多类别养老保险对居民家庭消费影响的对比研究

在老龄化不断加深、居民消费率增长缓慢、消费需求日益多元化的背景下,研究不同类别养老保险对居民家庭消费水平和消费结构的影响日益重要。采用CGSS(2015)调查数据,使用倾向值匹配(PSM)回归模型,分析不同类别养老保险对居民家庭消费水平和消费结构的影响及内在机制,研究发现:参加基本养老保险和商业性养老保险均会显著增加居民家庭总消费、生存性消费和发展性消费,基本养老保险和商业性养老保险对发展性消费的增加效应均大于生存性消费;参加商业性养老保险对居民家庭总消费、生存性消费和发展性消费的增加效应大于基本养老保险;养老保险影响居民家庭消费的核心机制是居民的总收入以及再分配偏好。为拉动居民消费,应把第三支柱的个人养老金缴费纳入个人所得税专项或专项附加扣除;提高基础养老金的水平,进一步落实养老金水平的动态调整机制。     

人口老龄化对我国养老保险制度的影响及对策

我国人口老龄化所带来的各种老龄问题是重大的社会民生问题之一,它对国家社会经济发展带来了持续压力和挑战。当前我国人口老龄化问题呈现出人口规模大且老龄化速度快;我国老年抚养比大;地区之间不平衡的人口老龄化程度及显著的差异等特点,对养老保险制度产生着深刻的影响。为此,需要通过扩大养老保险覆盖面、延长退休年龄、增加养老保险基金收入、提高养老保险基金保值增值能力、建立健全政府监督管理体制等提高养老保险水平和完善制度的措施,达到减轻老龄化冲击的目的,促进经济发展和社会稳定。     

城乡养老保险制度衔接与并轨研究——从公共服务均等化的视角

公共服务均等化要求政府应为全体公民提供在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共物品和公共服务。目前,我国城乡养老保险制度在衔接与并轨的实践中普遍存在制度碎片化、顶层设计简单划一、保障政策有失公平、保障水平不高、政府财政负担沉重等诸多问题。为此,应秉持公共服务均等化理念,建立健全不同养老保险制度间、地区间的转移衔接机制;建立统筹而有区别的养老保险体系;整合社保机构职能,明确财政分担;增加财政投入,合理投资运营养老保险资金等措施,最终实现公平与效率兼顾的、新型的城乡一体化社会养老保险制度。     

农民工养老社会保险制度研究

农民工养老保险制度的设计应遵循公民平等享有养老保险待遇的权利原则,从社会发展的长远规划出发,明确政府的责任,对农民工养老保险制度的参保对象、体制、模式、基金的缴纳以及待遇确定等框架内容进行设计,在此基础上必须立法强制,构建信息平台,建立农村养老保险制度,来优化我国农民工养老保险的制度环境。     

对建立农村养老保险制度的思考

多年来 ,我国广大农村的社会保障事业尤其是养老保险因多种原因而推进缓慢 ,使得农村养老问题成为日益严重的社会问题。当前 ,要建立个人帐户储备积累、缴费确定型的农村养老保险制度 ,积极探索建立适合小城镇特点的养老保险制度 ,尽快开展进城农民工养老保险工作 ,着力解决失地农民的养老保障问题 ,逐步启动农村最低生活保障制度。     

完善农村社会养老保险的对策分析

正农村社会养老保险制度是一个重大的民生工程,关乎我国广大农村老年人未来的生活、生存问题,是建设和谐社会大环境的重要内容。农村社会养老保险制度,经过多年的发展,取得了一些成绩,对改善农村养老水平作出了一定的贡献。但是受农村经济发展水平和农民收入水平的限制,农民对农村社会养老保险的参保意愿和缴费积极性都不高,农村社会养老保险事业     

机关事业单位养老保险改革的制约因素与策略选择

随着城镇企业职工统一基本养老保险制度的建立,机关事业单位的养老保险制度改革问题提上了议事日程。为此,国家要求各省、市进行试点,并出台了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》。但目前仍存在着机关事业单位养老保险非同步推进导致事业单位在岗职工患不均的情绪,对差额拨款的事业单位的养老保险缴费基数确定没有设置过渡期,没有明确事业单位养老保险基金的管理体制等制约因素。为此,必须继续参照城镇企业职工基本养老保险模式推进改革,允许以档案工资作为基本养老保险的缴费基数,划清财政部门与社会保险部门在管理社会保险基金方面的权利义务关系,测算和合理分解机关事业单位养老保险改革对财政增加的压力,建立有别于企业年金的机关事业单位职业年金制度等。     

城乡养老保险一体化视域下的财政支出结构研究

新型农村养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度的合并,有利于建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度,缩小城乡差距,破解城乡二元的经济和社会结构。合并后提出的建立城乡居民基本养老保险制度以个人缴费和政府补贴相结合,中央财政和地方财政的资金补贴将发挥重要作用。文章分析了目前财政支持城乡居民基本养老保险存在的问题,包括基础养老金各地区不统一导致的待遇相差悬殊;地方政府的财政责任不明晰;地区间财力差距过大导致地方政府对城乡居民基本养老保险投入不均;各级政府间财权与事权划分不够明确,并提出了完善财政支出结构,促进城乡养老保险一体化的有效措施。     

论农民工养老保险制度的完善

农民工养老保险覆盖面低,退保率高,主要原因是农民工养老保险跨地区转移、接续困难且缴费年限过长,缴费金额过高。解决这一问题应从以下几个制度方面进行完善：制定全国统一的养老保险转续机制;建立健全养老保险监督体系;建立农民工全国通用型永久社保卡;适当放宽缴费年限限制条件;适当降低农民工个人缴费比例,并采取灵活的缴费方式;取消农民工可以退保和一次性领取养老保险金的政策。     

