加强农村新型社区管理和服务

<正>随着城乡一体化的推进,各地涌现出了一大批农民集中居住新区,形成了农村新型社区。农村新型社区作为推进新型城镇化建设的重要平台与载体,对推动农村地区发展有着重要意义。近期,常熟市政协围绕农民集中居住区新型社区建设与管理进行专题协商。委员们针对目前存在的思想观念相对滞后、管理体制不够顺畅、配套设施不够到位、人户分离现象普     

农村社区建设:社会融台与治理转型

本文从社区和社会两个层面阐述了当前农村社区建设的必要性和必然性,并对建国以来我国农村社区和社会整合机理及其变化以及新型社区建设的方向进行了讨论,强调农村社区建设是新时期、新阶段我国农村的一项重大的社会建设工程和制度创新,不仅旨在实现农村社区的整合和重建,也是旨在实现整个社会的融合和一体化;不仅是我国农村基层社会组织与管理方式的重大变革,也是我国社区和社会整合机制及治理方式的重大转变.     

农村社区建设:社会融合与治理转型

本文从社区和社会两个层面阐述了当前农村社区建设的必要性和必然性,并对建国以来我国农村社区和社会整合机理及其变化以及新型社区建设的方向进行了讨论,强调农村社区建设是新时期、新阶段我国农村的一项重大的社会建设工程和制度创新,不仅旨在实现农村社区的整合和重建,也是旨在实现整个社会的融合和一体化;不仅是我国农村基层社会组织与管理方式的重大变革,也是我国社区和社会整合机制及治理方式的重大转变。     

以农民再组织化推进农村社会文化建设

农业经营体制改革降低了农民组织化程度,农村社会文化建设需要实现农民再组织化。采用推演和实证方法研究发现,农民组织化与农村社会文化建设存在互动关联关系。但农户承包经营解体了农村最基层组织,村民自治性组织功能扭曲,社区服务组织覆盖率低,群众性社会组织培育缓慢,农村留守群体中缺乏社会文化带头人。农村社会组织发展滞后约束农村社会文化建设,为此应以各类合作经济为纽带促进农民生产活动组织化,以群团组织职能延伸推进农民社会活动组织化,以各类社区组织发展带动农村社区文化建设,并实施农村新型组织带头人培育工程。     

进一步加强农村新型社区建设

农村新型社区是指在推进城市化和新农村建设过程中,由一个或若干个行政村合并在一起,统一规划,统一建设,农民集中居住形成的新型社区。随着城乡一体化建设步伐的加快,农村新型社区的数量将不断增多,规模将不断扩大,加强农村新型社区建设显得越来越重要、越来越紧迫。     

进一步抓好农村新型社区建设与治理

<正>农村新型社区建设与乡村治理是社会主义新农村建设的一个重要组成部分,事关广大农民的福址。当前,随着农村新型社区建设进程的加快,也产生了一些需要解决的问题。为此建议:一、农村新社区建设不宜一刀切。当前农村新型社区大概分为征地拆迁安置型、村庄整合安置型和康居示范型三种类型。村     

珠三角农村经济社会结构变迁与社区治理问题

珠三角农村经历了从宗族治理到政权管治再到社区自治的转换。目前珠三角农村经济社会结构有别于中国普遍意义上的农村,基本成立了以土地股份合作为主的集体经济组织,农村村落正向职业人口多元化居住社区转变,并存在两委一社的治理架构问题、集体经济组织法律定位问题、土地经营问题以及社区公共事务管理等问题,本文对此提出职能、体制和法律等方面的对策建议。     

城镇化进程中山区避灾扶贫移民型社区管理实践与创新

推进避灾扶贫移民活动是我国山区城镇化进程中的一项重要任务,也是深入开展新型农村社区建设的有效路径之一。基于“避灾扶贫”需要的陕南地区大规模移民搬迁活动,尽管打破了原有的村域界限,也形成了新的居住模式,但是这些移民社区在社区建设和服务管理模式等方面亟待改进。基于个案实证研究,在对避灾扶贫移民型社区基本类型、发展状况与典型代表进行分析的基础上,进一步探讨了加快和完善西部山区避灾扶贫移民型农村社区管理的发展路径。     

农村社会管理体制的探索与思考——以社区建设创新农村管理

农村社区建设是新农村建设的全新课题,是伟大而艰巨的创造性工程。本文从创新农村社会管理的角度研究这一问题。以社区建设创新农村管理,最根本的是实现从行政管制到公共管理、社区服务的转变。它需要将村民委员会改制为社区居民委员会,创新农村社会管理体制;探索社区公共管理、社区自治、社区服务、文化组织功能,创新农村社会管理功能;党和政府要从宏观引导和公共服务着手、农村社区要从民主治理和社区服务着手,创新农村社会管理方式。     

