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机关后勤工作是政府机关工作的有机组成部分，为政府职能正常运行提供物质保障。改革开放以来特别是党的十四大以来，以邓小平理论为指导，按照建立社会主义市场经济体制和政府机构改革的总体要求，沿着实现后勤管理科学化和后勤服务社会化的改革思路，机关后勤体制进行了改革。改革的主要内容是实行机关后勤行政管理职能与后勤服务职能分开，成立具有事业法人地位的机关服务中心承担机关后勤服务，同时对外服务经营，兴办经济实体。已经进行的改革取得了积极成果，为政府机构改革、精兵简政做出了贡献，也为建立有中国特色社会主义的机关后… 相似文献
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机关后勤改革是政府机构改革的一部分。在我省过去的政府机构改革中 ,机关后勤部门在省委、省政府的统一部署下 ,为适应政府机关转变职能、精简机构、减少人员的要求 ,积极进行后勤体制改革 ,为政府机构改革做出了积极贡献。一是不少机关后勤服务职能从行政序列分离出来 ,改为事业编制 ,成立了机关服务中心 ,保证了机关精简编制任务的完成 ;二是不少单位规范和加强了机关事务管理职能 ,为业务部门转变职能分担了许多事务性工作 ;三是不少机关后勤服务部门兴办了后勤服务经济实体 ,开展内外两面服务 ,一方面为机关人员分流创造了条件 ,同时 ,… 相似文献
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积极探索建立适应县域经济社会发展的县级机关后勤管理体制 ,是当前深化县级党政机关机构改革 ,建立“小政府、大服务”行政管理体制的重要课题。一、科学定位县级机关后勤管理工作 ,合理配置县级机关后勤管理职能县级机关后勤管理体制改革的关键问题是县级机关后勤在市场经济条件下的职能定位和科学设置管理机构的问题。县级机关后勤管理体制改革不是县级机关后勤所有职能都弱化 ,有的还应当加强 ,应当弱化的是自办服务的职能 ,而管理职能不但不应弱化 ,而且还应当加强。从机关后勤的本身属性和特点来看 ,机关后勤的基本职能应当是管住管好… 相似文献
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在社会主义市场经济条件下 ,机关后勤改革的基本目标是逐步实现机关后勤管理科学化、保障法制化、服务社会化。根据这一目标 ,笔者就县级机关后勤管理问题谈几点看法。 第一 ,加强组织领导。要保证县级机关后勤改革的顺利进行 ,加强组织领导至关重要。一是健全机构。建立起精干的机关后勤主管机构 ,逐步实现机关后勤的规范、统一管理。机关后勤主管机构既可以是政府一级局 ,也可以是二级局 ,既可以是行政机构 ,也可以是事业单位。二是规范职能。理顺机关后勤部门和相关部门的业务职能关系 ,应当明确机关后勤部门对机关的服务接待、会务保… 相似文献
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机关后勤服务社会化从提出、尝试到广泛实践，经历了将近十年的过程。上世纪80年代后期，各地市在改革开放后的第二轮政府机构改革中，纷纷把原设在机关单位内部的行政后勤机构剥离出来，集中组建机关事务管理局，承担机关事务管理和后勤服务工作。当时在推进后勤服务工作联合（即变各单位自办后勤为机关内部“小社会化”）的过程中，已经有机关后勤服务向“大社会化”发展的呼声。在改革开放后第三轮政府机构改革中，1993年9月，中编办和国务院机关事务管理局联合印发了《国务院各部门后勤机构改革实施意见》，正式提出机关后勤“管理科学化、服务社会化”的改革方向。就当时的社会背景看，机关后勤服务社会化，一方面固然是机关事务工作自身改革发展的需要，另一方面更是服从服务于全党全国工作大局、配合政府机构改革的需要。 相似文献
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机关后勤事务实施宏观管理 ,是这次省级政府机构改革赋予机关后勤主管部门的一项新的工作职能。认识宏观管理职能是了解和把握机关后勤行政管理职能的重点 ,也是不断加强机关后勤管理科学化的关键。本文对如何认识宏观管理职能进行一些探讨。为什么要实行宏观管理总的讲 ,机关后勤工作实行宏观管理是发展市场经济的需要 ,是政府转变职能的需要 ,是机关后勤体制改革的需要。宏观管理是市场经济条件下政府行政管理职能的重要方式。所谓宏观管理 ,是相对于微观管理而言的。微观管理是个体的、局部的、分散的管理 ;宏观管理是系统的、全局的、统… 相似文献
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机关后勤服务要适应社会主义市场经济体制和机构改革的要求 ,必须以社会化为方向 ,改革旧的后勤服务体制。在搞好对内服务的同时 ,逐步创造条件 ,走向市场 ,面向社会发展后勤经济。笔者认为 ,实现机关后勤服务社会化主要有以下几条途径 : 一、深化后勤体制改革 ,切实转变服务经营机制 一是改革运行机制。要在组建机关服务中心的基础上 ,进一步推进后勤管理职能与服务职能分开。服务职能逐步实行事业建制、企业化管理 ;努力增强服务和经营活动 ,加速后勤服务社会化的进程。二是改革经营管理方式。一方面要立足搞好原有服务对象的服务 ,… 相似文献