“十二五”社保制度安排

<正> 经历了社保制度的"从无到有",转入覆盖面从小到大、待遇水平从低到高的发展阶段,中国社会保障发展所面临的攻坚性难题愈加凸显 "十一五"时期是我国社会保障体系建设发展最快的时期。随着城镇企业职工养老保险转移接续、农民工养老保险、城镇居民基本医疗保险、新农保、城镇居民生育保障试点等一系列制度设计出台,我国社会保障制度建设取得突破性进展,社保体系框架基本形成。     

农村社会保障制度架构

(一)农村社会养老保险农村社会养老保险制度的目标是争取到2020年基本建立起覆盖范围比较广泛、保障水平逐步提高、保障方式多层次、资金来源多元化、制度法制化、管理规范化、服务社会化的比较健全的制度体系,使广大农民得到切实的基本保障。1、制度模式。农村社会养老保险建立社会统筹与个人账户相结合的制度模     

农民工养老保险制度试想

我国现有的社会保障制度,特别是养老保险制度还未能将包括8亿农民在内的全休国民纳入社保体系。要构建全覆盖的具有弹性的养老保险制度,可以从处于城镇化最前沿的农民工群体开始,进行如下初步设计。建立个人账户。建立按参保人身份证号码编号的基本制度框架,建立全国统一的实名个人账户,实行缴费确定型、缴赞门槛较低、缴费方式灵活、可随人转移的、适合农民工特点的弹性社会养老保险制度。     

我国养老保险跨地域转移难

伴随着大量人口的流动,我国养老保险制度在跨地域转移方面至今仍面临着诸多未破解的障碍。养老保险制度省际不对接。伴随着大量外来务工者的涌入和社会经济的发展,省际之间的劳动人口流动日趋频繁。由于各地政策养老保险制度的保障程度和水平高低不同,且严重不对接,参保人员一旦发生流动,其个人的养老保险账户无法实现异地流动和衔接,导致不少职工、特别是进城务工人员的退     

试析养老保险基金财务危机的解决

由于特定的历史和社会现实原因,我国养老保险基金的财务危机十分突出,并且也开始威胁到现行养老保险制度的正常运行。解决养老保险基金的财务危机,必须改革和完善现行的养老保险制度;实行养老社会化、“统账分离,”提高退休年龄,加强养老基金的征缴和管理工作等。     

关于发展农村养老保险的对策

目前农村养老保险存在着许多问题,严重阻碍了这一事业在农村的发展。为此,我们要采取有效措施,积极发展农村养老保险事业:第一,要加大宣传力度,使各级领导充分认识发展农村养老保险的重要性和必要性;第二,国家要最大限度地在政策上给予支持;第三,尽快研究制定农村社会养老保险的法律制度;第四,国家补贴基金可部分强制性地纳入保险金;第五,要规范养老基金的管理和运行,使其保值和增值等。     

构建和谐农村与农村社会养老保障制度建设

完善农村养老社会保障制度是保证农村农民和谐相处的基本条件。改革开放以来,农村社会养老保险制度建设取得了一定进展,但也存在着一些缺陷。中国经济的高速发展为我国建立农村社会养老保险制度创造了基本条件。构建和谐农村与农村社会养老保障制度建设,当前与今后一个时期,重点应抓好以下几项工作:加强农村社会养老的理论研究和政策研究;增加国家对农村社会养老保险的财政支持;农村社会养老保险制度要可信,可行;建立健全农村社会养老服务保障制度;农村社会养老保障制度建设必须纳入法制化轨道。     

推进农村社会养老保险制度建设的对策

2009年9月1日,国务院正式印发了<关于开展新型村社会养老保险试点的指导意见>(以下简称<指导意见>),标志着新型农村社会养老保险制度(以下简称新农保)的正式启航.2010年10月18日党的十七届五中全会通过的<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议>又进一步明确提出要加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建没,实现新型农村社会养老保险制度全覆盖的奋斗目标,这一目标任务的确定显露出中央决策层加速推开这项试点政策的果敢决心.     

英国的公务员养老保险制度及其启示

英国的公务员养老保险制度实行国家基本养老保险、公务员职业养老保险和个人自愿养老储蓄相结合的三层次部分积累模式,与普通国民养老保险制度相融合。从公务员与其他群体养老保险制度的比较来看,并没有出现公务员与其他群体之间养老保险待遇的较大差距。总结英国的公务员养老保险制度的经验教训可以为中国公务员养老保险制度改革提供参考。     

四百亿养老金缺口亟待填补

目前参加基本养老保险的在职职工人数已突破1亿; 养老金的社会化发放率已达96％; 从1998年至今共发放国有企业离退休人员养老金6000多亿; 社会养老保险制度养老金基本做到按时足额发放。     

社保中国化取经

今年"两会"召开前夕,国务院总理温家宝于2月29日主持召开国务院常务会议,研究部署事业单位工作人员养老保险制度改革试点工作。会议讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》,确定在山西、上海、浙江,广东、重庆5省市先期开展试点,与事业单位分类改革配套推进。试点的主要内容包括:养老保险费用由单位和个人共同负担,退休待遇与缴费相联系,基金逐步实行省级统筹,建立职业年金制度,实行社会化管理服务等。这标志着我国基本社会保障体系的建设,正在向广度和深度推进。