实现中国综合与分类相结合个人所得税模式的路径

中国现行的分类个人所得税征管模式存在诸多弊端,适时向"综合与分类相结合"个人所得税征管模式转变既是个税改革的内在要求,也是国际发展趋势。认为:改革现行"分税制"、修善个人所得税法和税收征管法、完善纳税人申报制度、加快税务信息化建设等方面是中国从"分类"到"综合与分类相结合"个人所得税模式转换的政策实现路径。     

横向公平视角下完善我国个人所得税探讨

个人所得税是矫正居民收入差距最直接有效的工具,是我国税收体系的核心税种。税负横向公平原则要求以纳税人自身纳税能力大小为依据来决定人们的纳税数额,即"同等的人"应当承担"同等的税负"。随着经济形势快速变化,现行个人所得税制度出现了诸多横向不公平现象。应实行混合所得税制,完善征收范围,规范费用扣除标准,合理调整税率,改进税收优惠政策,完善征管制度,使个人所得税真正起到调节居民收入分配差距的作用。     

我国个人所得税调节收入分配的研究

近年来我国经济高速发展,但财富分配不均匀,贫富差距扩大问题突出,这将不利于我国经济的长期发展社会的和谐、稳定.个人所得税作为政府调节社会财富分配的重要税种,理应在调节收入分配,控制贫富差距扩大的问题上发挥重要作用,但由于我国个人所得税税制设计、整体税制结构、个人所得税税收征管及相关配套措施方面存在的问题,个人所得税在我国很难发挥出像西方发达国家那样的强有力调节作用.本文从上述几点剖析了目前我国个人所得税存在的主要问题,并给出了相应的解决措施.     

公平视角下我国个人所得税改革研究

个人所得税作为最能体现社会公平的税种,其改革必须将"税收公平原则"置于首位。我国于2019年1月1日起正式实施的新个人所得税法却存在有与税收公平原则相悖的诸多问题,比如,基本减除费用标准和专项附加扣除标准没有体现地区之间的差异,税率的设计没有真正起到调节收入分配和缩小贫富悬殊的要求,信息的不充分、不对称和税收征管技术手段的不到位导致税源流失较为严重,造成税负分布不合理,等等。因此,必须通过改革我国个人所得税的税制模式,调整税负结构,完善专项附加扣除,实行差别化的基本减除费用标准和专项附加扣除标准,优化税收征管模式等手段,才能真正发挥我国个人所得税调节收入分配、缩小贫富差距、维护社会公平正义的功能。     

浅谈我国个人所得税流失的成因及治理对策

个人所得税在我国税收体系中是立法最早、法律层次最高的税种之一,也是一个征税范围最广、涉及面最宽的税种。但据国家税务总局调查统计资料表明:我国个人所得税流失的数量在50%以上,不但直接减少了国家财政收入,而且严重削弱了个人所得税对社会经济的调节、稳定功能。面对市场经济条件下社会阶层日益拉大的收入差距,搞清个人所得税流失的原因,寻求对策,应是当前亟待解决的一个课题。一、我国个人所得税流失的成因分析目前我国个人所得税的大量流失及征收困难,主要是由社会、税制、征管几个方面的原因造成的。主要可归纳为以下几个方面:1.公…     

个人所得税——调节贫富差距的现实选择

个人所得税作为社会收入再分配的调节工具,本身就包含调节贫富差距,实现社会公平的意义。但我国现行个人所得税对社会收入差距并没有起到应有的调节作用,这既不利于社会稳定,也不利于经济可持续发展。在当前国内有效需求不足的情况下,改革个人所得税税制及征管办法,既是扩大内需,促进市场经济增长的需要,也是缩小贫富差距,减少社会不公,实现社会主义共同富裕的需要。因此,公平优先应当是个人所得税改革的现实选择。     

对高校个人所得税征管的思考

随着经济的发展,人们收入的提高,个人所得税已逐渐成为税务部门的主要税种。在新形势下,高校教育体制改革后,对高校个人所得税征管更是税务部门的当务之急,也是一项利国利民的重要措施。     

个人所得税:从加大对高收入者的征管做起

近来,在征管个人所得税方面有关部门加大打击偷税逃税行为的力度,引起社会的广泛关注。     

用好收入再分配调节手段

完善财税体制，增强再分配功能强化个人所得税征管，调节过高收入健全社会保障，提高对低收入者的保障程度     

近几年我国个税制度改革问题代表性观点综述

自1980年起,个人所得税制度改革一直是国人关注的焦点。最近几年,围绕个税免征额、个税征收对象、个税税率、个税征收模式等问题,国内学界、政界以及社会公众展开了激烈的讨论。对近年学界研究个人所得税制度改革的关键问题及代表性观点做一个系统的综述,希望总结经验,为我国个人所得税制度进一步改革提供启示。     