过渡型社区党建模式转型研究——以江苏省江阴市为例

过渡型社区是指在工业化与城镇化过程中,在地方政府的主导和推动下形成的兼具农村社区和城市社区双重特征的新型社区形态,是由传统农村社区向现代城市社区演变的一种过渡形式。过渡型社区在社区党组织设置、社区党员教育管理和社区党建服务体系构建等方面给传统的社区党建带来了巨大挑战。江苏省江阴市在过渡型社区党建领域积极探索,创新社区党组织设置方式,形成了网格化组织体系;创新社区党组织运行机制,形成了科学化管理体系;创新社区党组织服务形式,建立了多元化服务体系。为过渡型社区党建模式转型的路径选择提供了有益参照。     

积极稳妥推进新型社区建设

2007年民政部提出了建设农村社区的要求，并在全国进行了农村社区建设试点工作，现已逐步展开。社区建设由城镇向农村延伸和深入推进，新型社区建设面临着新的考验。笔者认为，应该从四方面积极稳妥地推进新型社区建设。（一）政府主导，统一建设。新型社区建设是一项全新的工作，庞大的社会工程，需政府主导，社会广泛参与。一是要成立机构。统一成立社区建设领导小组，     

城市社区建设的新取向

随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立 ,以及城市化进程的进一步加快 ,一种新型的城市社会组织形式———城市社区 ,正在我国各地悄然兴起。城市社区建设作为新时期中国基层民主政治建设继农村村民自治之后的又一重大举措 ,其发展取向日益受到社会各界人士的广泛关注。重构功能崭新、自主发展的新型城市社会组织形式　　人类的生存和发展 ,离不开一定的居住和生活地域 ,由此而形成相对稳定的社会关系 ,这种由生存而形成的较为固定的地域 ,就构成社区发展的基础形态。新中国成立以后 ,为确保新生的人民政权的巩固和发展 ,有效地配置社会资…     

加强社区管理立法是社区建设的当务之急

现代社区管理是一项复杂的系统工程。它涉及到包括政府、群众性自治组织、社区业主委员会以及与社区管理活动有关的企业和其他社会组织在     

户籍性质、居住结构与社区流动人口管理服务指标的构建——基于深圳市宝安区155个社区工作站的摸底调查

本研究从组织与环境关系理论视角出发，以深圳宝安区社区摸底普查数据为基础，探究了社区工作站这一社区流动人口管理组织所应对的制度环境和空间居住环境，以流动人口居住空间结构为依据，将社区流动人口分为三类，最后在对定量调查资料分析的基础上，根据社区管理服务内容的不同，构建了以户籍人口为标准的流动人口管理服务差异化的指标体系。     

城市"智慧社区"建设的问题及建议

一、当前社区治理中存在的五大问题与挑战 (一)人口流动加快,居民与居民的"陌生感"增强. 从单位制向社区制转变后,城市居民的聚集方式也由在单位就近居住,向城市发散型居住,或者是候鸟式居住. 农村大量人口发生迁移,由稳定的村落式居住向城市社区周期性、季节性流动居住转变.     

努力破解建设农村新型社区的难题

随着工业化、城镇化的快速发展,以及大规模农田整治和新农村建设进程的推进,全省各地涌现出了一大批农民集中居住新区,人们习惯上称之为＂农村新型社区＂。今年中央＂一号文件＂明确强调要加快城镇化步伐,提高城镇综合承载能力。     

山东省临沂市 扎实推进“大村庄制”农村社区建设

<正>近年来,山东省临沂市积极探索新形势下农村管理服务体制改革新路子,制定出台一系列政策措施,以"六化"引领促规范提升,努力打造适应农村社会管理服务的新型区域单元、组织单元、管理单元和服务单元,扎实推进"大村庄制"农村社区建设。一、扎实推进农村社区人口规模化建设。首先,打破原有村庄界限,扩大行政村规模,整合农村资源,降低村级组织运行成本和管理服务成本。通过两次调整合并,全市行政     

城市居住社区管理探索--昆明市社区管理个案研究

随着城市化的发展以及住房制度的改革,城市居民的居住形式发生了变化,传统街道社区逐渐被配套完善的新型城市居住社区所代替,对新型小区管理机制的探索,成为了政府部门及学者们关注的焦点.     

社区分类管理:城乡比较与城乡统筹

农村社区建设面临健全新型的社区经济共同体和培育新型的社区社会共同体的双重任务。建设农村社区服务中心和完善农村社区便民服务体系,是构建农村新型的社区社会共同体的社会性基础设施。社区分类管理是一种新型的城乡社区体制,有利于完善城乡社区便民服务体系,统筹城乡社区发展,促进城乡经济社会协调发展。     

农村社区建设要力避四种倾向

<正>目前,各地都在积极探索推进农村社区建设。笔者认为,农村社区建设要力避以下四种倾向:一是等靠倾向。农村社区建设涉及农民集中居住,需要大量的资金和土地,同时涉及千百年来历史形成的传统农村管理体制的重大变革,需要转变传统的观念、体制和机制,制约因素多,工作难度大。但是,这些困难并非无法解决,只要方向正确、思路