中国国有企业改革70年的历史回眸和启示

新中国成立70年来,国有企业先后经历了逐步建立巩固阶段、局部改革探索阶段、整体性改革创新阶段和新时代系统化分类改革阶段,总体上实现了国有企业与市场经济的融合。在70年的改革历程中,国有企业的市场微观主体地位基本确立,国有经济在国民经济发展中的地位作用不断巩固和增强,建立了与经济规律相适应、国有企业发展所需要的基本制度体系,逐步形成适应国有企业发展需求的法律法规体系,党的领导地位得到普遍增强。70年的改革历程表明,始终坚持解放思想,才能够顺利推进国有企业改革持续深化;始终从基本国情出发来推进改革,才能够确保国有企业改革取得实效;始终围绕基本经济制度推进改革,才能够确保国有企业改革正确方向;始终坚持"两个一以贯之"原则,是国有企业改革需要遵循的基本原则。     

对我国国有企业实施战略改组的原因与方略探索

党的十五大报告指出,要着眼于搞好整个国有经济,“抓大放小”,对国有企业实施战略性改组,是对国有经济功能及其作用方式认识上的深化,也是国有企业改革思路的重大调整。全面、准确地把握这一精神,对于深化国有企业改革,实现国有经济与市场经济的兼容,具有重大理论与现实意义。本文仅就改组的主要原因与基本方略问题作些初步分析。一、加快推进国有企业战略性改组的重要性与紧迫性1.着眼于从整体上搞好国有经济,对国有企业实施战略性改组,是我国国有企业改革思路的一大突破我国传统的计划经济体制是以国有经济作为其运行的体制基础的。国有经…     

关于国有企业改革问题

如何通过改革搞好搞活国有企业和国有经济，已经越来越成为我国改革和发展中的一个关键问题，并且越来越引起社会各界的普遍关注。带着这个问题，我们着重了解了北欧三国有关这方面的一些情况。经过访问和考察，我们感到颇有收获，更增强了坚持公有制的主体地位和充分发挥国有经济的主导作用，进一步通过改革把我国国有企业和国有经济搞得更好的信心。一、北欧三国至今仍拥有一定比例的国有经济丹麦、挪威和瑞典这三个北欧国家，是西方以生产资料私有制为基础的资本主义市场经济相当发达的国家。这三国的经济主管部门和经济学界都认为，他们…     

新型工业化与国有企业改革

十六大报告为我们深化国有企业改革、推进新型工业化进程指明了方向。为了在新形势下准确把握十六大精神，更好地促进国有企业改革的顺利进行，走新型工业化道路，我们必须进一步正确认识国有企业战略地位的科学内涵，重视国有经济布局的战略性调整，科学制定国有企业改革与发展战略，实施国有企业品牌战略，增强国有企业诚信意识加强企业资产重组与监管，完善国有资产管理体制，坚持和完善国有经济法律制度等。这样，才能在开放中搞好国有企业改革，发展和壮大国有企业,更好地适应新型工业化的要求，从而促进中国经济在开放中健康、稳定和协调发展。     

论国有企业改革的制度创新与非国有化

国有企业所存在的制度性缺陷集中表现在产权制度上，国有企业属于全体社会成员这种固有的产权特性使之不可能真正成为市场经济的利益主体、交换主体和竞争主体和市场经济条件下，国有企业改革必须依靠制度创新，而制度创新最根本是推行非国有化改革，为此，应当按照“分类改革和抓大放小”的基本思路，从战略上调整国有经济布局和改组国有企业，大规模收缩国有经济战线，让大多数国有企业“退出”。在制度创新过程中，我们需要注意可     

国务院批转国家经贸关于1997年国有企业改革与发展工作意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国务院同意国家经贸委《关于1997年国有企业改革与发展工作的意见》,现发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻执行。国有企业改革是1997年经济体制改革的重点,也是政府工作的突出任务。各地区、各部门要按照建立社会主义市场经济体制的要求,认真总结改革试点经验,坚持"三个有利于"的标准,进一步解放思想,实事求是,着眼于搞好整个国有经济,把国有企业改革、改     

关于国有企业改革问题

国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节。国有企业的改革,说到底是要改革公有制的实现形式,使公有制的实现形式多样化。离开了这个改革,就不可能建立起社会主义市场经济的微观基础。从改革实践来看,推进国有企业改革关键在于改革产权制度,培育利益主体,完善各种配套改革。 一、国有企业产权制度改革问题 国有企业产权制度改革,首先要按十五大精神对国有经济重新定位,要明白国有经济到底是干什     

国有企业进退问题探研

十五届四中全会《决定》指出，从战略上调整国有经济布局和改组国有企业，要“坚持有进有退，有所为有所不为”。因此，国有企业进退是国有经济结构调整和国有企业改组的重要组成部分，是贯彻执行党中内关于国有企业改革和指导方针的必然要求。实施“以退促进”策略，解决好国有企业进退问题，才能推进结构的优化升级，才能调整与完善所有制结构和区域经济结构，才能提高国有经济的控制力和竞争力，从而使国有企业在社会主义高层经济中更发地发挥主导作用，保持国有经济在国民经济中的主体地位。     

关于使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用

基础性作用→决定性作用（注：不是全部作用）我国社会主义市场经济体制已经初步建立，市场化程度大幅度提高，我们对市场规律的认识和驾驭能力不断提高，宏观调控体系更为健全，主客观条件具备，我们应该在完善社会主义市场经济体制上迈出新的步伐。关于坚持和完善基本经济制度坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。进一步推进国有企业改革。     

从战略上调整国有经济的理论与实践

国有企业改革和发展面临的深层次矛盾和问题之一,就是国有经济结构不合理。因此,党的十五届四中全会《决定》提出的国有企业改革和发展必须坚持的十条指导方针之一,就是要从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。这是搞好国有经济的重大战略举措。现在,各地正在贯彻这一指导方     

