刍议行业协会与反垄断立法

行业协会与市场竞争之间存在着两方面的密切关系,一方面行业协会可以维护市场竞争,另一方面,由于其利益特殊性,行业协会不免实施限制竞争的行为,对这种关系进行研究并将其成果体现在反垄断立法中具有重大意义.本文试图在分析行业协会目对于常场竞争的两面性的基础上,探讨如何在反垄断立法中从鼓励与规制两方面规范行业协会,使行业协会能充分发挥其对市场竞争、对市场经济的积极作用.     

浅析行政垄断与中国反垄断立法

我国的市场经济是从高度集中的计划经济转轨而来 ,由于并未经历过西方发达国家充分发展的自由市场经济阶段 ,政府干预经济的现象普遍存在 ,在市场竞争运行领域主要表现为国家行政权力对自由竞争的干预和破坏 ,使得当前市场经济中的行政垄断现象层出不穷。行政垄断不能根除 ,市场经济体制就不能建立。因此 ,必须采取政治的、经济的、法律的特别是法律的手段对行政垄断予以综合治理。从长远来看 ,制止行政垄断应主要依靠法律手段。因此 ,将行政垄断纳入反垄断立法范畴是中国反垄断立法的必然选择。一、反对行政垄断是中国反垄断立法以及实践的…     

经济垄断与国家监管

反垄断、反不正当竞争、反过度竞争,都只是手段,它们的最终的目的是提高产业竞争力和经济整体效率。我国反垄断起步晚,立法软弱,垄断力量与行政部门有着千丝万缕的联系,所以,依靠行政力量来反垄断是很不可靠的,必须加快反垄断立法,这是实施反垄断政策的起点。反垄断必须有合理的目标,当前的目标主要有两个,一个是提高管制效率,这是针对自然垄断行业而言的,另一个是在放开资本市场的同时注意保护民族产业,防止中国市场被外资全面垄断。     

《反垄断法》是构建和谐经济社会的基石——从油价持续上涨引发对反垄断立法价值理念的思考

反垄断法历来被法学界和企业界通称为“经济宪法”,其在经济发展中的地位举足轻重。从油价持续上涨和经济民主的价值观来看,反垄断立法具有必要性和迫切性。文章认为,应从加强对行政垄断的规制入手,规范程序,健全机构,采取有力措施,推进反垄断法制建设,构建和谐社会主义市场经济。     

行业协会的法律地位

中国入世以来,许多国外的行业协会纷纷进入中国设立中国总部及办事处,为其本国会员开辟中国市场。外国行业协会的高效运作,给中国行业协会的发展带来巨大挑战。由于我国缺乏确认和保障行业协会独立法律地位的统一立法,行业协会行政依附性强,受政府干预大,缺乏独立性;行业公信力不足,代表性差,无法发挥类似国外行业协会的作用。因此,要发展国内行业协会,给行业协会以正确定位,以法律形式明确赋予其独立的法律地位是当务之急。本文从三个方面来阐述对行业协会法律地位的理解,包括对行业协会本身性质的界定,以及行业协会与政府的关系、与会员的…     

对我国反垄断立法的初步探讨

我国反垄断立法起步较晚 ,现有的立法也比较分散 ,且大部分规则是国务院各部委发布的 ,权威性不够。对政府限制竞争的行为制裁不力 ,缺乏独立的反垄断监督执法机构。因此 ,尽快制定我国的反垄断法是十分必要的。国外无论是发达国家 ,还是发展中国家 ,以及前社会主义国家 ,大多都制定了自己的反垄断法。     

论GATs的反垄断规则对我国反垄断立法的影响

中国加入 WTO后 ,必须遵守乌拉圭回合一揽子协议。因此 ,中国应根据《服务贸易总协定》中的反垄断规则来制定反垄断法。本文在分析《服务贸易总协定》反垄断规则的基础上 ,讨论了中国反垄断法的立法取向及相关的程序问题。     

试论行政垄断的危害与中国反垄断立法的选择

行政垄断对中国社会的危害贯穿于现代市场体系的建立、企业的生产效率与生产机制、公众的合法权益、社会公平与公正、政府威信以及对WTO的承诺等方面.其形成的原因也是多方面的.为此,中国在未来的反垄断立法中,应当反行政垄断:既要反行政垄断结构又要反行政垄断行为;行政垄断执法机构既要有行政机关又要有司法机关;既要追究行政垄断的行政责任,还要追求其民事责任甚至刑事责任.     

经济政策信息

"新书一年内不得打折"等行规被废止从国家发展和改革委员会获悉,《图书公平交易规则》中"新书一年内不得打折"等不合法规定在国家发展改革委反垄断部门的干预下被废止。中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会于日前在中国出版工作者协会网站上发布了修改后的《图书公平交易规则》。这三家协会发表公告称,依据《中华人民共和国反垄断法》的有关规定,按照国家发展和改革委员会的要求,中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会和中国新华书店协会对2010年1月8日发布的《图书公平交易规则》进行了修改。     

我国行政垄断的成因及法律对策探析

目前 ,行政垄断在我国非常普遍 ,对市场公平竞争危害甚大。其形成原因主要有 :计划经济体制的消极影响、利益的驱动和立法上的缺陷。从法律对策来说 ,应重点考虑 :实施政府改革 ;尽早出台我国的《反垄断法》 ;设立独立的反垄断执法机构 ;规定严格的法律责任。     

