后苏联国家社会转型的警示--冯玉军博士访谈

近来,乌克兰的政治风波再次引起了人们对苏联解体后独立的国家的强烈关注。在苏联解体后十多年的时间里,后苏联国家的社会转型究竟取得了怎样的进展,存在着哪些困难?这些国家的制度安排是否取得了促进政治民主和社会进步的成效?权力重组是否催生了新的政治文化,促进了社会公正?经济改革是否探索出了一条符合世界大势与自身国情的发展模式?这些国家的"国家身份"是否已经确定,对外战略选择是否已经明确?带着这些问题我们采访了中国现代国际关系研究院俄罗斯所副所长、《俄罗斯外交决策机制》一书的作者冯玉军博士。下面是他与本刊记者的谈话。     

热话题与冷思考——关于资本主义新态势及其对治理的挑战的对话

2008年金融危机发生以来,世界格局处于一个加快演变的历史性进程之中。此后的乌克兰危机、叙利亚危机和欧洲难民危机更进一步增加了世界政治经济格局的变数。2016年英国脱欧公投和美国总统选举这两大"黑天鹅事件"更是令世人瞠目。当今世界面临着怎样的问题?传统的资本主义国家是否正经历着全面深刻的系统性危机?这种危机是否会导致资本主义的最终崩溃?全球化进程是否将出现逆转?危机对当前的治理提出了怎样的挑战?这些挑战将对中国的发展带来何种影响?为加深对这些问题的理解,本刊特约请复旦大学国际关系与公共事务学院苏长和教授就相关问题进行深入探讨。     

美国对中亚事务的介入及中亚国家的应对

美国自苏联解体后即积极介入中亚事务,现已成为中亚地区具有重要影响的外部行为体。在介入中亚事务的过程中,美国致力于将中亚国家整合进西方安全—价值体系之中,塑造中亚国家的发展方向及其地缘政治环境。为此,美国使用了强制性权力、制度性权力与呈现性权力这三种权力资源。尽管相对美国而言,中亚国家国力弱小,不过,在应对美国的权力资源方面,中亚国家展示出了较强的能动性。随着国际安全援助部队撤出阿富汗,美国要想在实现三重战略目标上取得重大进展,除了消除中亚国家对美国权力资源的警惕和抵制,至少还需克服四个方面的其他障碍即三重战略目标之间存在内在矛盾、美国内部对于中亚政策存在分歧、美国罔顾各国关切强制推进民主引发各国领导人的恐惧、俄罗斯对美国中亚政策进行的牵制。     

“要么服从,要么滚蛋”有什么错?

谁都承认,这样的命运,在道德上不是民众应得的。我们把责任指向了权力。但谁又能说,民众对于自己的命运,不负有一点道德责任呢?在平时,他们为权利、为公民的尊严、为对权力的限制鼓与呼过么?又是否关心他人的维权并声援?这样的命运,逻辑上,不就是平时"沉默"的一个结果吗?     

从转型到危机：“美国优先”对国际秩序的影响

"美国优先"理念对国际秩序走向带来深刻影响。基于此理念,特朗普政府确立"有原则的现实主义",权力竞争回潮;掀起"退群"运动,国际制度体系动荡;蔑视自由民主规范和价值观,自由主义价值理念面临被颠覆的危险。国际秩序领域出现的诸多变化,已远非国际秩序转型所能概括,自由国际秩序陷入危机。越来越多的国家由过去争论美国领导世界的方式,到疑虑美国是否还将继续领导世界;美国也从过去专注于维护美国在国际秩序中的领导地位,兼顾新兴经济体对于自由国际秩序内部权力与利益相脱节现象的改革诉求,到如今聚焦美国应如何更好提升自身实力以平息国内白人蓝领阶层等对美国参与经济全球化、领导自由国际秩序所带来的国内利益损益严重不均现状的不满与排斥。我们需全面理性认识并积极管控"美国优先"冲击下国际秩序在特征、动因与议题领域所呈现的一系列危机性变化,这是维护战后国际秩序基本稳定与合理化变革的重要前提。     

