做实履职文章 推进科学发展

人大工作作为党的工作的重要组成部分，在促进经济社会科学发展中具有举足轻重的地位和作用。桓台县作为深人学习实践科学发展观活动李克强副总理的联系点和全省试点，在加快城乡统筹、促进科学发展中取得了丰硕成果。期间，县人大常委会以学习实践活动为动力，坚持以科学发展观为统领，积极履行法定职权，为保增长、保民生、保稳定，推进经济社会科学发展、又好又快发展，充分发挥了地方国家权力机关的作用。     

学习实践科学发展观 开创人大工作新局面(一)

当前，全省上下正在开展深入学习实践科学发展观活动。中央要求，开展学习实践活动，要紧密联系本地区本部门本单位实际，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。地方人大作为国家权力机关，怎样贯彻落实好中央部署要求？这是我们从事人大工作的同志需要认真思考并研究探索的重大问题。本文拟联系人大工作的实际，     

落实科学发展观 推进人大工作

深入学习实践科学发展观活动，是当前省人大常委会工作的首要任务。按照中央和省委的部署，省人大常委会机关作为全省第～批学习实践活动的单位，已于10月13目正式启动，机关上下已经掀起了理论学习的热潮。我们要从加强和改进地方人大工作，推进全省民主法制和政治文明建设的高度，深刻认识人大机关开展学习实践活动的重大意义；     

深入学习实践科学发展观 努力做好人大各项工作

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是以胡锦涛同志为总书记的党中央立足国情、党情，放眼世界、驾驭全局、高瞻远瞩的重大决策。人大及其常委会是国家权力机关，担负着保证宪法法律正确实施、推动经济社会发展的重任。省人大常委会要认真学习领会胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神，深刻认识开展学习实践活动的重要性、必要性和紧迫性，深刻理解活动的总要求和主要任务。要紧密结合我省人大工作实际，     

加强人大机关建设的实践与思考

近几年来，我省各级人大常委会依照宪法和法律赋予的职权，认真贯彻落实省委《关于加强和改进人大工作的决定》精神，从自身实际出发，切实加强人大机关建设，使机关建设取得了明显成效，机关活力得到明显增强，逐步展现了人大机关的新形象、新风尚和新面貌，为地方国家权力机关依法履行职责，提供了良好服务和有力保障。     

以科学发展观统领人大工作

作为地方国家权力机关的人大及其常委会，必须牢固树立和落实科学发展观，以科学发展观统领人大工作，充分发挥人大职能作用，为科学发展提供政治动力和制度保障，营造和谐的社会环境，确保人民群众享受改革开放的成果。     

人大工作要在促转型保跨越上更有作为

袁纯清书记“7·29”讲话，意义重大。“再造一个新山西”的宏伟目标，催人奋进，同时，也为人大工作提出了新的任务和要求。作为地方国家权力机关的我省各级人大及其常委会，要认真学习贯彻讲话精神，进一步强化责任意识，紧密围绕全省发展大局和中心工作有效行使职权，在全省转型跨越发展的大势中，振作精神、奋发有为。     

人大践行科学发展观的着力点

践行科学发展观，既是一个重大的理论问题，又是一项艰巨的实践任务。人大及其常委会作为地方国家权力机关，它的全部工作对本行政区域的发展具有强力影响。因此，地方各级人大及其常委会必须牢固树立科学发展观，找准人大工作贯彻科学发展观的着力点，把实践科学发展观的具体行动贯穿于人大工作全过程。     

如何理解乡镇入大的性质、地位和作用

乡镇人大的性质。按照我国宪法规定，人民代表大会的性质是国家权力机关，即全国人民代表大会是国家最高权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。因此，乡镇人大的性质是我国最基层的国家权力机关。对乡镇人大性质的理解要把握三点：一是乡镇人大是权力机关，而不是行政机关、审判机关和检察机关，也不是党的组织机构；     

用“四种工具”检验成效——南昌市湾里区人大常委会学习实践科学发展观活动纪实

目前,各地掀起了深入开展学习实践科学发展观活动的热潮。"人大是国家权力机关,也是广大人民群众的‘代言人’,是密切党和人民群众血肉关系最牢固的纽带。学习实践科学发展观,机关要先行,而机关学习实践科学发展观,区人大及其常委会要靠前。"在开展学习实践科学发展观活动中,湾里区人大常     