平台经济:全球反垄断新动向与中国健康发展路径

全球平台经济快速发展的同时,也形成了互联网科技巨头垄断行为。为此,美、欧、日、中等全球主要经济体掀起了平台经济反垄断浪潮。平台经济反垄断的三大重点任务:一是防范平台类科技企业数据资源收集与滥用带来的数据垄断问题;二是打破科技公司形成的垄断性生态圈,创造出来的市场竞争环境;三是规范平台公司业务范围,防止资本无序扩张。对此,推动中国平台经济健康发展的路径包括:规范平台公司业务范围,创造公平竞争的市场环境;从保护消费者权益出发,以技术中立的态度完善反垄断监管;通过征收数字税等方式,使得数据创造的部分价值能够回馈社会;处理好创新与反垄断之间的关系,促进科技企业回归到以科技创新为核心;加强反垄断国际合作,推出权利与义务更加平衡的数字规则标准。     

行业协会商会参与国家治理的优势及其效能提升的路径

随着社会主义市场经济发展和国家治理现代化不断推进,政府监管的单一模式越来越难以适应需要。发挥行业协会商会在信息占有、组织管理、柔性监督、成本控制和风险管控等方面的优势日益成为弥合政府监管短板,推动国家治理体系和治理能力现代化的重要选择。在实践中,作为国家治理主要承载者的政府与行业协会商会之间缺乏有效的衔接、协调、合作机制,行业协会商会发展必需的社会基础不足成为制约其优势发挥的重要因素。提升行业协会商会参与国家治理的效能需从构建与政府互助合作的制度机制、夯实社会基础两方面入手。     

行业协会商会的自治权与依法自治

自治权是行业协会商会的基本权利,依法自治是行业协会商会在法律的框架下履行自治权,实现自我管理、自我服务和自我发展的过程.由于身份定位偏差、创建方式的特殊性、双重管理体制的约束、内部人控制等原因,我国行业协会商会一直难以实现充分自治.在全面深化改革的时代机遇中,为推进行业协会商会依法自治,亟需加强立法,通过法律保障和约束行业协会商会的自治权,并在此基础上,加快政会分开进程,完善行业协会商会的法人治理结构和加强行业协会商会的组织能力建设.     

入世催生中国的反垄断法

入世后,中国政府越来越注重竞争政策和竞争法的问题,以应对越来越激烈的国内市场竞争.中国现行反垄断法尚未形成一个完整的反垄断体系,缺乏独立的和权威的反垄断执法机关.但是制定反垄断法有利于提高中国企业的竞争力,遏制跨国公司的垄断势力和改善国家的财政和宏观调控.在入世的今天,WTO催生了中国的反垄断法.     

知识产权许可协议的反垄断法律规制

知识产权人通过签订许可协议实现其经济利益已经成为实务中最为重要和普遍的方式.但在知识产权许可协议中,权利人滥用知识产权的合法垄断性,对被许可方施加不合理的限制性条款,给竞争、创新和社会公众利益带来危害.2008年8月1日起施行的<中华人民共和国反垄断法>,意味着我国有了管制限制性竞争条款的法律规范.通过现行的与知识产权许可协议限制性条款有关反垄断法律分析,结合我国的社会经济发展现状,提出有效全面的对知识产权许可协议限制性条款立法建议.     

从“叭儿狗”到“牧羊狗”:且看美国新闻如何“自由"(下)

美国新闻传媒的社会控制:政府与民意美国政府除了通过法律,如关于煽动、淫秽、诽谤、隐私、新闻自由／公平审判、版权和广电媒体所有权反垄断立法等手段,对传媒实行多方面直接控制外,还采取许多手段对媒体实施间接有效的控制。美国没有专     

效率：反垄断法的价值目标

以效率作为反垄断的价值目标和反垄断的标准是由芝加哥学派最早提出的。在我国，很多学者对反垄断法价值目标的认识脱离了经济学的基础和反垄断法理性的立法理由，将公平和自由等作为价值目标；还有一部分学者尽管强调反垄断法的竞争和效率价值，但却将竞争的作用过分夸大了。反垄断法效率价值的位阶高于其他基本价值，构成反垄断法的价值目标，而竞争只是实现效率价值的手段之一。     

发展农业行业协会的思考和建议

农业行业协会是市场经济条件下、按市场化原则和方式、介于农业市场主体与政府之间的一个社会协调性组织。充分发挥农业行业协会的作用,促进政府职能的转变,是进入WTO“后过渡期”农业发展面临的一个重要问题。一是加强立法步伐,保障和规范农业行业协会的发展;二是强化政府扶持,支持和推动农业行业协会发展;三是转变政府职能,转移并赋予农业行业协会更多的职能;四是结合农业产业化,促进和推动农业行业协会发展;五是明确协会主体,探索和支持以龙头企业为主体的各种行业协会。     

我国行业协会存在的问题及对策

在我国市场经济体制改革中,行业协会获得了长足的发展。行业协会在发展过程中,出现了许多问题,需要政府、行业协会、企业三者共同努力,使其对我国经济健康发展发挥应有的作用。     

我国自然垄断行业市场化改革途径探析

继续推进自然垄断行业改革,是党的十六大提出的一项重要任务。推进自然垄断行业的市场化改革必须逐步放松政府规制,引入竞争机制,加快立法进程,完善反垄断的法律制度。