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当前,我国的各项改革正在按照党的十五大确定的宏伟目标稳步推进。国务院机构改革已经完成,省级政府机构改革即将全面展开,机关后勤改革的任务非常紧迫。我省机关后勤改革的目标和原则是：以邓小平理论和党的十五大精神为指导,坚持管理科学化、服务社会化的方向;加强机关后勤管理的规范化、制度化建设,建立和完善机关与后勤服务单位的结算制度;转换服务机制,推进后勤服务商品化、市场化,使后勤服务单位逐步实现自负盈亏;促进服务联合,充分发挥现有服务资源的使用效益,逐步建立和完善与社会主义市场经济体制相适应、符合我省实际… 相似文献
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随着政府机构改革的推进,机关后勤部门也经历了多次改革。市场经济体制的建立、政府职能的转变、社会中介组织的发展和社会商品的丰富,要求我们用新的观念、新的思路来认识机关后勤部门的性质和作用,按照“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的要求来确立机关后勤部门的目标和任务。同时,要注意机关后勤改革中的几个问题。一、后勤体制——由办后勤向管后勤转变按照“小机构、大管理、社会化”和“管好机关国有资产、放开机关服务市场”的总体要求,对机关后勤体制进行改革,机关事务管理局的职能和处室设置应进行调整和归并;减少服务机构… 相似文献
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1998年机构改革以来 ,中央国家机关后勤部门按照《关于深化国务院各部门机关后勤体制改革的意见》 (国办发 [1998]147号 )的精神 ,以实现机关后勤管理科学化、保障法制化、服务社会化为方向 ,坚持为机关服务的宗旨 ,积极推进机关后勤体制改革、机制转换 ,加强管理 ,强化服务 ,提高机关后勤保障能力 ,取得了明显成效 ,初步建立了适应社会主义市场经济的机关后勤管理体制和服务运行机制。主要体现在以下三个方面 :一、进一步加强政府机关后勤宏观管理 ,提高了管理科学化水平。 1998年机构改革后 ,国管局进一步理顺了与有关职能部门的关系 ,增… 相似文献
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今年是贯彻十六大精神的第一年。以十六大精神审视近年来山西机关后勤的改革与发展 ,我们更加明确了以宏观管理和指导为核心 ,建设大后勤的方向 ;更加增强了服务于党和国家的中心工作 ,服务于全省经济建设发展需要 ,搞好大服务的观念 ;更加坚定了发展是第一要务 ,谋求后勤经济大发展的信心。以政府机构改革为契机 ,建设全省大后勤在上一轮政府机构改革中 ,山西省地、市和县级后勤部门 ,多数被改设为事业性质的机关后勤服务中心 ,机关后勤管理职能受到一定削弱。随着 2 0 0 0年新一轮省、地、市政府机构改革的相继开始 ,地、市机关后勤机构如… 相似文献
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一、转变管理职能,充分认识加强服务监管的重要意义随着机关后勤服务社会化改革的不断深化,机关后勤服务监管职能日益凸显。机关后勤职能应转变到管法规、管资产、管监督上来。在三个“管”中,“管监督”是一项重要内容,“管监督”也是政府作为裁判员的基本含义所在。其中,服务监管又是“管监督”的重要内容,这里有许多课题需要我们去探索和研究。因此,必须站在实现政府管理职能转变的高度,增强对后勤服务监管重要性的认识。第一,加强服务监管是机关事务管理职能转变的重要内容。传统的机关后勤体制的特点是“小而全、封闭式、福利型”的自… 相似文献
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在改革中发展机关后勤事业中直管理局副局长薛宝珠中直机关后勤机构改革从１９９３年开始，历时近三年。改革后，中直机关２５个部级行政事业单位后勤机构中，有１５个单位将服务职能从行政序列中划出，成立了事业性质的机关服务中心，并实施了后勤事业经费单列；有１０个... 相似文献
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安徽省省直机关事务管理局 《中国机关后勤》2006,(3):23-24
一、我省在机关后勤服务社会化改革方面的主要做法在1995年和1998年的两轮政府机构改革中,我省省直机关本着政事分开、政企分开的原则陆续成立了一批机关服务中心,将机关后勤行政管理职能与服务职能分开,机关一般不再设置专门的后勤行政管理处室,后勤行政管理职能由有关处室承担,主要职责是监管机关行政经费,监管机关国有资产,与机关服务中心签订并履行服务合同;而一般事务性、服务性后勤保障任务则交由机关服务中心或其他后勤服务实体承担。机关服务中心为事业单位,实行事业单位企业化管理。机关服务中心的成立,对于保障机构改革的顺利进行… 相似文献
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“十五”计划的主题是发展,促进发展的动力是改革。新世纪的前五年,机关后勤改革与发展将进入新的发展阶段。从我省机关后勤工作的实际出发,努力促进机关后勤事业的发展,要注意抓好以下四个方面的工作。 一、继续深化机关后勤体制改革。改革是推动后勤事业发展的动力。我省机关后勤改革要努力做到“两个适应”,即后勤改革要与社会主义市场经济体制相适应,与机关工作和干部职工日益增长的物质文化需求相适应。首先,要进一步深化后勤管理体制改革,按照管理职能与服务职能分开的要求,事务性、服务性的工作从行政机构中分离出来,组建服务中心… 相似文献