改革开放以来农村扶贫开发实践

开发式扶贫一改过去平均用力和单纯救济的做法,瞄准重点区域、侧重基础设施和人力资本投入,变"输血"为"造血",明显提高了扶贫资金的使用效益,增强了贫困地区和贫困人口自我发展的活力;形成了以整村推进为载体、以产业化经营和劳动力培训转移为支点的"一体两翼"新模式,开创了以扶贫开发促进脱贫致富、以社会保障维持基本生活的"两轮驱动"新格局;不再简单以GDP论英雄,不再搞"大水漫灌"式的强刺激,也不再画地为牢,自设"打酱油的钱不能买醋"之类的人为障碍,更加注重支农扶贫的精准性、实效性和可持续性。     

精准扶贫与驻村帮扶

历史表明,向农村派驻工作队是实现动员农民以完成某项政治目标的有效手段。为了实施精准扶贫,实现2020年消除贫困的目标,各级政府向贫困村派驻了48万干部组成的工作队。然而与以往的驻村工作队不同,这些工作队面对着农村新的发展格局,承担着与以往工作队不同的任务,扶贫与发展的任务要求工作队能够更好地融入当地社会,但现实的问题是大多数工作队还是游离于乡村社会之外。如何使驻村帮扶更好地融入乡村社会、发挥扶贫的作用是决策者需要特别关注的事情。     

加大就业扶持力度 促进精准脱贫

正今年以来,河池市金城江区找准人力资源和社会保障部门工作与精准扶贫的契合点,以"就业一人,脱贫一户"为目标,实施就业优先战略,保障充分就业、促进大众创业,全力推动就业脱贫工作。一、收集用工信息,开展需求调研扶贫开发贵在精准。金城江区充分利用精准扶贫挂村工作队伍、新农村指导员、驻村第一书记等力量,采取逐户进行调查的方式,掌握农村家庭致贫原因、劳动力状况等基础信息,建立贫困家庭劳动力信息档案,     

自治区人力资源和社会保障厅召开定点扶贫工作座谈会

<正>本刊讯(记者陈志强通讯员潘基勇)5月22日,自治区人力资源社会保障厅召开工作座谈会,研究定点帮扶贫困县马山县扶贫工作事宜。厅党组书记、厅长李宁波及副巡视员韦宝剑出席会议。会上,人社厅驻马山县乡村建设(扶贫)工作队首先汇报2017年以来定点脱贫攻坚工作情况和脱贫目标任务。厅农村社会保险处介绍了基层就业社保服务平台建设等服务惠民政策。人社厅派驻马山县扶贫工作队"第一书记"和工作队员研     

制造同意:广西精准扶贫获取公众支持的策略研究

精准扶贫是攻克扶贫坚实堡垒的一种新战略。自2013年习近平主席提出"精准扶贫"以来,广西的精准扶贫工作取得了一定的成效,但由于社会公众消极认知扶贫、滥用扶贫资金以及农村青年劳动力外流等问题的存在和公众对扶贫工作的偏激态度阻碍了精准扶贫工作的开展,尤其是农户消极认知政府的扶贫工作更是增加了扶贫的难度。故而,从上述问题切入,引用迈克尔·布洛维"制造同意"的论证,转变公众认知态度、完善扶贫程序以及鼓励民众积极参与扶贫等,以此来实现扶贫部门微妙强制与公众自愿妥协之间的平衡,从而试图探索制造出公众对政府精准扶贫工作的"同意"的方法。     

以劳务输出服务第一民生工程

<正>2016年以来,恩施州委州政府聚焦减贫26.15万人、脱贫267个贫困村、出列10个乡镇的目标任务,按照"精准扶贫,不落一人"的总要求,把精准扶贫精准脱贫作为头等大事、第一民生工程,进一步贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、省人社厅、省就业局关于推进精准扶贫决策部署,促进就业创业,实现省内和恩施州内贫困人员劳务输出精准对接,完成了阶段性     

集体出力 实招真帮扶 齐心促发展——2014年广西壮族自治区人力资源和社会保障厅“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作回望

<正>2014年4月,广西壮族自治区人力资源和社会保障厅"美丽广西"乡村建设(扶贫)工作队5名队员分别派赴浦北县(县域经济联系点、队长派驻地)、田林县八桂瑶族乡(3名第一书记驻村所在地)两地开展工作。自治区人力资源和社会保障厅党组坚决拥护和贯彻落实自治区党委关于做好"美丽广西"乡村建设(扶贫)工作的号召,积极发挥后盾单位作用,集全厅之力,聚全厅智慧,争取多方支持,切实领导工作队在浦北县、田林县八桂瑶族乡积极开展工作。半年来,蒋明红厅长、沈德     

