深化警务改革提升警务效能的实践与思考

如何提高警务效能,是摆在公安机关各级领导面前亟需解决的一个重大课题,也是实现公安基层基础工作的基本目标要求。提升警务效能,必须从改革体制、创新机制、盘活资源、提升素质入手,大力推进现代警务改革,从根本上解决公安基层基础不牢、工作效率不高、战斗力不强问题,确保公安机关履行党和人民赋予的神圣职责。     

论市场经济条件下的社区警务——警务改革探索

文章认为,在社会主义市场条件下,既往以静态管理为主的公安派出所工作模式已难以适应社会治安环境的动态变化。提出了构建城市社区警务的新型框架:在属地管理原则指导下变警力分散为组成合力,变警种分工过细为一警多用的派出所警务改革;特殊社区的警署配置;实行户籍微机化管理,增强对辖区治安工作警力的投入及建立巡警制度等基层治安工作改革;与动态管理相适应的社区警务活动方式;完善城市社区警务保障机制。     

中外社区理论与社区警务

东西方社会不同经济模式的法权要求,造就了中外社区发展的历史差异。置于社区演化与发展的比较分析框架,社区警务不仅只是警务改革的行为超越,而且是社会关怀、社会整合和社区重建背景下警察哲学与警察文化的社会反思。各国社区警务的多样化特征,显示中国社区警务凝聚着全球化与民族化、传统性与现代性的辨证统一。中国社区警务改革必须通过加强社区建设,拓展社区资源以及强化社区人文警务力量,获得持续发展的支撑平台。     

以全面深化警务改革提升警务实战效能

深化警务改革是适应形势和任务发展变化的需要,是保障经济社会不断发展的需要,也是实现警务体制机制转型升级的需要。深化警务改革要始终围绕推进公安机关治理体系和治理能力现代化这一总目标,坚持警务改革的基本原则和正确方向,通过建立健全与大数据应用相匹配的警务机制,切实推进各项有效举措,全面提升警务工作的现代化水平,从而更好地服务、保障改革发展大局。     

全面深化警务体制机制改革的几点思考——以贵州省警务体制机制改革为例

深化警务体制机制改革,既是回应警务发展的需要,也是对社会发展预期的一种主动适应,其实质是对警务体制机制的一次深层次、全方位、根本性的重大变革。警务体制机制改革推进中,务必要有全局思维与系统观念,还要经科学论证,同时要有重点突破,着力推进警务机构重组、警务工作信息化、警务机制动态化与社会化、指挥调度扁平化与精确化、公安业务民生化等八个方面的改革,切实将警务体制机制运行中的绊脚石清除掉,实现警务运行效能的大幅提升。     

关于仙桃市城关社区警务的探索

社区警务是警务革命的发展趋势,历史经验的传承创新,稳控治安的治本措施,公安基础建设的重中之重。本文结合湖北省仙桃市实际,对县市城关如何推行社区警务进行了较为深入的探讨。     

进一步深化社区和农村警务战略的思考

实施社区和农村警务战略是一场深刻的警务革命,但在具体实施过程中,公安机关还存在认识不到位、警务室建设不规范、警务保障不足、警务运行机制不科学、基础工作不扎实、民警综合素质不高等问题。公安机关要在合理建设警务室、进一步强化警务保障、建立实战化的警务运行机制、进一步加强基础工作、建立科学的考核奖惩机制和加强民警队伍建设等方面下功夫,进一步深化社区和农村警务战略。     

警务管理的变革与发展方向

警务管理是指警察管理和决策机关为保障警务工作顺利开展而采取的各种措施和为促进警务工作有效开展而运用的组织、协调、控制手段的总称。从一定意义上讲 ,警务管理对警务工作的开展具有基础性和决定性的作用。文章结合世界警务发展特别是社区警务运动 ,探讨了警务管理改革与发展的方向 ,这对于加快我国公安工作的发展 ,推进警务改革 ,有着很好的启示和借鉴作用。     

基于人工智能的新型警务模式探索

当前广泛采用的社区警务模式由社区主导,警民密切合作,一定时期内实现了群防群治的效果,但是也存在警力薄弱、任务繁重、多头指挥等现实困境。在信息新技术快速发展及移动互联网广泛应用的背景下,融合数据特征分析、机器学习、场景构建等应用技术,以行为标记、痕迹捕捉、智能运算、智能分析、查验校对等技术手段支撑的基于人工智能的新型警务模式能够促进警察体制、任务范围、工作重心等的重大变革,并实现对人的精细化管理,预测、预警、预防各种人、组织、族群的行为,并以优化的方式方法处理警务难题。     