时事聚焦

中国(9月17日-9月23日)国内首座生态电厂开工建设。9月19日,经国家发改委批准,由山东鲁北企业集团总公司控股建设的2×300MW燃煤机组热电工程在山东开工建设,成为我国第一座生态电厂。我国将建“个人收入档案”制度,高收入者将成税收征管重点。9月19日,税务总局日前颁布的《个人所得税管理办法》中,明确提出建立个人收入档案制度,以提高纳税人信息来源的真实度。     

个人收入调节税征收状况剖析

在不久前结束的全国税务工作会议上,国家税务局局长金鑫宣布;今年超额完成全年3亿元的个人收入调节税征收任务已成定局。估计有可能超收1至1.5纪元。 阻力重重,征管工作难上难 建国以后,1950年国家公布的《税政实施要则》中,就列举有个人所得税这个税种,当时定名为“薪给报酬所得税”。但是,由于我国生产力和人均收入水平低,长期实行低工资制,且人们的收入渠道单一,所以,这一税种一直没有出台。这样,就个人所     

论我国个人所得税法税率制度的改革和完善

个人所得税在组织财政收入、调节收入分配和促进经济发展等方面具有重要作用,在国家财政中占有举足轻重的地位。我国现行的个人所得税法仍然存在税率高、级数多、级距小、遵从差、欠公平、难征管等缺陷。修改我国现行的个人所得税法,不应过多纠缠于免征额的高低上,反而应该更多地关注税率这个更重要、更敏感的核心要素,应当大胆改革我国现行个人所得税法,在善待工薪阶层、下调边际税率、简化税率级数、扩展税率级距、按家庭来交税等方面找准切入点,在重构个人所得税法中工薪所得项目的税率结构上追求新超越。     

从个人所得税调整看社会公平问题

从个人所得税的功能可以看到其本身对目前我国社会的作用日益增大,近期个人所得税问题引起社会广泛关注,一方面源于我国25年来经济快速发展,而个人所得税率却未发生变化;另一方面,个人所得税法修改侧重点在于社会公平性。因此,文章对个人所得税的调整,对主要纳税阶层的影响以及对社会公平、完善法制的深远意义作出探讨。     

加强征管·税制改革·税收优惠·个税调整 专家解析税收热点

为适应经济发展的需要,面 对加入WTO后要适应其规 则,我国的税制会发生哪些变化,在实际操作中又会遇到哪些困难?中央经济工作会议着重提出了“要完善和稳定税制,强化税收征管”。本刊记者就当前税收热点问题采访了财政部财政科学研究所刘尚希研究员。 记者:为什么中央经济工作会议着重提出了税收征管问题? 刘尚希:税收征管听起来与税制改革没有直接的关系,但如果征管到不了位,政策、制度就只能停留于理论上。我国税收征管水平整体     

关于完善个人所得税制的几点思考

我国现行的个人所得税是将原来的个人所得税、个人收入调节税、城乡个体工商户所得税合并而成的，并从1994年1月1日开始实行。几年来发挥了积极的作用。但是，在新旧体制转换过程中，我国个人所得税的设计势必要受到各种因素的制约，不可能一步到位实现规范化，而只能随着经济改革的逐步发展和人们认识的不断深化，在实践中日益完善。本文拟针对现行的个人所得税制中存在的问题及完善建议，谈一谈自己的认识。一、现行个人所得税制存在的主要问题(一)分类所得税制问题个人所得税制通常根据其计税方法的不同分为三大类，即分类所得税制、综合…     

税收征管进入“合成”新阶段

税收取之于民、用之于民、造福于民,从合作、合并到合成,我国税收征管开启第三次改革,税收征管体制的“合成”改革,是执法、服务、监管的系统优化,是业务流程、制度规范、信息技术、数据要素、岗责体系的一体化融合升级;着力建设以服务纳税人缴费人为中心、以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力的,具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务提高征管效能,确保税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用进一步发挥,助力打造市场化法治化国际化营商环境。     

控制收入分配差距与个人所得税制改革

随着社会经济的发展,收入分配差距在我国日益扩大。个人所得税是政府进行收入分配调节的重要手段,而我国现行的个人所得税制基本上没有起到调节收入分配、缓解贫富差距过大的作用。因此,对个人所得税制进行改革已势在必行。而在个人所得税制改革中,单一税制模式不可取,综合与分类相结合的混合税制模式也不宜行,综合税制模式才是最佳选择。     

对地方税收体系改革的思考

我国要合理确定地方税收入规模,优化地方税税制结构,最终建立完全符合分税制要求的地方税收体系。要合理确定地方税收规模和税种的归属,优化结构,统一征管,逐步完善征管手段。     

发达国家税收征管制度对我国的借鉴作用

发达国家都十分重视税收征管工作,并已形成一整套科学、先进的税收征管体制,尤其是纳税申报、税务代理,以所得税为主的直接中心税、税务稽查、税务信息收集与分析等制度,对完善我国税收征管制度有一定借鉴作用.