关爱留守儿童 传递浓浓爱心——省社院开展“爱心捐助”和“爱心妈妈”活动

正在"六一儿童节"到来之际,5月28日,湖北省社会主义学院副巡视员孟江陵带领学院部分干部职工、驻村工作队成员到五峰土家族自治县仁和坪镇枫香坪村(学院精准扶贫工作驻点村)开展"爱心捐助"和"爱心妈妈"活动。活动当天虽小雨淅淅沥沥,但丝毫挡不住大家的爱心与热情。在枫香坪村党员群众服务中心,村里的留守儿童逐个上台     

协同学与精准扶贫

扶贫是一项复杂工程,精准扶贫需要协同完成:在扶贫领域,教育、医疗、金融、能源等协同合作,精准扶贫效果才更好;在扶贫力量方面,中央财政、地方财政、国际资金及社会各界协同精准扶贫力量才更强;从扶贫方式上来讲,产业扶贫、生态扶贫、资产收益扶贫、教育扶贫等共同推进,精准扶贫才更具有靶向性。精准扶贫需要有序:有序就需要解决扶贫的主要矛盾和矛盾的主要方面,中国精准扶贫的主要矛盾仍然是发展问题;矛盾的主要方面则是"扶智"问题。精准扶贫需要有坚强的领导核心来作为协同扶贫的序参量,这就是党和政府的坚强领导,唯有如此才会彻底解决贫困。     

制度化解、场域融入、情感嵌入：嵌入理论视角下驻村工作队的实践逻辑

我国脱贫攻坚战取得全面胜利离不开驻村工作队。制度化解、场域融入与情感嵌入是驻村工作队取得帮扶效果的有效途径。具体而言,工作队通过将国家制度进行在地化化解、与村庄精英进行场域性适度融入及嵌入情感,将"宏观—中观—微观"的纵向运作逻辑转化为"制度—场域—情感"三维行动框架,并以此来呈现驻村工作队的实践样态和运行逻辑。工作队的扶贫实践,不但完成了国家既定的扶贫政策目标,更深层次而言,它使"国家"形象更为具象化,也提升了民众在国家治理中的可见度,重塑了"国家—社会"之间关系。     

“互联网+”视角下地方精准扶贫模式创新研究

"十三五"时期,精准扶贫是我国消除贫困、全面建成小康社会的关键,面对精准扶贫热潮,政府部门和学界都在积极探索。目前,许多地方利用互联网技术围绕精准扶贫开展了创新性的工作,形成了地方精准扶贫模式创新,具有一定的现实意义,并进一步发展了精准扶贫的内涵。本文以江苏省某市利用互联网开展"阳光扶贫"为例,研究"互联网+"视角下的地方精准扶贫工作模式创新,分析其推进过程中的制约因素,剖析地方精准扶贫中存在的突出问题,探索实施精准扶贫创新模式,为精准扶贫提供工作思路,解决发展不平衡不充分的矛盾,实现脱真贫、真脱贫。     

实施精准扶贫 确保全面小康——乐山市精准扶贫实践的调查与思考

乐山市的精准扶贫和精准脱贫工作,在责任体系明确、兜底政策明晰、基础扶贫稳步推进的基础上已踏入实质性的联动攻坚帮扶和个别县整体脱贫阶段。精准扶贫和精准脱贫工作在取得阶段性成效的同时,也存在"扶贫军令状"下扶贫政策失灵问题和"扶贫产品"供需错位的结构性矛盾。从"需求侧+供给侧"扶贫思路出发,以"新"精准扶贫和精准脱贫策略,可以增强扶贫的针对性和实效性,实现"点穴式"扶贫,提高乐山精准扶贫和精准脱贫的质效。     

精准扶贫长效机制研究

精准扶贫是针对不同区域不同贫困户进行的针对性治贫方式,本文在分析精准扶贫内涵的基础上,提出精准扶贫过程中需要建立多维度扶贫对象识别体系,通过整合扶贫资源,强化产业扶贫机制,通过建立后期帮扶跟进,完善精准扶贫动态管理机制,从而推动精准扶贫实现由传统的"输血式"扶贫向"造血式"扶贫的转变,并最终实现到2020年完成扶贫任务,全面建成小康社会的目标。     

