濮阳县法制办四项制度健全行政复议机制

河南省濮阳县政府法制办在行政复议工作中采取切实可行的措施,创新思路,强化制度建设,建立健全各项机制,为促进依法行政、维护社会稳定发挥了积极作用。     

行政复议实质性化解行政争议的机制问题

“潜在之诉”主要指尚在行政复议阶段的行政争议,如果得不到化解,就可能发展为行政诉讼。基层检察院通过矛盾多元调解协作机制,提前介入诉前行政复议阶段,运用调查核实手段,查清相关事实,发挥司法审查作用,定分止争,促成和解,同时确保和解的自愿性与合法性。虽然针对化解“潜在之诉”,实践中已经进行了大量探索,但是理论层面特别是行政复议本身的机制运行特点上,仍需要加强探究,才能为检察机关开展“潜在之诉”的争议化解提供更充足的依据。通过分析行政复议制度本身的机制运行特点,思考在复议阶段开展争议化解工作时,需要注意的共性问题和难点,以期为检察机关开展此项工作提供参考。     

创新行政复议机制 提高依法行政水平

自1999年《中华人民共和国行政复议法》颁布实施以来，我县法制机构在县委、县政府的领导下，在上级法制部门的指导下，认真开展行政复议工作，加强有效层级监督，取得了明显成效。6年来，共受理行政复议案件206件，已结案202件，审结率达97％。复议案件类型涉及林业、土地、公安、建设、工商、劳动、卫生、畜牧等20余件。在己审结的案件中，作出维持决定的有171件，占结案总数的84％：作出撤销决定的19件，占结案总数的9％；作出变更决定的5件，占结案总数的3％；申请人撤回复议申请的8件，占结案总数的4％。通过行政复议的实施，有效监督了政府及其部门的行政行为，提高了依法行政的意识和水平，极大地维护了公民、法人和其他组织的合法权益，为全县经济和社会发展创造了良好的法制环境。     

哈尔滨市行政复议工作取得显著成果

2009年,哈尔滨市政府法制办公室以服务全市发展大局为目标,以开展复议委员会试点工作为载体,精心组织,积极开拓,扎实推进,促进行政复议工作取得了显著成果。     

试论行政复议制度的立法完善——解读《行政复议法实施条例》

行政复议作为一项解决行政争议的法律制度，在保护公民权利和监督行政权力方面发挥着重要的作用。但《行政复议法》实施以来，面临着诸多的困境，使行政复议制度难以发挥其应有的功效。2007年8月1日生效实施的《行政复议法实施条例》以追求行政复议制度的公正性为目的，在总结实践经验的基础上，对我国现行的行政复议制度进行了富有特色的立法完善。     

行政复议制度改革的的探索与反思

随着我国民主与法制建设的不断发展，各项法律制度不断健全和完善。行政复议制度既是行政机关内部的层级监督机制，也是保护公民合法权益的行政救济制度。它不仅有利于加强行政组织内部的自我监督，密切行政机关同人民群众之间的联系，也有利于行政争议的迅速解决，保证社会政治秩序和经济秩序的稳定。     

全面加强行政复议扎实推进依法行政

在全面推进依法行政、打造法治政府的进程中，谷城县以贯彻执行《行政复议法》为契机，坚持思维、制度、方式、监督“四创新”，在加强行政复议过程中，实现政治、经济、法律、社会效果“四统一”，为构建和谐谷城提供了优质高效的法制服务。2003年以来，县政府共受理行政复议案件92件，法定时限内审结率达100％。     

司法行政机关执法制度建设的现状及思考——以行政应诉和行政复议为视角

近年来,司法部机关收到和办理行政复议案件数量呈上升趋势,特别是不服司法行政机关作出的法律服务执业投诉处理行为类的行政复议申请数量增长较快。作为对行政机关执法行为的一种＂事后监督＂,行政应诉案件和行政复议案件办理工作,不仅在一定程度上反映出司法行政机关行政执法状况,而且,可以从一个侧面发现司法行政机关执法制度建设方面存在的问题。本文拟通过对司法部机关办理的行政应诉案件和行政复议案件进行梳理分析,对相关制度建设提出改进建议,     

河北衡水市三措并举给力行政复议

衡水市政府法制办公室坚持以人为本、复议为民的原则,采取三项措施大力加强政府工作,充分发挥行政复议在解决行政争议、化解社会矛盾方面的     

健全检察机关执法办案风险评估预警机制的探索与创新

检察机关建立健全执法办案风险评估预警机制,是防范和化解社会矛盾,维护社会稳定工作机制的创新,是实现检察业务管理科学化的重要形式。①北京市人民检察院第二分院对这一问题关注较早,在2009年进行了专题调研,并在充分研究论证的基础上于2009年9月出台了《二分院涉检信访风险评估预警工作规定》。2010年我们结合中央关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、     

