关于建立严打经常性工作机制的思考

为期两年的严打整治斗争结束后,如何巩固严打斗争的战果,改进严打斗争的方法,防止刑事犯罪案件的反弹,为全面建设小康社会营造良好的社会治安环境,是各级公安机关面临的一个重要课题。新形势下,公安机关必须继续坚持严打方针,建立经常性工作机制,将严打斗争与日常侦查破案和管理防范结合起来,使严打斗争经常化、制度化、法制化,提高侦破打击效能。     

城乡结合区域治安问题的治理对策研究——柳州市公安局柳南分局解决辖区治安问题的对策

在许多国家,城市的边缘常常是社会控制的死角或盲区,是违法犯罪复杂和严重的区域。要从根本上解决城乡结合区域的社会治安问题,必须要坚持严打斗争的高压态势,加强基层基础工作,开展综合治理,坚持和创新专门机关与群众路线相结合,全方位提升社会治安防控能力。     

新时期与犯罪作斗争的战略研究

研究新时期与犯罪作斗争的战略,坚持长期斗争,把严打斗争推向深入,以维护社会治安和政治稳定,是当前急需解决的一个重要课题。本文就此发表一些意见,希望和同志们共同磋商。     

对科学组织严打战役的几点思考

历时十余年的严打斗争，对维护社会治安稳定，促进社会经济发展，起到了重要的保障作用。严打斗争的实践，不仅提高了我们对严打的认识，也对严打的内涵和战略意图有了一个深层次的了解。十多年来，全国政治、经济形势发生了很大变化，社会主义市场经济体制的建立，国家各项法律制度的不断完善，使严打斗争从战略上的指导思想到战术上的具体运用，都注入了许多新的内涵。因此说，现在是到了认真总结斗争经验，认真研究战略战术，全面提高斗争艺术的时候了。面对新形势下的治安特点，研究适应新形势的战略战术，全面提高斗争的主动性、科学性…     

“三逃”犯逃跑原因、活动规律及追逃策略

“三逃”犯是指那些负案在逃、批捕在逃、批劳教在逃的违法犯罪人员。他们慑于公安机关严打斗争的声威和专政机关的威力,畏罪潜逃,逍遥法外,有的逃跑后重新犯罪,成为危及社会治安的重大隐患。近年来,“三逃”犯数量有增无减而且活动规律又有新的变化,迅速及时地将他们缉拿归案,则成为摆在公安机关面前的一项艰巨的任务。为了打击刑事犯罪、维护社会治安、及时捕获在逃犯,最近,我们结合集中打击,对“三逃”犯情况进行了一些调查,从中总结出了其逃跑的原因及一些活动规律与特点。     

论专项斗争

在1990年10月召开的全国政法工作电话会议上。中央领导同志指出:“严打是依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动,这是我们同刑事犯罪分子作斗争的长期方针。不要一提严打就是大清查、大搜捕、大呼隆、搞运动,在开展严打的同时,必须把治安防范工作提到应有的位置。”这一指示,明确规定了严打是我们同刑事犯罪分子作斗争的长期方针,而不是权宜之计;强调打击和防范同时并举,不可偏废。如何认真贯彻落实好这一指示,毫不松懈地坚持严打,结合实际,因地制宜地制定和改进严打斗争的策略和方式,努力提高严打质量,全面推进社会治安综合治理,为加快社会主义市场经济体制的建立创造一个良好的社会环境,是值得我们认真研究解决的重要问题。 十年严打斗争实践证明,在党委、政府的统一领导和部署下,依靠和组织社会各方面的力量、发挥政法部门主力军的作用,定期或不定期地开展较大规模的带战役性的集中统一行动,形成强大的打击声威,取得的成效是明显的:抓获了一大批浮在面上的犯罪分子,摧毁了大批危害一方的犯罪团伙。发挥了整体作战效能。震慑了犯罪,鼓舞了群众,对维护社会治安形势的稳定起了重要     

推进严打斗争与公安基础工作的突破口──对暂住人口清理整顿工作的思考

在改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下，人口的流动特别是暂住人口的剧增，已经成为一种十分突出的社会现象，由此派生出的暂住人口犯罪增长问题，成为当前稳定社会冶安的重点课题之一。在去年的全国性“严打”统一行动中，洛阳市公安机关抓住这一重点，贯彻打防结合，标本兼治的方针，组织规模宏大、内容集中的暂住人口清理整顿，不仅有力地推动了严打斗争向纵深开展，而且夯实了公安基层基础工作，进一步稳定了当地治安秩序。一、暂住人口的清理整顿是落实社会治安综合治理，确保一方平安的系统工程社会治安问题是社会各方面消…     

