淅川县:140名人大代表检查村务公开

最近,淅川县140名县级农民人大代表分头深入全县16个乡镇的80多个行政村,对村务公开工作进行检查。此举引起了社会各界的广泛关注。受到了广大农民的热烈欢迎。淅川县人大常委会认为,村委会是基层群众性自治组织,而县级农民人大代表来自基层,熟悉基层,最能反映农民的意愿和呼声,充分发挥农民代表在农村民主建设中的作用,是对政府工作监督的延     

为农民专业合作经济组织立法——圆了我们农民多年的心愿

我是来自农村的全国人大代表、全国人大常委会委员,这次常委会把农民专业合作经济组织法草案列入了审议议程,农民呼吁了多少年的心愿终于得到了落实,我很激动,可以说是感慨万千。记得在2005年3月8日下午,温家宝总理参加山西代表团讨论政府工作报告时,作为一名农民代表,我发言讲到了农民成立专业经济合作组织,当时总理对这个问题非常关注,用笔记本记了下来,还让我提提专业合作组织在农村发挥的作用。我当时讲了自己的体会。农民专业合作经济组织是广大农民代表听取了各地农民的实际情况反映和要求,提出的议案和建议,我也是提案代表之一。我们…     

发展市场经济 完善民主法制建设

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏近日在河南考察工作时强调,现代化建设越是推进,社会主义市场经济越是发展,越是需要加强和完善民主法制建设,加快依法治国的步伐。李鹏说,县级以上地方各级人大设立常委会以来,有立法权的地方人大及其常委会制定了一批地方性法规,对于完善社会主义法律体系,促进地方各项事业的发展起到了积极的推动作用。在监督和代表工作等方面也进行了许多有益的尝试,创造了不少好的经验和做法。在谈到如何发挥人大代表作用时,李鹏指出,代表工作是各级人大及其常委会工作的基础。坚持和完善人民代表大会制度,做好人大及其常委会的工作,都必须重视和发挥人大代表的作用。他说,我国各级人大代表约有三百二十多万,他们是不脱产的,绝大多数人来自各行各业,工作、生活在人民群众之中,了解群众的疾苦,代表选民的利益。这些年来,各级人大常委会在组织代表开展视察和执法检查、开展各种形式的监督方面,做了大量工作,为发挥人民代表作用提供了一定的条件,取得了一些经验。但大家普遍感到人大代表作用仍发挥得不够充分,特别是在闭会期间如何发挥人大代表的作用,需要认真探索。     

创新代表工作 发挥代表作用

代表工作是人大工作的基础。做好代表工作是各级人大常委会的重要职责。近年来,南漳县人大常委会注意创新人大代表工作,以利充分发挥代表的作用。一、组织代表培训,帮助代表提高素质。县十五届人大有257名代表,其中80％以上是第一次当选的,他们大部分对法律法规和人大基本知识了解不多,有的甚至根本不了解人大代表在现实生活中应怎样发挥作     

培训促进了代表履职——云南省弥勒县人大代表培训工作纪实

云南省弥勒县有省、州、县和乡镇人大代表1144名,农民代表的比重大,他们对基层农村实际情况,百姓疾苦,需要帮助解决的问题比较了解,比较熟悉,但对相关的法律、法规和有关的政策了解较少。审议时,很想发言讲一讲情况,但又怕讲错话,说不到点     

关于正式代表候选人确定方式的调查和思考

最近,在云南省楚雄彝族自治州县级人大代表选举中,我们对各县(市)农村和城镇一些选区的情况进行了调查分析。在县级人大代表选举工作实践中, 确定正式代表候选人是一个非常重要的环节。     

人大代表的视察

##正##代表视察是代表法规定的县级以上各级人大代表闭会期间的一项重要活动。代表视察是了解和检查本级或者下级国家机关和单位工作情况,执行代表职务的重要方式。视察的目的,是为了加强同人民群众的联系,了解有关情况,并为开好代表大会会议做准备。同时,推进有关国家机关和单位的工作。代表视察的主要内容包括:根据人代会将要审议的议题进行调查研究,了解法律或者法规的实施情况,了解人民代表大     