精准扶贫背景下实施文化扶贫的路径研究

党的十九大再次强调,要坚决打赢脱贫攻坚战。而在精准扶贫背景下,贫困户面临着精神文化方面的缺失,严重影响了精准扶贫的进程和效果。因此,实施文化扶贫的意义重大而深远。然而,现阶段文化扶贫还存在着文化基础设施建设落后,文化惠民范围小;文化产业缺乏,发展模式单一;文化扶贫识别模糊,供给与需求错位;文化扶贫动力缺失,助力精准扶贫效果不明显等现实问题。为此,需要从坚持完善文化设施建设,使文化普惠于民;坚持"引进来"与"走出去"并举,让文化产业多点开花;坚持文化识别精准与供给精准互动,有效满足文化需求;坚持输血与造血相结合,发展文化扶贫新动能等四个方面全面协同推进,以有效实施文化扶贫,助力加快精准脱贫。     

以习近平精准"滴灌"理念指引内地高校少数民族学生思想教育工作

精准"滴灌"理念是习近平新时代中国特色社会主义思想重要内容,对内地高校少数民族学生思想教育工作具有重要指导意义。与汉族学生相比,少数民族学生特点和实际不同,成长发展需求和期待也不一样。高校思想教育中大水"漫灌"短、平、快,但缺乏亲和力、针对性;精准"滴灌"虽需调研、分析、量身定做,比较费时,但其形式新颖、方式灵活,针对性、实效性强。内地高校应遵循少数民族学生成长规律,掌握少数民族学生思想特点和实际,坚持因事而化、因时而进、因势而新,创新少数民族学生思想教育体制机制,激发少数民族学生思想教育活力,筑牢少数民族学生理想信念根基,为中国特色社会主义事业培养建设者和接班人。     

关于精准扶贫工作的几点思考

正精准扶贫核心是"精"和"准",首先要对扶贫村和贫困户进行精准识别,其次要做到精准帮扶,最后要强化精准管理。精准脱贫工作启动以来,荆门市东宝区在精准扶贫方面进行了一些有益探索,取得了一些成功经验,但还存在一些问题,需要在今后工作中予以解决。一、荆门市东宝区精准扶贫工作的现状荆门市东宝区属于插花贫困地区,共有3个贫困乡镇、1个老区乡镇、21个贫困村,2014年建档立卡贫困人口为     

信息速递

省人大机关扶贫工作队赴扶贫点开展检查督促活动本刊讯(郑文静赵志东)2013年6月19日至21日,省人大常委会办公厅副巡视员、机关联手扶贫工作领导小组办公室主任黄银章,带领机关扶贫工作队队员赵志东、王曼、郑文静赴东方市天安乡王沟村扶贫点开展检查督促活动。在两天的检查督促活动中,扶贫工作队与天安乡党委领导座     

共享发展理念视野下的统一战线精准扶贫研究

共享发展是五大发展理念的价值和目标所在。精准扶贫是共享理念的实践版本,在建立国家权威、巩固执政合法性中具有重要意义。统一战线参与扶贫攻坚是多党合作的成功实践,要以"共建"促"共享":做好部门整合协调,发挥统战部门在精准扶贫中的总协调作用;发挥党派议政建言作用,为精准扶贫制度机制建设出谋划策;发挥团体多方协力作用,为精准扶贫合作网络建设添砖加瓦。     

人社厅扶贫工作队大力“引资”田林县贫困学子们喜获资助

本刊讯(通讯员陈美良)1月10日,由自治区人力资源和社会保障厅驻田林县扶贫工作队牵头组织的"山区贫困学子爱心资助队"首批向岩林村8位在南宁、百色就读的大学生和12位小学初、高中贫困学生实施"爱心资助"行动正式拉开帷幕。8位大学生每人获得5000元、中小学生每人获得4000元的学费资助。2014年4月9日,自治区人力资源和社会保障厅驻田林县扶贫工作队正式成立并驻村帮扶,工作队积极奔走,广泛发动社会力量资助山区贫困孩子,并成立     

精准扶贫理念下“包村联户”扶贫模式的内生变革与治理突破——以潍坊市为例

精准扶贫理念是新常态下解决我国贫困问题的指导性思想。习近平总书记对"精准扶贫"理念进行了阐释,有着严谨的内在逻辑,明确了"扶持谁"、"谁扶持"、"怎么扶"的问题,在精准扶贫理念指导下,潍坊市"包村联户"扶贫模式实现了内生变革。要继续推进精准扶贫,构建良好的机制,并形成多元参与的格局。