强力构建农村社会治安防控网络

近年来，公安机关各种形式的严打斗争可谓声势凌厉，然而，仍未从根本上解决突出的社会治安问题，重特大案件仍呈持续上升趋势。随着当前社会主义市场经济的确立，引起了社会政治、经济、文化、科技等各个领域的深刻变化。犯罪作为一种社会现象，也由传统犯罪向现代犯罪发展，呈现团伙化、多元化、智能化、复杂化，严重影响了社会的稳定，阻碍了经济的发展。为什么各种形式的严打斗争持续不断地进行，仍未从根本上遏制刑事犯罪的上升势头？其中一个重要原因就是“严打”过后的各种防范措施没有及时跟上，没有能够持之以恒地做好犯罪控制预防…     

关于继续坚持严打方针的理性思考

继续坚持严打方针既是实现"全面建设小康社会"宏伟目标的需要,也是我国当前社会治安形势的必然要求.继续坚持严打方针应当注意以下几个问题:一是要牢固树立长期坚持严打方针的战略思想,防止和克服松劲思想与畏难情绪;二是要牢固树立严格依法办事的思想,防止和克服把严打斗争与严格依法办事对立起来的观念;三是要牢固树立和保障人权的观念,切实加强对严打工作的监督,防止严打中侵犯和践踏人权现象的发生;四是要牢固树立"因地制宜"的思想,切实增强严打工作的针对性和实效性,防止和克服形式主义;五是要牢固树立"大治安"的思想,坚决防止和克服本位主义的观念,并从立法上为建立社会治安防控体系提供法律依据和法律保障.     

试论侦查部门在加强社会治安综合治理中的作用

社会治安综合治理,是党的十一届三中全会以来,党中央从我国的国情出发提出的具有中国特色的整顿社会治安的总方针,是实现国家长治久安的根本途径,也是社会主义初级阶段加快和深化改革,创造安定社会环境的一项重要任务。1991年初,中央政法委在山东烟台市召开了首次“全国社会治安综合治理工作会议”,将社会治安综合治理作为当年乃至今后     

关于公安机关协作配合的思考和建议

一、协作配合工作在打击刑事犯罪活动，维护社会治安中的地位和作用近年来，随着体制改革和经济的发展，社会矛盾增多，刑事犯罪活动特别是重特大刑事犯活动突出，流窜犯罪、跨区域作案及“三逃犯”已成为危害社会治安、影响大局稳定的重要问题之一。据不完全统计：1992年到今年上半年，卢氏公安局就协破外地案件1，299起，抓获流窜犯罪分子、“三逃犯”230余名。严打的实践和数字表明，友邻地区公安机关协作配合在严打斗争中具有十分重要的地位和作用，概括起来，大致有以下几个方面：（－）有利于及时遏制和控制突发、暴力性犯罪活动。近…     

提高破案率的关键是重视侦查学基础理论的学习与研究

近年来,我国刑事犯罪活动十分猖獗,尽管从一九八三年以来,十多年间严打斗争几乎未曾间断,破案战役、专项斗争一个接着一个,广大公安、政法干警连续作战,付出了艰辛的劳动,不少干警献出了宝贵的生命,使一大批犯罪分子受到了应有的惩罚,社会治安秩序有了一定的好转,公安、政法机关在打击     

社会治安综合治理的必要性与可行性

社会治安综合治理是我国社会治安工作的总方针,是预防犯罪和减少犯罪,实现我国长治久安的根本方针。这个方针的形成和提出不是偶然的,而是党中央运用马列主义毛泽东思想的基本原理,在总结我国长期同犯罪进行斗争经验的基础上,针对进入新的历史时期我国社会治安出现的新情况、新问题而制定的。     

坚持打防结合 预防为主 全面加强社会治安综合治理——新疆维吾尔自治区社会治安综合治理概况

社会治安综合治理方针是党的专门机关和群众路线相结合方针在新时期的发展,是具有中国特色的解决社会治安问题的新路子。自治区党委、人民政府历来十分重视社会治安综合治理工作。自1981年中央提出搞好社会治安“必须各级党委来抓,全党动手,实行全面综合治理”后,自治区党委、自治区人民政府认真贯彻中央提出的“整顿社会秩序,实行综合治理”的方针,在全区大中城市开展了社会治安综合治理工作。经过二十多年的实践,特别是1991年党中央、国务院和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》和2001年《中共中央、国务院关于进一步加强…     