反美主义：美国软权力的悖论

近年来,"反美主义"在世界范围内扩散开来,成为国际政治中一种重要而独特的现象。本文主要从软权力的视角,探讨美国软权力霸权与全球反美主义兴起之间的关联。软实力是美国霸权的重要基础。当下反美主义的兴起并不说明美国软实力的衰弱。在单极体系结构下,复合相互依赖中敏感性和脆弱性极大不对称,得不到有效制衡的美国软权力趋向封闭绝对,助长了霸权思维和独断作风。其缺乏自我约束的扩张倾向,对国际社会构成了冲击与威胁,日益引起其他国家人民的不安和抵制,最终走向了自身的反面,成为引发反美主义的一大根源。     

结构、关系与影响:美国网络霸权的基础

权力结构、权力国际战略与权力运用是观察美国网络霸权的三个视角。在权力结构上,虽然美国在网络空间的基础层与逻辑层稍有衰退,但在网络空间内容层,美国仍然主导着权力结构,足以支撑其霸权地位。在权力国际战略上,美国在网络空间成功建构了地缘关系、业缘关系、价值观同盟关系,用以推动美国网权的扩散,为网络霸权的分担寻找国际支持,最终形成"扩散性网络霸权"。在权力运用上,美国通过强制、威慑、防范、建构等方式对别国产生影响,也通过吸引手段对国外公众产生影响。美国在虚拟世界建构的全球网络霸权不仅与美国在现实世界的霸权起到互补作用,也可能会对其霸主地位的日趋衰微起到延缓作用。     

开启美国民权时代的倒霉总统

他的政绩不是由精美演讲词构成的,而是流水账。政治家是否很在意历史对自己的评价?路易十五的“我死之后哪怕洪水滔天”那种绝对权力之下的绝对自私,对于今日世界的领导人来说,尽管还有人     

眼前危机的历史位点

对于2008年以来远未充分展开的世界危机的动因,最令人厌烦的陈词滥调,莫过于把问题归结为什么"华尔街的贪婪",什么"金融监管不到位",以及什么欧洲(尤其以希腊为最)难以为继的"过分"的社会福利等等。"华尔街"从来都是贪婪的,谁见过不贪婪不逐利的资本?更何况是金融资本。1929年大危机之后,美国原本形成了严格的金融监管制度,问题是1980年代之后,是什么结构性的原因和力量,推动美国放松金融监管并打败了这些政策的反对者的?资本与权力控制着的大众媒体和意识形态宣传,出于自身利益这么讲是可以理解     

眼前危机的历史位点

对于2008年以来远未充分展开的世界危机的动因,最令人厌烦的陈词滥调,莫过于把问题归结为什么"华尔街的贪婪",什么"金融监管不到位",以及什么欧洲(尤其以希腊为最)难以为继的"过分"的社会福利等等。"华尔街"从来都是贪婪的,谁见过不贪婪不逐利的资本?更何况是金融资本。1929年大危机之后,美国原本形成了严格的金融监管制度,问题是1980年代之后,是什么结构性的原因和力量,推动美国放松金融监管并打败了这些政策的反对者的?资本与权力控制着的大众媒体和意识形态宣传,出于自身利益这么讲是可以理解     

公安局长的权力场

公安局长的权力场只是更大的政治权力场的一块拼图而已。如果其它权力不受限制,没有在权力的法治版图上划分清楚,公安局长们也可能迷失在权力乱局之中。     

中国对美关系的盲点

美国政治中的各个权力层面以及社会中的各个利益集团,都是有能力、有途径通过某种方式来影响美国外交政策的。中国政府由于自身的制度惯性,往往更愿意与美国联邦政府的行政部门打交道。这自然会导致政策和结果上的—系列偏差。     

用“参与”消解基层“选择性治理”

没有内在和外在力量的促动,农村基层政府是否能够自动地转变自身职能,而成为一个以乡村人民利益为旨归、以乡村人民需求为导向的服务型政府?经济危机是否能成为促进农村基层政府转变的压力?     