风雪梅香千里路 春风相约代表家——四川省人大代表工作部门走访慰问基层全国人大代表和省人大代表的见闻和感触

2006年元旦前后,正值飞雪迎春腊梅飘香时节,四川省人大常委会代表工作部门和人民权力报、市州人大常委会,组织走访慰问了7名基层全国人大代表和13名基层省人大代表。这20名代表有工人,有农民,有教师和社区工作者,有藏族、彝族和羌族等少数民族。代表们长期在工厂、农村、学校、街道等基层工作,不但敬业精神强,就是参加代表活动也是全力以赴,尽职尽责,群众反映好。走访慰问活动送去了常委会对这些代表的关心和问候,了解了他们开展活动的情况和存在的困难和问题,征求了对代表工作的意见和建议。这次慰问活动为开始新的一年的代表工作蘸了一笔…     

中国科协、农牧渔业部、水利电力部、林业部关于颁发《农民技术人员职称评定和晋升试行通则》的通知

党的十一届三中全会以来,全国农村职业技术教育发展很快。各地涌现出一大批农民技术人才,成为推动农村经济发展和科技进步的一支不可缺少的重要力量,他们在普及科学知识,推广先进技术和经营管理经验,带动农民共同致富等方面,发挥了重要作用。为了进一步促进农村各类技术人才的迅速成长,逐步建立一支宏大的农民技术队伍,     

评析5884件代表建议 解说2005年如何办理

全国人大代表对各方面工作提出建议、批评和意见是依法履行代表职责,也是我们党和政府深入了解民意、民情的重要渠道。胡锦涛总书记在去年纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话和在今年“两会”期间的讲话中都明确提出,要引导和发挥好人大代表依法履行职责的积极性,加大代表议案、建议督办力度,充分发挥他们的作用。今年的全国人大常委会工作报告,也把充分发挥代表作用确定为重点工作之一。办好代表的建议,是充分发挥代表作用、坚持和完善人民代表大会制度的一个十分重要的方面。十届全国人大二次会议代表共提出建议6005件,在今年十…     

主任接待日,带来了什么?

人大代表参加闭会期间活动,是代表工作的重点,各地人大对此都进行了积极的探索。重庆市石柱土家族自治县人大常委会通过"主任接待日"活动,为人大代表了解社情民意搭建了平台,发挥了代表在反映民意、调处矛盾纠纷、构建和谐社会中的积极作用,一批群众关心的诸如农村基础设施建设、城镇居民养老保险、产业发展等方面的问题也得到了较好解决。     

党委重视人大工作结硕果——关于湖北省通城县人大工作的调查

今年7月22日至25日,我们两名省人大常委和一名省人大机关干部,到通城县了解了关于人大工作的开展情况。先后听取了通城县人大常委会和北港镇、黄龙乡、麦市镇人大有关同志的工作汇报,并到工厂、街道和农民家中了解情况。我们认为通城县人大工作在县委的重视和支持下,取得了好的效果和经验。一、县委对人大作用的认识有了新提高。通城县委书记、省八届人大代表熊传经在谈到如何发挥县人大的作用时说:在人大工作的领导同志,大多是从县委和政府过来的,他们不但有丰富的领导工作经验,而且对国家的宪法和法律也掌握得比较好,对全县的情况也比较了解。所以,要发挥人大的作用,就要支持人大和在人大工作的领导同志依法行使职权,大胆工作。人大的工作做得好,监督搞得好,不但     

着力体现“四性” 丰富代表活动——丰城市人大常委会开展代表活动情况综述

丰城市是一个拥有130万人口的县级大市，现有各级人大代表2043名，代表数量较多，分布层面较广，2003年以来，丰城市人大常委会在做实代表工作方面进行了积极探索，组织开展了多形式、多渠道的代表活动，代表活动呈现“四性”特征，代表作用得到进一步发挥。     

给代表工作制度创新点个“赞”

2013年底，张德江委员长赴云南针对县级人大工作进行调研，他在多个县市旁听代表向选民述职，在代表活动室详细了解闭会期间代表活动情况。这次调研孕育了一个创新举措，是在为催生一项新的工作制度做足“功课”。     

