创新我国公务员分类管理制度的几点思考——以制度拨展的制约因素及基本原则为内容

完善职位分类为基础的公务员分类管理制度是时公务员进行有效管理的基础，是建立高素质公务员队伍的重要保障，是深化行政体制改革的主要内容。通过对现彳亍公务员分类管理制度运行现状的观察，阐述中国语境下的公务员分类管理制度受到政治、社会发展、传统文化等因素的影响与制约，创新我国公务员分类管理制度必须遵循行政法治、科学合理、兼收并蓄等原则。     

中韩检察人员管理制度比较与借鉴

中韩两国的检察系统存在许多相同之处,但在检察人员管理方面却存在诸多不同,尤其是在管理架构、岗位归类、定员机制方面.探讨二者区别可发现韩国检察人员分类管理制度中岗位规范、管理体系、定员机制等方面制度优势,并为我国检察人员分类管理制度的完善提出相关借鉴意见.     

论地方高校的社会导向型定位

高等学校的定位是当前我国高等教育领域迫切需要解决的一个问题。我国高校一直存在着两种不同类型的定位:政府导向型定位和社会导向型定位。地方高校必须从政府导向型定位转变为社会导向型定位,走有序竞争的可持续的特色发展道路。地方高校在社会导向型定位过程中必须建立两个制度:高等教育市场调研制度和高等教育市场细分制度。     

新形势下创新高校教代会制度建设的若干思考

教代会制度是我国高校的一项基本制度。当前高校教代会制度建设中存在理论与实践脱节、形式主义严重、官本位等一些突出问题。新形势下高校教代会制度建设必须进一步明确教代会制度的功能与定位，创新教代会制度的具体形式，并强化教代会制度的法律支持体系。     

谈高校人事管理体制改革

江泽民同志指出："加快人事劳动制度改革,逐步建立健全符合机关、企业和事业单位不同特点的科学的分类管理体制和有效的激励机制。"这是我国人事制度改革的一项重大决策。目前高校人事管理体制,从本质上说是我国计划经济体制下的产物。这种高度集中统一的管理体制,在一定时期高校的建设和发展曾经起过积极的作用,但随着社会主义市场经济的发展,这种管理体制的弊端已越来越明显。第一,高校人事管理面临的对象,既有教学、科研等各类专业技术人员,又有党政管理、教育管理人员以及后勤服务人员,管理对象庞杂。但是目前高校对上述各类人…     

谈谈建立人事科学分类管理体制的若干问题

<正>党的十四大报告指出:“加快人事劳动制度改革,逐步建立健全符合机关、企业和事业单位不同特点的科学的分类管理体制和有效的激励机制”.这就是要求对“国家干部”进行合理分解,改变集中统一管理的现状,建立科学的分类管理体制;改     

高校人事组织的设计与分析

高校人事组织设计是体现现代大学制度精神,体现当代高校三种社会功能的重要组织保证和依托.对国外高校已经形成的中央集权式管理、地方分权式管理、直线制管理三种人事组织设计模式进行分析、归纳获得了有益启示.我国高校人事组织设计也要构建分权与权力下放、所有权与经营权分离、构建政治权力、行政权力和学术权力三方制衡体系等机制,同时需要注意结合我国国情、不能盲目求成、要符合高校定位等问题.     

始于管理 终于和谐——谈改革发展中的高校管理

我国的高等教育发展已经取得了很大的成就、积累了许多的经验。当前,我国的高等教育面临着诸多的机遇和挑战。在和谐文化建设的背景下,高校如何抓住机遇、迎接挑战、进而实现和谐发展,是一个重要课题。这需要明确高校管理的基本定位、完善高校管理理念、建立高校管理法典、严格评价制度、创建高校发展的和谐环境。     

高校办公室柔性管理探讨

高校办公室管理工作具有推行行政管理和服务学术研究的两面性,这决定了它在实现柔性管理变革上具有得天独厚的优势。我国高校办公室管理亟需一场以柔性管理为原则的观念塑造和制度革新,它以确立高校办公室管理的多目性功能定位、实现高校办公室管理的多元化角色参与和构建高校办公室管理的多类型技术糅合为理念基础,以制度决策上的互动、机动、灵动的"三动"结合和制度实施上精干的工作人员、精细的业务分类和精准的无缝对接的"三精"联动为主要内容。     

国外高校薪酬制度对我国高校薪酬管理的启示

我国当前高校薪酬管理中存在模式单一，激励机制短期性等问题，而发达国家在高校薪酬管理方面存在很多先进的理念，研究借鉴国外高等学校薪酬制度方面的经验，有助于我国在政治经济全球化一体化、人才流动国际化的大背景下，探索我国高校薪酬制度改革的新思路。本文从我国高校薪酬制度的现状入手进行分析，探究了目前制度中存在的一系列问题，同时对国外高校的薪酬制度进行了解析和对比，最后得出了对我国高校薪酬管理的一些启示。     

