之三：今年以来我国就残疾人事业和残疾人社会保障出台的政策措施

第二次全国残疾人抽样调查显示，在我国的8296万残疾人中，智力残疾554万人，精神残疾614万人，两者相加1168万人，占残疾人总数的14．08％。在1352万多重度残疾人中，还有430多万智力残疾人和近百万精神残疾人。除了智力、精神残疾人，其他类别中的重度残疾人有2088．6万人，占残疾人总数的25．18％。因此，我国的智力、精神及重度残疾人总共有3780多万人，占残疾人总数的45．56％，相当于一个欧洲中等国家的总人口。     

无处不在的关爱——探访浙江残疾人群体的生活和工作

在我国，每百人中有6位残疾人。在浙江，有311．8万残疾人，数量约占全省总人口的6．36％，涉及1／5家庭。     

社区康复中的居家康复服务

康复是残疾人融入社会的基础，也是残疾人的重要权利之一。居家康复服务是康复的一种形式，是社区康复的延伸，是有居家康复服务需求的各类残疾人得到康复服务的有效手段，也是我国实现残疾人“人人享有康复服务”的重要途径。残疾人居家康复服务的产生是伴随着残疾人的康复需求日渐迫切、康复服务资源逐步丰富、社会公共服务不断精细化而产生的。作为康复领域的新生事物，残疾人居家康复服务如何顺应现代康复的发展和我国社会发展环境，需要深入探索和实践．     

农村高龄残疾女性生存状态调查

生理性弱势群体主要指由于生理性原因在生活某些方面有所依赖、在社会竞争中处于弱势的人群，农村高龄残疾女性是最值得关注的弱势群体。浙江省残疾人总数为311．8万人，占总人口的比例为6．36％；女性156．08万人，占全省残疾人总数的50．06％；农村残疾人口为228．85万人，占73．40％；60岁及以上残疾人为191万人。     

依法构建多主体多层次残疾人保障体系

辜胜阻、刘江日在2012年9月15日《法制日报》撰文《依法构建多主体多层次残疾人保障体系》认为．残疾人是一个特殊的弱势群体。我国残疾人数量较多，扶持难度大，“助残”与“哺幼”、“养老”问题交织在一起。需要进一步加大助残资金和服务投入．鼓励社会各方积极参与，构建多主体、多层次的残疾人保障体系，共同推动残疾人保障事业长足发展。     

残疾人社会保障研究

残疾人是社会的特殊弱势群体．对这一群体给予特定的制度安排．来保障他们的社会生活权益．是国家与社会的基本责任。我国自1990年颁布《残疾人保障法》以来,残疾人社会保障工作取得了很大成绩。但随着经济社会的发展．残疾人社会保障总体水平偏低,难     

残疾人人力资源开发效应研究——基于四川省第二次残疾人抽样调查样本数据分析

现代人力资本理论认为，人力资本是经济增长的主要因素之一，且人力资本水平和收入水平呈正相关，而人力资本的水平又取决于人力资本的积累和投资。不久前结束的第二次全国残疾人抽样调查显示，我国现有8296万残疾人，占全国人口的6．34％。如此庞大规模的残疾人群体，其人力资本投资的收益如何，     

以人为本视角下推进残疾人事业发展探析——基于杭州的经验数据

按照全国残疾人第二次抽样调查结果统计，杭州现有残疾人47．78万人，占全市总人口的6，36％，其中视力残疾6．484万人、听力言语残疾16．733万人、肢体残疾10．823万人、智力残疾3．049万人、精神残疾4．014万人、多重残疾6．68万人。多年来，杭州开拓创新，真抓实干，残疾人事业在新的起点上加快发展，残疾人的生活品质得到有效提升。     

帮助残疾人稳定就业

残疾人就业是残疾人全面参与社会生活实现人生价值的主要方式，党和政府一直重视残疾人就业工作．制定了一系列政策法规保障促进残疾人就业，残疾人就业状况有了很大改善。但目前就业竞争非常激烈，残疾人就业形势仍十分严峻，尤其是已就业残疾人稳定就业率低下．应引起有关部门的关注。     

蓬勃发展的中国残疾人事业

在中华人民共和国成立60周年纪念前夕，中国残联党组书记、理事长王新宪在《求是》杂志2009年第15期上撰文——蓬勃发展的中国残疾人事业。文章指出：新中国成立60年来特别是改革开放以来，党和国家实施了一系列发展残疾人事业的重大举措，帮助和促进残疾人不断改善状况，平等地参与社会生活，共享社会物质文化成果，我国残疾人事业取得了举世瞩目的伟大成就，积累了重要的经验，我国残疾人事业走出了一条适合我国国情、具有中国特色的健康持续发展之路，逐步发展成为领域广阔的综合性社会事业。     