努力把国企打造成为现代企业群体

＂十一五＂是浙江国有企业改革发展极不平凡的五年。面对极其复杂的国际国内形势,全省各级国资监管部门和国有企业按照省委、省政府决策部署,积极开展新一轮国资管理体制改革和国有企业改革,不断增强国有经济的内生动力和发展活力,     

搞好国企改革要实现十个转变

世纪之交，在对国企改革进行回顾与总结、面向21世纪进行前瞻的基础上，我认为要搞好国有企业改革，必须实行以下十个方面的转变：　　一、思想观念上，要从一些误区和模糊认识向进一步解放思想、转变观念转变。一是必须破除国有经济比重越高越好的传统观念，在有进有退上进一步解放思想。二是必须彻底破除把发展多种所有制经济与坚持公有制为主体对立起来的错误观念，在发展混合所有制经济上进一步解放思想。三是必须彻底破除把发展民营经济与“私有化”等同起来的错误观念，在大力推进中小企业民营化上进一步解放思想。四是必须彻底破除“…     

新型工业化与国有企业改革

十六大报告为我们深化国有企业改革、推进新型工业化进程指明了方向。为了在新形势下准确把握十六大精神 ,更好地促进国有企业改革的顺利进行 ,走新型工业化道路 ,我们必须进一步正确认识国有企业战略地位的科学内涵 ,重视国有经济布局的战略性调整 ,科学制定国有企业改革与发展战略 ,实施国有企业品牌战略 ,增强国有企业诚信意识 ,加强企业资产重组与监管 ,完善国有资产管理体制 ,坚持和完善国有经济法律制度等。这样 ,才能在开放中搞好国有企业改革 ,发展和壮大国有企业 ,更好地适应新型工业化的要求 ,从而促进中国经济在开放中健康、稳定和协调发展。     

国有企业改革需要高度重视结构调整

国有经济结构调整的规模标准和行业标准 一个时期以来,随着国有企业改革实践的深入,“搞活整个国有经济”、“国有经济要缩短战线、突出重点”等新的认识正在为人们逐步理解和接受。新认识的主要依据是:第一,随着传统计划经济向社会主义市场经济的过渡,国有经济也要由以前的     

国务院办公厅转发国资委关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见近年来,国有资产管理体制改革取得重大突破,国有经济布局和结构调整取得重要进展,国有企业改革不断深化、经济效益显著提高,对完善社会主义市场经济体制、促进国民经济持续快速健康发展,发挥了重要作用。但从整     

省长胡和平要求 抢抓机遇 迎难而上 坚定深化国企改革的决心

<正>当前和今后一个时期,推动我省国有经济持续健康发展,必须准确把握全省国有企业发展的总体情况和阶段性特征,找准存在问题和薄弱环节,更加坚定依靠改革抢抓机遇、赢得先机、闯出新路的信心和决心。一、国有企业实现长足发展,为全省经济社会发展作出了重要贡献     

有效退出是地方推进国企战略调整的主要任务

坚持有进有退,有所为有所不为,调整国有企业的布局和结构,是党的十五届四中全会作出的重大战略部署。在实施国有企业战略调整中,其具有改革意义和关键作用的是国有企业如何退出。实施国有企业有效退出,从长远看,可以收到退一步进两步的功效：其一,收缩国有经济战线,使部分国有企业退出,可以通过存量资产的调整,加快所有制结构调整的步伐,培育和扩大民间资本市场,促进多元的投资主体和市场竞争主体的形成,推进市场经济体制的完善和发展;其二,可以减少或避免国有资产流失,提高国有经济质量和运营效率,更好地发挥国有经济主导…     

把握对立统一规律增强国有经济控制力

党的十五大报告提出了国有经济的“控制力”问题，十五届四中全会《决定》再次明确指出：“在社会主义市场经济条件下，国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力上。”并将增强国有经济在国民经济中的控制力纳入了推进国有企业改革和发展所必须坚持的指导方针。如何理解“控制力”？怎样增强“控制力”？这是摆在我们面前的重大课题。我们必须从哲学的角度，认真思辨。只有把握和运用对立统一规律，才能廓清认识，勇于实践，并在实践中不断增强国有经济控制力。 一、质和量的对立统一 国有经济起主导作用，必须保证国有资产在社会总…     

国有资本人格化

当前,国有企业的改革和发展正处在攻坚阶段,整个国有经济在体制改革、结构调整、资产重组、资本运营、科技进步和提高对外开放水平等方面,都面临着突破性进展。国有企业许多深层次矛盾和问题的暴露,增强了深化企业改革、加快结构调整的压力和动力,为加快国有企业改革和发展步伐提供了新的机遇;同时,也促使人们进行更深入的理论思考,核心问题是:社会主义公有制能否同市场经济相结合?怎样同市场经济相结合?本文从分析国有资本入手,寻求市场经济同社会主义公有制的结合点,进而探讨国有资本人格化的实现和建设,探索国有企业适应社会主义市场经济要求、不断发展壮大的途径。     

新一轮国有企业改革中须把好“党管企业”的边界

加强和改进党对国有企业的领导、适度强化"党管企业",是现阶段全面深化国有企业改革的根本保证和题中之义,是确保改革正确方向和完成攻坚任务的关键举措。但是,强化"党管企业"既要把握适度原则,又要遵循科学规律;既不能失控,也不能管死;既不能偏离国有企业市场化改革的主线索和大方向,也不能违背经济规律和党建规律。重点要把全面从严治党的要求贯彻到企业党建过程中,科学加强党的领导和党的建设,最终把促进企业科学发展和提高党的建设科学化水平有机结合起来。