从内部整合改革看“两个适当分离”的必要性——黄石市人民检察院检察长杨武力

2009年底，黄石市检察机关按照省检察院的统一部署，在4个40人左右的城区检察院实行“两个适当分离”（即诉讼职能与诉讼监督职能适当分离、案件办理与案件管理适当分离）实践之一的——内部整合改革试点工作。在试点工作中，我们积极探索实行“两个适当分离”，不断加大改革实践力度，     

基层院管理机制建设的两个切入点

检察机关要强化法律监督职能,基层检察院的基础前沿作用、一线平台作用、第一防线作用的发挥尤为重要.作为一名基层检察院的检察长,我感到如不认真研究和解决基层检察院当前存在的一些薄弱环节和问题,势必难以提升法律监督形象,树立法律监督权威.     

强化法律监督 做好“三个必须”

法律监督是中国特色的检察制度最本质、最主要的特征，我国宪法第129第规定，检察机关是国家的法律监督机关，明确了检察机关运用法律监督职能保障和维护宪法与法律的统一、正确实施的职权和任务。笔者从多年检察工作实践出发，对基层检察院如何强化法律监督职责，切实履行宪法和法律赋予的神圣职责，提出一些粗浅的看法。     

从基层检察机关视角浅谈如何整合内部监督资源加强内部监督

整合检察机关内部监督资源按照系统学原理就是将分散在检察机关各综合部门、综合业务部门和业务部门的内部监督职能有效整合,以此实现内部监督工作的步调一致和人力资源最大化,从而获得检察机关整体运作效能的最优化。通过整合内部监督资源加强内部监督工作的现实意义在于,是保证检察权正确行使和检察队伍建设的需要,同时也是当前检察改革的重要内容。     

基层检察院内设机构整合问题的思考——以某省基层检察院内设机构为视角

正基层检察院在检察机关占有重要地位。从某省情况看,基层检察院占检察机关的90%以上,干警人数占75%以上,办案数量占80%以上。基础不牢,地动山摇。检察机关内设机构是检察权有效运行的载体,其设置是否科学、合理,直接关系法律监督职能的充分发挥。     

上海市检察院总结表彰公诉“两评”活动

今年以来,上海检察机关将出庭公诉作为重点工作,接受社会监督、树立公正执法的形象,以进一步提升法律监督能力。11月26日,市检察院召开总结大会,对集中听庭评议和法     

基层检察院检察管理机制改革刍议

检察管理机制是个宽泛的称谓,笼统地说大致包括业务管理、队伍管理和检务管理机制,检察机关级别不同,有国家级的高检,省级的省院、自治区院、直辖市院、兵团院、农垦院,市级的市院,县区级的县区     

五个“着力”做好基层群众工作

曹建明检察长在第十三次全国检察工作会议上强调,推动检察工作全面、深入发展,重在坚持不懈地抓基层、打基础。当前,全国88%的检察院在基层,74%的编制和人员在基层,①基层检察干警处于群众工作的最前沿,检察机关的群众工作搞的好不好,关键看基层。基层检察院应坚持从五个"着力     

基层院“四化”建设的实践与思考

基层检察院建设是全部检察工作的基石,在检察事业发展中具有全局性、基础性、战略性地位。在2011年6月1日召开的全国基层检察院建设工作座谈会上,最高检常务副检察长胡泽君指出,当前和今后一个时期,基层检察院建设要以强化法律监督、强化自身监督、强化高素质队伍建设为核心,大力推进基层检察院"四化"建设,进一步提高基层检察院建设整体水平,夯实检察事业科学发展根基。那么"四化"建设的内涵何在?当前"四化"建设存在哪些问题?在"四化"建设只有标准没有定势且全国各地经济文化差异较大的     

加强基层行政执法监督的“三个必须”

加强基层行政执法监督既是我国法治建设的重要组成部分．也是参与加强和创新社会管理的重要内容，同时，又是检察机关法律监督的又一体现。检察机关及其派出检察室如何在乡镇行政执法监督中更好地发挥作用．是当前和今后迫切需要解决的重要课题。对此，我院在法律框架内作了偿试，我们依托派出基层检察室，以创新监督理念为前题，     

基层检察室建设的探索与实践 以浙江检察机关为样本

2009年以来,浙江省检察院坚持把推进基层检察室建设工作摆上突出位置,通过组织专题调研、制定实施工作意见、召开现场会等形式,积极稳妥扎实有效推进基层检察室建设。经过两年多的探索实践,浙江基层检察室建设取得了初步的成效并已有一些制度的雏形。但也应看到,基层检察室作为一种     

