安保卫条例》是我国第一部全面系统地规范单位内部保卫工作制度的行政法规。为了更好地贯彻和实施《内保条例》，我们必须认真解决实施过程中出现的一系列认识性和操作性问题，包括单位治安保卫工作的标准问题、责任问题、管理问题、成本问题及其专业化与社会化的问题。     

当前企事业单位内部不安定事端的特点及防范处置对策

当前企事业单位内部发生的不安定事端,数量上升,形式激烈,是影响社会政治稳定和危及社会治安的处理起来十分棘手的问题。因此,公安机关在防范工作中要建立灵敏畅达的情报信息网络,重视内保队伍建设,警惕境内外敌对分子的破坏活动;在处置工作中,要建立快速反应机制,坚持按人民内部矛盾处理的原则,并做好处置的善后工作。     

首都单位内部治安防控网络建设问题初探

当前首都单位内部治保工作面临的形势十分严峻,工作环境发生了许多新变化,加强单位内部治安防控网络建设十分必要。经过近两年的实践,首都单位内部防控网络建设已经取得了明显成效,今后还需继续坚持“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的工作方针,把维护稳定放在各项工作首位,精确指导单位内部安全防范工作,规范内保民警的警务活动,发挥公安机关打击犯罪的职能,深入开展基层基础工作,全面推动争创“双无单位”活动的深入开展。     

论侦防职务侵占、挪用资金犯罪案件存在的问题与对策

职务侵占、挪用资金犯罪是当前较为多发的经济犯罪类型,在侦查和防范职务侵占、挪用资金犯罪中,由于犯罪形态的不断变化,公安机关遇到了不少问题。解决这些问题,应当完善立法和司法解释,适应司法实践;改革司法体制,健全监督体系;强化单位内部管理,建立和健全预防机制;加强动态预防与控制,提高效能。     

论器官移植犯罪及其法律防范

器官移植是以救死扶伤为主要宗旨的 ,然而 ,在此过程中也不可避免地会发生某些犯罪行为。与一般犯罪相比 ,器官移植犯罪表现出了明显的利他性、浓厚的伦理性和较强的科技性。对此 ,立法应采取相应的措施加以防范。其法律防范应当包括民事防范、刑事防范和行政防范三个方面     

浅议预防未成年人犯罪之新对策

近年来,未成年人犯罪呈逐年上升趋势,同时也呈现出一些新特点和新动态,有效预防、治理未成年人犯罪,是一项系统工程,但我国在这方面还很不完善,应当借鉴国际社会中有关未成年人犯罪预防、治理的成熟经验,从心理矫正、立法和构建预防网络等方面探讨新时期改造未成年犯的新对策。     

论治安防控中的时空整合

治安防控是中国公安机关为适应新形势下动态治安管理需要所采取的新举措。在治安防 控中将时空整合,有利于提高快速反应的实战能力,有利于提高发现和预防犯罪的能力,有利于发现 和打击现行犯罪和预谋犯罪。     

开展社区情境预防的探索与实践

情境预防是社区治安防范的重要途径。当前，开展社区情境预防既有很多有利条件，也存在一些薄弱环节。我们要充分认识开展社区情境预防的重要意义，增强工作的主动性；发挥核心力量作用，凸显情境预防整体性；创新情境预防的动员载体，提高全民参与的自主性；优化社区防范的管理措施，提高治安资源使用率；进一步完善社区警务的运作机制，提高民警巡控能力。     

警民团结协作 共造良好执法环境－关于夯实社会治安防范基础的思考

面对充满挑战的新时期 ,人民警察要认真学习实践“全心全意为人民服务”宗旨思想 ,坚持党的群众路线 ,努力提高自身政治素质、法律素质、业务素质 ,积极做好群众工作 ,加强警民协作 ,共同营造良好的社会政治、经济、执法环境 ,共同夯实群防群治的社会治安防范基础。     

论西部开发中的环境犯罪预防

西部是保障我国生态环境安全的要害地区,西部环境保护涉及整个中华民族的生存和发展。在市场经济条件下,西部经济开发与环境犯罪预防之间存在诸多冲突,西部脆弱的环境受到环境犯罪的严重威胁。采取新的环境犯罪预防战略,建立和完善有效的环境犯罪预防机制是走出西部开发中环境犯罪预防困境的出路。     

浅议基层保障问题对公安“打防”工作落实的影响

在目前公安实践中,公安基层现状和公安后勤保障存在一定问题,影响了公安"打防"工作正确落实.解决思路:加强基层公安机关,增加公安防范的投入;加强公安后勤保障,建立、完善公安经费保障机制.     

关于设置高度警戒监狱的探索

构建社会主义和谐社会目标的提出,对监狱安全稳定提出了新的要求。对监狱安全稳定影响最大的是监管安全。监狱目前靠拼体力、拼精力的"严防死守"确保监管安全工作模式不符合监狱监管安全工作的规律,不符合监狱工作科学化的要求,是一种短期行为。解决监狱监管安全长效机制问题的关键是设置高度警戒监狱。     

职务侵占罪与盗窃罪的区别

职务侵占罪与盗窃罪在性质方面的根本差别在于：职务侵占罪除了行为人利用职务便利非法占有单位财产之外,还存在对＂信赖利益的破坏＂,即对社会诚信的践踏。只要与单位存在＂事实劳动关系＂就可成为职务侵占罪的犯罪主体。盗窃罪的客观表现是一般主体秘密窃取公私财产,彼此之间没有交集性质的＂信赖＂。