巩固和发展严打成果的几点思考

开展“严打”斗争是党中央治国安邦的一项重要战略决策。多年来的工作实践表明，依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动在实现社会治安基本稳定中发挥了关键性作用，是合潮流、得人心、顺民意之举。然而，“严打”作为综合治理社会治安的一种措施和手段，是针对某一时期突出治安问题而采取的一种相对集中打击的斗争形式，需要投入大量的人力、物力和财力。公安机关是一个综合执法部门，除肩负着严打重任外，还担负着一定的行政执法任务和日常管理事务，不可能月月揭、天天搞大兵团作战式的集中严打。加之，集中严打对社会治安问题只能遏制而…     

首都社会治安整体防控战略的理论基础和实践价值

首都社会治安整体防控战略以系统论、情报本质理论、行政管理理论为支撑,以精确指导为灵魂,以精确打击和严密防范为内容.该战略是新时期指导公安工作的纲领,是构建和谐社会理论在公安工作中的充分体现,是加强党的执政能力建设和强化社会治安防控体系建设的时代要求,是党中央提出的科学发展观的具体落实,能够确保实现首都社会治安的长期稳定.     

淄博市社会治安防控体系建设评析--以FS镇为例

我国实施的社会治安防控体系的基本模式是社会治安综合治理。淄博市贯彻落实党中央、国务院相关方针政策并结合自身的情况，尤其是当地近年来的犯罪状况，以构建灵敏高效的扁平化指挥体系为核心，构建了以“一台二圈六网”为基本架构的社会治安动态监控体系，进一步提高了快速反应能力，同时逐步开始建立符合自身发展需求的以“一个中心、四个一体”为基本构架的社会治安防控体系。当然，有效地提高治安工作的专业化水平和社会化程度，是一项任重而道远的工作，在警力、财力等基本要素短期内不可能彻底改善的条件下，只能兼顾长期规划和短期突破的关系。     

关于群众参与严打斗争的思考

在严打斗争中，各地把宣传、发动和依靠群众做为严打斗争的重要组成部分，做了大量工作，但从实际效果看，虽然群众的觉悟有了一定程度的提高，但与严打斗争的要求还有一定的距离。一、影响群众参与严打斗争的消极因素1、精神文明建设滞后。近几年，群众的经济意识明显增强，各地都在想方设法发展经济。与此同时，一些地方的群众、甚军干部，治安意识却淡化了，存在着“事不关己，高高挂起”、“多一事不如少一事”等错误思想，以致发现罪犯不举报，目睹违法犯罪不制止，甚至在司法机关调查取证时，躲躲闪闪，不予配合。2、政法机关打击不力…     

高举旗帜 奋发进取 开创公安工作新局面

洛阳市各级公安机关认真学习贯彻党的十五大精神，按照"抓班子、带队伍、促工作、保平安"的总体思路，坚持打防并举，标本兼治，重在治本的方针，深化严打斗争，强固基础建设，着力增强新形势下社会治安的整体技防能力和突发事件的处置能力，有效地维护了全市社会稳定、改革开放和经济建设的顺利进行。我们的具体作法是：一、在党委、政府领导下，充分发挥职能作用，全力维护社会政治稳定。在当前大多数厂矿企业生产形势不好，经济效益不景气、减员职工下岗增多情况下，积极协助企业做好工作，维护企业内部及周边治安秩序，稳定职工情绪，并…     

改革和加强刑侦工作之我见

刑事侦察工作是公安机关的主要职能，也是衡量公安工作的主要尺度。刑事犯罪作为社会的衍生物，在改革开放不断深化，市场经济逐步建立的新形势下，不但日益增多，而且犯罪手段日趋暴力化、智能化、集团化。而传统的刑侦工作模式，已显得力不从心。改革和加强刑侦工作，有效地驾驭和控制社会治安局势，已成为公安机关研究的重大课题。一、制约刑侦工作的主要因素就我市而言，近几年来，刑侦工作顺应严打斗争的需要，在队伍上有所充实，技术装备上有所改善，攻坚能力有所提高，但是在经济体制转轨的进程中，刑事犯罪出现了许多前所未有的新情…