渎职犯罪线索发现机制的改革思考

查办渎职案件是检察机关的一项重要职责,也是检察机关切实履行法律监督职能的重要体现。犯罪线索则是检察机关查办渎职犯罪的必要前提和重要依据。但在司法实践中,普遍存在犯罪线索量少质次、情报信息闭塞、保障不到位等诸多问题,严重制约了检察机关渎职侵权检察职能的充分发挥。因此,有必要对现行的渎职犯罪线索发现机制进行深入反思,从主动发现犯罪线索的角度更新思维方式,拓宽发现视野,完善保障机制,努力推动渎职侵权检察工作科学发展。     

对基层检察院实施“检警一体化”的思考

在检察机关内部,检察官和法警依法履行着不同的职能,但整体上说又难以截然分开。为了最大限度地发挥人力资源的作用,更好地使法警职能与检察职能密切配合,有必要积极探索检察机关内部的“检警一体化”运作机制。所谓“检警一体化”,主要是指在自侦案件的侦查过程中,在检察长或主办检察官的统一指挥下,司法警察与查办案件的检察官各司其职,又紧密配合,共同实现侦查计划、完成侦查任务的一种办案模式。一、实施“检警一体化”的必要性在一段时间,检察机关存在着“人人都是指挥官,个个都是侦查员”等检警不分、检警混岗、职责不明的情况。随着…     

立足“3+3”模式 释放检察技术正能量

实施科技强检战略,是强化法律监督职能的迫切需要。现代科技在检察工作中应用的深度和广度,直接关系到法律监督职能发挥的程度,直接关系到检察工作水平的高低。[1]检察技术全面、广泛、深入应用于执法办案,对于提升检察机关的执法水平和执法能力具有重要作用。作为最高人民检察院确立的全国信息化建设先进单位,重庆市合川区人民检察院走过了     

提高基层检察院规范化建设水平的三个支点

基层检察院规范化管理就是要建立一套现代的、科学的．符合法律监督职能要求、检察执法特点和检察队伍构成的机制。确保检察人员的管理、检察办案工作的开展、检察机关的运作都必须按照既定的程序、规则、制度进行，减少人为主观因素，追求规范操作．不以检察人员的意志变化而变化．不以执法对象的不同而不同．从高检院关于基层院建设的一系列决策及基层院建设实践来看．加强规范化管理已成为基层院建设未来发展的主方向．也是基层院应对新形势挑战的必然要求。笔者认为，基层院规范化建设是一项系统工程．必须以加强检察队伍、业务和事务三项管理工作为支撑点。努力提高基层院的规范化管理水平。     

从审判监督实践看上诉审程序抗诉改革的必要性与可行性

检察机关对判决、裁定结果的监督是以抗诉形式体现的，抗诉分为上诉审程序的抗诉与审判监督程序的抗诉。其中，上诉审程序的抗诉是对法院一审判决、裁定结果的监督，也是对判决结果进行监督的第一道防线。然而，从这一监督的实践看，由于现行法律及相关诉讼制度中存在的一些弊端和不完善，使上诉审程序的抗诉在实践中面临许多矛盾和问题，这不仅是检察机关在履行监督职责中遇到的问题，也是刑事诉讼法修改和完善中不容忽视的问题。因此，笔者对在上诉审程序抗诉领域进行改革的必要性与可行性试做如下探讨。     

从“两提升五过硬”谈党的群众路线教育实践

正一直以来,如何建设一支高素质的检察队伍是检察机关反复思考的问题。2013年以来,福建省检察院根据党的十八大精神和习近平总书记关于提升政法工作亲和力和公信力、建设过硬政法队伍的重要指示精神,与时俱进地在全省检察机关部署加强两提升五过硬建设,力求以队伍建设五过硬确保检察工作两提升的实现。两提升五过硬是统一的     

深化检察改革应当着力解决的几个问题

做好当前和今后一个时期的检察改革工作,应当着力解决以下几个问题:一、着力提高对继续深化检察改革重要意义的认识深化检察改革,是坚持和发展中国特色社会主义司法制度的必然要求,是我国政治体制改革的重要组成部分,也是检察事业发展进步的不竭动力。首先,深化检察改革是中国特色社会主义检察制度     

立足检察职能,积极为“两个环境”建设促进经济发展服务

检察机关作为国家的法律监督机关,担负着维护社会稳定,为建设小康社会创造良好法治环境的重任。特别是丰宁融入首都经济圈,在服务首都实现河北经济跨越发展的大好时机,要充分发挥环首都扶贫攻坚的优势,认真履行检察职责,更好地为经济社会发展服务。一、围绕中心工作,充分发挥职能,更好地为经济     

从“海南试点”看我国燃油税改革的几个问题

海南省作为我国第一个征收燃油税改革的试点地区已有"十三年",它为燃油税在我国的开征做出了有益探索。面对我国燃油税改革的困境,本文认为各地区应该从实际情况出发,结合试点地区经验教训,才能又好又快促进政策的制定与实施。