健全检察机关执法办案风险评估预警机制的实践思考

检察机关建立健全执法办案风险评估预警机制,是防范和化解社会矛盾,维护社会稳定工作机制的创新,是实现检察业务管理科学化的重要形式。①北京市人民检察院第二分院对这一问题,在2009年进行了专题调研,并在充分研究论证的基础上于2009年9月出台了《北京市人民检察院第二分院涉检信访风险评估预警工作规定》,2010年我院结合中央关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的指示精神,对     

浅议我国行政复议法中的“尴尬”

近年来,笔者在工作实践中感到《中华人民共和国行政复议法》中存在一些令人颇感“尴尬”的制度设计。这些“尴尬”制度的存在,直接影响着行政复议制度作用的正常发挥,甚至抵消了行政复议制度对于规范行政行为、推进依法行政、加快法治政府建设进程的“正能量”。当前,对行政复议法的修改已被提上了最高权力机关和最高行政机关的议事日程,为了能有助于行政复议法的修改,笔者将行政复议法中的“尴尬”情形浅议如下。     

山西省政府法制办将举办“加强法治政府建设,服务转型跨越发展”论坛活动

为深入贯彻落实全国依法行政工作会议精神,加快推进全省依法行政、建设法治政府进程,山西省人民政府法制办公室将于2011年3月上旬举办＂加强法治政府建设,服务转型跨越发展＂论坛活动。欢迎全省各级行政机关工作人员特别是行政执法人员和法学理论研究人员、法制机构工作人员以及广大群众就“加强法治政府建设，服务转型跨越发展”主题发表建议并踊跃投稿。     

突出三项重点 着眼四化目标 建设人民满意的“服务型”法院

当前,人民法院化解矛盾纠纷、维护社会稳定、促进经济发展的任务越来越重。同时,党和国家对法院工作的重视和支持力度越来越大。这就要求,人民法院要更加注重司法的人民性,更加突出司法的服     

政府律师制度研究

前言政府律师制度是一项国际通行的法律制度。我国自1993年司法部《关于深化律师工作改革的方案》提出＂通过试点,逐步在国家机关内部建立为各级政府及行政部门提供法律服务的律师队伍＂意见近二十年来,制约政府律师制度的法律和体制性障碍依然存在,实践中也未形成适用于全国推行的政府律师制度模式,影响了政府律师在我国推进依法治国战略、促进政府依法行政、服务保障和改善民生方面的积极作用的发挥。为适应我国社会主义市场经济发展、推动民主法制建设进程、完善我国律师组织结构,有必要大力加强政府律师制度理论研究,以充分利用该项制度的潜在价值,服务我国经济发展和维护社会和谐稳定。     

实施五大行动 推进三项重点

2010年，湖北省宜昌市司法行政系统认真贯彻落实中央省市政法工作和司法行政工作会议精神，从影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题着手，整合职能资源和工作载体，组织实施了人民调解“和谐使者”、法律援助“温暖民心”、社区矫正安置帮教“光明之路”、法制宣传“与法同行、服务发展”、司法行政“岗位练兵、阳光执法”五大行动，全力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，有力地服务了党委政府中心工作和全市改革发展稳定大局。     

江西赣县坚持以人为本 复议为民

行政复议制度是将解决行政争议纳入规范化、法制化轨道的机制,能够引导人民群众以合理、合法的方式表达利益诉求,及时消除影响社会稳定的不和谐因素。近年来,赣县认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,一方面通过大力宣传和引导,加强同信访部     

健全完善制度建设 培育江苏公证文化

正习近平总书记对司法行政工作作出的重要指示,是做好新时期司法行政工作的科学指南和行动纲领,更是公证行业发展的总目标总纲领。江苏省公证协会认真贯彻落实习近平总书记对司法行政工作重要指示及全国公证工作会议精神,按照进一步推进公证工作改革发展,不断提高公证公信力,充分发挥公证工作职能作用的要求,加强     

“五大工程”凸显洪泽公证之效

近年来，洪泽县公证处大力推进“五大工程”，收到了较好的社会效果。 他们围绕公证职能开展社会管理创新，在维护社会稳定和平安建设中健全制度、提高质量，不断拓展服务领域，服务党委政府中心工作、社会经济发展和弱势群体，在创新服务中凸显公证之效。     

加强行业性人民调解制度建设的四个着力点

行业性人民调解机制适应了新形势下化解不同类型、不同领域矛盾纠纷的需要,有利于健全人民调解组织网络体系,实现调解组织的多层次、宽领域、全覆盖。建立健全行业性人民调解机制,使其成为及时解决行业性纠纷、维护社会和谐稳定的第一道防线,可以起到为