新生活从这里开始——记“2009·中国国际福祉博览会”

我国有8300万残疾人和超过1．5亿的老年人。为残疾人提供系统的辅助器具服务已成为体现社会文明程度的重要标志之一。     

健全残疾人社会保障制度

浙江省有312万残疾人，涉及近1／5和1000万家庭人口，残疾人作为一个特殊的社会群体，能否实现与其他社会群体平等共享国家发展成果，不仅关乎残疾人群体利益的实现，更关乎整个社会公平正义的实现。近年来，我省残疾人社会保障水平得到较大提高。据全省残疾人状况和小康实现程度监测，全省残疾人全面小康实现程度从2007年的62．3％提高到75-3％，高于全国平均14．5个百分点。     

金昌市以民为本 扶残助残保民生

甘肃省金昌市现有残疾人3．18万，占全市人口的6．8％。长期以来，金昌市民政局始终把关心、救助残疾人的行动列人民政部门的重点工作，残疾人及其家庭的基本生活得到了有效地保障。     

残疾人事业是崇高的人道主义事业——中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院残疾人工作委员会主任回良玉在中国残联五代会闭幕式上发表讲话

回良玉说，残疾人事业是崇高的人道主义事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。改革开放30年来，我国残疾人事业取得了辉煌成就，为国家改革发展稳定大局和中国特色社会主义事业建设做出了重要贡献。尤其是最近5年，我国残疾人工作全面推进、成绩显著，残疾人事业进一步融入大局、快速发展，残疾人生活状况和参与社会的环境显著改善，在我国残疾人事业发展史上写下了浓墨重彩的一页。     

速读

残疾人参与体育运动．是用身体和意志证明自己参与社会生活的能力：是用精神和毅力，表现自己的人格尊严、突破生命局限的志气和勇气。举办残疾人体育盛会．就是要展示残疾运动员的顽强精神。让社会更多地了解、关心残疾人。提高社会的文明水平。 ——中国残联主席、北京奥组委执行主席邓朴方在《求是》杂志撰文谈办残奥会．     

要进一步保障残疾人平等参与社会生活的各项权利

残疾人事业是我国事业的重要组成部分，虽已有长足发展，但目前我国残疾人工作尚存许多困难和问题。我在深入基层、深入群众的工作实践中感到，残疾人仍是贫困人口中贫困程度最大、返贫率最高的特困群体；残疾人康复服务保障差距也不小；许多残疾人合法权益得不到落实；残疾人平等参与社会生活的环境有差距。     

宁夏残疾人康复事业的实践与思考

残疾人是人类社会中一个特殊而困难的群体，残疾人问题已成为全人类共同关注的重要问题，宁夏现有19．02万残疾人，这是一个相当庞大的群体。近年来，宁夏残疾人事业发展很快，残疾人康复、教育、就业、脱贫、文体、残疾预防等方面都取得了可喜的成绩，残疾人生活状况得到明显改善，参与范围不断扩大，社会地位日益提高，关心、理解、尊重、帮助残疾人的社会风尚已在全区初步形成。这些成绩的取得，得益于采取了以下措施和做法。     

浙江省温岭市残疾人小康阳光就业行动计划启动

浙江省温岭市有7．3万残疾人，占全市总人口的6．36％。日前，市残联制定出台残疾人小康阳光就业行动实施方案。计划从5月初开始，集中一个月时间，根据不同对象的不同需求，采取多种形式和措施开展就业帮扶行动，使有劳动能力和劳动愿望的残疾人普遍得到就业或就业扶持。     

市场信息

残疾人用品市场亟待开发 从“首届中国国际残 疾人用品、康复护理品、 保健用品展览会”上获悉，我国参展的残疾人用品贫乏，技术落后，与先进国家比有较大的差距。 据我国残联公布的统计数字显示：目前我国已有残疾人６０００多万人，残疾人用品年消费额在２０００亿元，可见这不是一个小市场，他们需要适合所需的特殊商品为之服务。 随着我国综合国力的增强，社会用于残疾人福利的投入逐年增加，市场对残疾人用品的品种、档次、质量和数量提出更高要求。据业内人士介绍，现在市场为残疾人可提供的商品远远不能适应残疾人的需求。残疾人康…     

全面贯彻落实科学发展观 促进残疾人事业在新的起点上加快发展

残疾人事业是崇高的人道主义事业，充分体现着人本理念和人文关怀，是我国建设文明社会、和谐社会和小康社会的重要内容，做好残疾人工作意义深远。