新型城镇化中的农村社区管理模式创新研究

我国社区管理的发展经历了社区管理思想"西学东渐"、城市社区管理、农村社区管理兴起三个阶段,当前我国正在积极推进新型城镇化建设,农村社区管理必须抓住这一关键机遇,创新管理模式。为此,从社区建制角度、管理主体地位、试点具体地区三方面出发分析当前农村社区管理的既有模式的优缺点,通过结合既有模式的优缺点可创新性地对城乡一体化社区、城乡接合部社区、郊区新城社区、乡镇企业社区、传统农村社区、民族自治社区和边境农村社区七类农村社区进行分类管理。     

比较视野下世界主要国家和地区警察分类管理制度研究

世界主要国家和地区警察的身份定位大致有军警不分、警察属雇员、警察属公务员三种。世界主要国家和地区警察机关的人员有职位分类型,品位分类型,职位、品位混合分类型。比较世界主要国家和地区警察分类管理制度得到的启示是:警察人员的管理有别于其他公务员;警察的分类管理日趋精细化;警察专业化、职业化程度越来越高;警察机关文职人员增多的趋势越来越明显。     

司法改革视野下法院工作人员的分类管理

法院人员分类管理制度是司法改革的基础,如何进行人员分类管理是推动改革行进的关键。法院人员分类管理改革尤其是基层法院的分类管理改革,更应当注重法院队伍的可持续发展。对法院工作人员进行分类,应当按照不同工作人员的任职条件,制定相应的工作权限清单,厘清相应工作人员的权限与岗位职责设定,同步推进,各司其职、权责匹配。     

高校教师职称制度改革的几点思考

高校职称评定制度既关系到教师的发展，也对学校的发展产生影响。我国高校职称制度改革经历了技术职务任命制、专业技术职称评定制、专业技术职务聘任制三个发展阶段，存在的主要问题有：职称终身制、能上不能下，学术评价机制不健全．论资排辈。重视科研、忽视教学，评聘制度不灵活，人才流动受限制。聘后管理落后等。要有效解决以上问题，需从以下方面着手：完善聘任机制，健全相关制度与政策；完善运行机制，规范评审办法；完善调节机制，实施分类管理、分级管理、聘期内管理体制，使职称评定工作更加科学。     

公共管理视角下的国有资产管理体制改革

当前,我国国有资产管理体制存在的问题在于:国有资产管理仍过多地介入私人产品的生产和提供,国有资产管理考核的绩效指标背离公共利益,产权界定模糊容易引发地区利益冲突。国有资产管理体制改革需要分离政府的“运动员”与“裁判员”角色,对营利性资产和非营利性资产实行分类管理制度,强化非营利性国有资产管理的制度建设。     

党的十二大以来我国行政管理体制改革走向分析

党的十二大以来，历届党代会报告都对行政管理体制改革有阐述。本文通过梳理我国行政管理体制改革的指导思想、职能定位、政府机构、制度建设、管理方式方面的逻辑思路，对党的十八大之后我国行政管理体制改革整体走向进行展望。     

论公安机关对外国人分类管理的模式及变量因素的博弈

近年来,外国人在华违法活动逐年增多。这一方面是由于入境的外国人逐渐增多,另一方面是我国公安机关对外国人管理中的变量因素的博弈关系和博弈地位关注不够。为加强对在华外国人的管理,公安机关必须改变传统的以外国人住宿登记、证件、入出境记录等因素作为治理手段的做法,构建目标精细化管理和角色管理相结合的外国人分类管理模式,并对该模式中的服务、管理、控制等动态因素和变量因素的博弈予以充分关注,以确保公安机关对外国人分类管理制度以合理的方式构建,实现外国人管理中各变量因素的科学管理。     

电子注册制度下成人高教学籍的信息化管理

信息技术飞速发展对高校学籍管理信息化提出了更高的要求,在此背景下我国教育部推行学籍学历电子注册制度。教育部学籍学历信息管理平台的主要功能包括：录取数据、学籍注册、在校生及学历注册。本文依托这些具体功能探讨成人高校学籍学历信息化管理的内容和实施学籍学历信息化管理优势。     

我国公务员职位分类管理制度存在的问题及对策研究

党的十八届三中全会提出了"深化公务员分类改革,加快建立专业技术类、行政执法类公务员制度"的部署安排,奏响了加快公务员职位分类管理改革的时代号角。本文全面分析了我国公务员职位分类管理制度存在的主要问题、表现,结合我国实际提出了公务员职位分类管理制度建设的对策建议,以期为完善中国特色社会主义公务员制度提供借鉴。     

我国公安民警分类管理改革的探索实践与启示

分类管理是我国公务员管理的基本原则。国家司法机关在司法体制改革中进行了法官、检察官分类管理改革。部分地区公安机关先后进行了公务员专业化、等级化管理、公安文职制度、职位分类等改革实践探索,取得了宝贵的经验。进一步深化公安民警分类管理改革,应该把顶层设计与实践探索结合起来,把"有别于其他公务员"和"效能警务"作为目标取向;把近期目标与长远目标结合起来,以渐进的方式变"压力型改革"为"构建型改革";把公安内部分类管理改革与外部配套机制的建立完善结合起来,变"单兵突进型"改革为"协同攻关型"改革;把整体推进和地区试点结合起来,在合法性框架下寻找更为适当的改革路径。