为代表履职创造条件是件落地有声的事

加强代表工作,发挥代表作用,是坚持和完善人民代表大会制度的重要基础。石家庄市有市人大代表570多人,作为地方国家权力机关的组成人员,他们分布在全市各条战线,是推动我市民主法制建设的重要力量。但由于思想、制度、社会环境等方面的原因,一些代表在履行代表职务、发挥代表作用方面还不尽如人意。如何发挥好他们的作用,是我们经常思考的一个问题。制度建设,为代表工作提供保障。我们结合石家庄的实际,总结以往实践经验,在原有制度的基础上,集思广益,认真研讨,制定了关于加强和规范市人大代表在闭会期间活动的意见、加强和改进代表议案工作…     

也谈充分发挥代表作用的关键

时下流行一种认识认为: 代表作用得不到充分发挥, 是因为代表素质低, 提高代表素质是发挥代表作用的关键。笔者认为, 这是一个虚假的判断, 是对代表素质与充分发挥代表作用之间作了一个非本质的联系。代表作用发挥得不够好, 确实是各级人大工作存在的普遍现象。乡镇人大代表作用发挥得不够好, 说是代表素质不高, 也许说得过去, 但全国、省、市、县人大代表大多是各方面素质都较高的官员或者是某一方面的专业人士, 说其素质不高恐怕站不住脚, 但他们的作用发挥得又如何呢? 从各种报道来看, 全国也就只有姚秀荣的七人小组和其他极少数代表…     

充分发挥政协优势 了解反映杜情民意

近几年来,盱眙县政协在了解和反映社情民意方面虽然做了一些工作,但由于起步较晚,经验还不多,今后尚需加强。这里就县级政协如何发挥自身优势,做好反映社情民意工作,谈几点看法。县级政协,这一分布广泛的基层政协组织,与其他单位和部门相比,在了解和反映社情民意方面,具有特殊的有利条件和独特的优势。一是位置超脱,政协较少受到部门或地区利益的驱动,能够按照事物的本来面目,客观公正地反映实际情况,有喜报喜,有忧报忧。这与当前个别地方存在的好大喜功、以数字求政绩的风气相比,具有很强的针对性。二是组织机构特殊,反映民意比较全面客观。县级政协除有少部分民主党派成员和工商联等人民团体,在委员结构上,还有一部分是知识分子代表,这是一个地区具有知识和技术的人士;还有一部分是现任或退居二线的党政领导干部,这是一批有组织、管理能力和经验的人士;还有一部分是个体私营     

人大代表职业化是增强人大功能的需要

酒泉市人大常委会秘书长刘光典、办公室干部张斌撰文说,目前,我国的各级人大代表绝大多数是兼职的,人代会结束后,大都回到自己工作的单位,没有更多的时间和精力体察民情、了解当地各方面的情况,影响了人大代表与选民的交流,不能准确地反映民意和集中民智,直接影响到人大功能的发挥。由于人大代表作用得不到全面、充分发挥,社会上很多人对人大代表所起的作用不以为然,有些群众认为人大代表不能为他们争取直接利益;有些群众认为代表并不是他们表达政治意愿、经济要求、解决问题的真正代言人,谁当代表无所谓。随着我国现代文明的不断进步,社会…     

安阳有一个活跃在城乡的农业代表小组

如何发挥人大代表在闭会期间的作用,河南省安阳市人大常委会人大代表农业小组在活动中进行了积极的探索。这个代表小组共有13名成员,2005年6月组建,他们紧紧围绕党的农村中心工作及农民群众关心的“热点”、“难点”问题,有计划有组织地开展了学习、调研、视察等一系列活动。在不到一年的时间里,小组共组织安排活动10次,其中学习培训1次,组织视察3次,进行调研5次。做到了活动经常化、组织制度化、行为规范化,有效地履行了代表职责,反映了人民群众的意见和要求,为农村经济的发展做出了积极贡献。发挥代表行使监督权的作用有计划地安排调研视…     

提高乡镇人大代表素质之管见

人大代表是国家权力机关的组成人员,他们肩负着代表人民管理国家事务、参与重大事项决策,进行法律监督和工作监督,发挥联系群众的桥梁纽带作用和协助政府推行工作的重要职能。乡镇人大代表占代表总数的80%左右,在参与对国家事务的管理中,起着重要的作用。因此,在当前进行的乡镇人大代表的换届选举工作中,注重乡镇人大代表的素质问题就显得尤为必要。一、全面准确地了解人大代表的素质要求人大代表的素质应该包括代表的群体素质和个体素质两个方面。根据有关法律规定和中央关于换届选举对人大代表的要求,人大代表