特别权力关系理论研究

特别权力关系理论产生于19世纪德国,并相继对日本和我国台湾地区产生了深刻的影响。传统特别权力关系理论于二战后在各国都取得了重大突破,呈现出一系列新的发展趋势。随着特别权力关系理论的深入发展,我国学界对于我国是否存在特别权力关系以及是否需要引进这一理论也产生了激烈的争论。     

编者的话

国际权力能否和平转移,从而霸权国与新兴大国之间如何实现和平共处,这被认为是国际关系的一个核心问题。本期有两篇文章对此给予了实证分析。罗纳德·塔门和亚采克·库格勒的《权力转移与中美冲突》认为,国际权力转移增加了战争冲突的几率,但是否一定爆发全球性对抗还取决于崛起国的现状偏好程度。作者估计,中国将在21世纪20—30年代实现与美国的权力持平,因而存在双方冲突     

中国的远虑与近忧

中国大陆对海外市场与资源的需求日益增强,与此同时,美台军事合作不断升级。那么,我们应如何看待美国政府打“台湾牌”的心态?中国又可以从美国成长为海洋大国的经验之中,学到什么?我们须有远虑,方能看清近忧。     

浅议必要共同诉讼人的强制追加问题

在我国必要共同诉讼制度中,要求凡是双方为两人以上且同一标的,法院必须合并审理,未参加诉讼的其他当事人,法院应当追加,但从当事人权利的保障来看,这种必须合并、追加的制度,在一定程度上侵害到了当事人和其他人的权力,是否违背了民事诉讼法中赋予当事人的处分原则?法院是否违反了"不告不理"的程序原则?本文就针对这一系列问题进行深入分析。     

新自由国际主义与美国大战略的思想转向

冷战后,新保守主义曾在美国得势,一度成为美国战略的主要思想基础。然而,新保守主义在伊拉克战争中受到重挫,陷入低谷,美国大战略的思想基础转向何处?新自由国际主义很可能成为美国未来国际战略的思想基础。新自由国际主义一方面秉承自由国际主义传统,主张在民主自由国家之间建立以国际机制为基础、以权力为支撑、以大国自律为条件,以开放经济、集体安全为核心内容的国际秩序;另一方面将一些现实主义的特点糅合进去,在强调宪政制度的同时,也重视权力和国家利益。2002年启动的普林斯顿计划根据美国国际安全环境新特点和美国传统的国际秩序理想,提出了美国未来的安全大战略。从理论背景和实际内容来看,普林斯顿计划带有新自由国际主义战略的思想烙印,体现了国际宪政秩序、权力的自我克制、多边机制下使用武力、多边整合大国关系等新自由国际主义的原则。     

新思路,新丝路——谈中国新世纪的南亚战略

印度崛起了,印度仍在崛起之中……当全球还没有从中国的快速崛起,以及因此而产生的复杂效应中回过神来的时候,又一个"10亿级"的大国蠕动了。面对着印度的变化,及这个变化对全球政经战略形势带来的冲击,中国怎么看?美国怎么看?全球怎么看?更重要的是,中国怎么办?中国该有什么新思路、新作为?     

美国帝权的非领土权力维度浅析

正在使用领土权力的时候,美国最强调的是所谓海上通行自由,而在使用非领土权力的时候,美国需要的则是非政府组织在别国的活动自由。卡赞斯坦对美国帝权的研究可谓鞭辟入里,入木三分,他既指出美国帝权包括领土权力和非领土权力这两个维度,又进一步指出这两个维度在不同的历史时期、不同的时代条件和不同的国内政治联盟状况下会有不同的表现形式,从而呈现出一主一辅,交替突出,轮番充当主角的现象。但他也明确认为,就总体而言,美国帝权的非领土权力在大多数的时间和范围里发挥着核心作用。