地方人大几种常用公文的规范化

地方人大的公文作为反映和记载国家权力机关公务活动的文件,有着自己固有的特点和规律.地方人大是地方国家权力机关,它代表人民行使管理国家和社会事务的权力,其法定地位和职能与行政机关和司法机关是不同的.因此,地方人大公务文书在格     

创新机制 强化监督

盘县人大及其常委会在县委的领导、支持和上级人大的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习、贯彻落实2006年中央9号、省委15号、市委29号、县委27号文件精神。紧紧围绕盘县“三大战略目标”和“一二二工作部署”．开展人大监督工作．从八届人大一次会议以来．有声势、有力度，充分发挥了地方国家权力机关的监督作用，为盘县的廉政建设和社会经济发展作出了积极的贡献。     

中国地方人大的双重性质与发展逻辑

中国地方人大是具有双重性质的地方代议机关:既是上级政权意志的执行保证机关,又是地方意志的形成和执行保证机关。地方人大初期的发展主要依赖于性质一;市场经济的深入发展和地方人大制度本身的发展,必然要求性质二的展开。因此必须重新定位地方人大的性质,并以此为基础将地方人大的职权定位成以民意为基础的权力机关,而不是以执行上级政权意志为基础的权力机关。     

用十八大精神推动人大工作创新发展

人大及其常委会作为国家权力机关,必须以科学发展观统领各项工作,充分发挥人大及其常委会应有的作用,突出发展主题,积极推动科学发展观的贯彻落实,为促进地方经济社会全面、协调、可持续发展做出贡献。     

积极探索实践 不断推进人大制度建设

重视和加强人大制度建设，是福建省人大常委会党组和省人大机关学习实践科学发展观活动取得实效的一条宝贵经验，也是各级人大常委会和人大机关建设的一项长期任务。我们要深入总结地方人大设立常委会30年来依法履职和加强自身建设的经验，不断探索地方人大工作的发展规律，以地方组织法、立法法、监督法、代表法等为依据，     

关于办好人大报的若干思考

关于办好人大报的若干思考□党海鸥姜桂同人大报是地方国家权力机关主办的以宣传人大制度和民主法制建设为主要内容的综合性报纸，有条件及时地报道地方人大对地方国家行政机关、审判机关、检查机关的有效监督。人大报的不少同志有丰富的人大工作经验和法律知识，可以保证...     

坚持和依靠党的领导 做好新时期人大工作

在全省深入学习贯彻党的十六届四中全会、五中全会和省委八届八次全会精神的时候,省委召开人大工作会议,充分体现了省委对人大工作的高度重视, 这对于提高党的执政能力,加强和改善党对人大工作的领导,坚持和完善人民代表大会制度,更好地发挥地方国家权力机关的作用,建设和谐湖北,促进中部地区崛起,必将产生重大影响。     

地方人大机关后勤工作如何体现“三个代表”重要思想

学习贯彻江泽民“三个代表”重要思想 ,按照“三个代表”的要求 ,努力把地方人大后勤工作提高到一个新水平。　　地方人大机关后勤工作体现“三个代表”思想 ,就是要为地方人大机关做好保障工作。人民代表大会制度是我国根本的政治制度。国家的一切权力属于人民 ,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人大机关后勤工作作为人大机关工作的一个重要组成部分 ,它的根本作用就是通过管理事务和提供服务 ,保证人大机关工作的有序高效运转。保障人大机关工作效率提高 ,也就是体现了代表广大人民根本利益的思想。所以…     

“最高层次的监督”为啥难有最佳的监督效果

江泽民同志曾经指出：“在我们国家生活的各种监督中，人大作为国家权力机关的监督是最高层次的监督。”“最高层次的监督”，理应发挥最大的监督作用、产生最好的监督效果。然而，从一些地方国家权力机关的监督实践看，情况却往往并非如此。     

为有源头活水来

前不久，张德江委员长在浙江就乡镇人大工作进行调研。他强调，要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，充分认识乡镇人大作为基层地方国家权力机关的地位和作用，切实加强乡镇人大建设，提高乡镇人大工作水平，为促进地方经济社会发展、