社区改革与社区警务战略

该文对实施社区警务战略提出了四个工作重点,并针对公安工作中的不足提出了几点社区警务工作的改进措施。     

社区警务与反恐警务——西方社区警务的新发展

9.11恐怖袭击事件以来,世界各国都在不同层面上加大了反恐力度,采取一系列措施以保障公共安全。在政策层面,主要有三种:一是怀柔政策;二是课以罪名,即对恐怖分子给予与普通罪犯完全一样的方式对待;三是进行压制,对恐怖组织的成员和支持者采取更加严厉的措施。警察在变化了的反恐环境中面临的最大挑战是,如何通过社区警务模式来降低那些感到正在被疏远和边缘化的关键地区人群的社会风险。在社区警务中开展反恐警务的模式可以归纳为四种:一种是长期持续地运用压制措施的传统模式,实践证明,这种做法导致了警察与社区之间关系长期的消极后果;未来可供选择的模式有三种,即社区参与反恐的社区情报模式、增强社区成员归属感的社区归属模式和社会和谐模式。     

城乡社区警务工作创新研究

城乡社区警务建设是构建社会主义和谐社会的客观要求。当前城乡社区警务工作存在基础工作导向不够明确,城乡社区警务职业化不突出,警务评价机制不合理等问题。因此,要正确把握社区警务的内涵,增强服务意识、整合社区资源,健全社区警务的考核监督机制,以创新城乡社区警务工作。     

对我国社区警务改革的理性思考

该文结合当前我国部分城市社区警务试点情况,提出建设有中国特色的社区警务必须重点解决四方面问题:正确认识社会治安形势,彻底摒弃“打”字当头思想;主动适应社区功能变化,积极促进警务与社区互动;着力规范警务运作模式,努力提高预防效率;以派出所警务改革为契机,实现公安工作对社区的全面渗透。     

也论社区警务

社区警务不等于警务社区。二者相互区别而又有密切联系 ,是全局与局部的关系。当前我国开展的社区警务存在种种误区。主要是把社区警务当成警务社区 ,把全局性的工作当作局部事物。社区警务是指组成社区的组织和家庭在社区管理组织的组织下 ,履行自我防范和约束的义务 ,依托警察权力 ,共同开展社区治安和安全防范、管理 ,预防、发现、控制和减少违法犯罪 ,确保社区安宁 ,维护社区各组织和家庭合法权益的系统活动     

黄石市深化文化体制改革的探索研究

自中共中央宣传部等部委出台了关于文化体制改革试点工作的意见后,全国各地都在积极探索文化体制改革之路。黄石于上世纪末开始对文化事业单位进行了一定范围的改革,并且取得了一定成效。改革为黄石大文化系统带来了生机与活力,同时也不同程度地带来了阻力。联系黄石改革的具体实际,从审视文化职能的整体调整、文化事业和文化产业的运作模式,新闻媒体在坚持“四个不变”前提下的改革重点,建立动态化的财政投资体制,以及在产权制度改革中建立健全职工社会保障制度和法人责任约束机制等问题,提出了黄石深化改革的对策建议。     

警务微信在社区警务中的应用研究

微信作为一种新出现的社交工具,逐渐成为人们的一种生活方式。在社区警务工作中,警务微信搭建起了一座无形的警民沟通的的桥梁。警务微信应用于社区警务工作,既充分利用了微信的作用,又符合社区警务的特殊性,实现了便捷高效的警民互动,具有重要的现实意义。社区警务微信的应用通过构建社区警务微信公众平台、建立不同受众群体的微信群和加强社区民警使用微信的能力三条路径来实现。     

谈新农村社区警务改革的特点

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议中明确指出,新农村建设将是党中央的工作重点。新农村社区警务工作的成效将直接关系到整个建设的进程。新农村建设的要求与当今世界警务改革的理念不谋而合,“乡风文明、村容整洁”正是社区警务所倡导的通过改变环境预防犯罪的现代警务理念。文章从新农村建设可能产生的变化着手,分析农村警务的特点,提出未来新农村社区警务建设的基本思路。     

深化警务改革的几点思考

深化警务改革是公安机关站在承担全面建设小康社会所赋予的光荣使命的高度,为实现“社会秩序好、人民安居乐业”目标所做出的战略部署。目前,全国各级公安机关已普遍掀起了解放思想,深化警务改革的热潮,各地纷纷提出了警务改革的新思路、新举措,有的已付诸实施。下面,笔者就警务改革的几个问题谈点粗浅认识。一、实施警务改革的必要性所谓警务,是指警察勤务,具体指警察工作。警察工作,分为外部警务(即“外勤”)和内部勤务(即“内勤”)两部分。警务改革,简单来说,就是改变和调整公安工作中那些与社会经济、政治等发展不相适应的各种因素,充分…