人大信访：要变“中转站”为“终点站”

近年来，随着人民代表大会制度的日臻完善，各级人大及其常委会在政治生活中的地位和作用越来越重要，全社会的人大意识日渐浓厚。视人大为靠山，有事找人大反映，有意见找人大提，有不平找人大诉，似乎成为大多数普通群众遇到麻烦事的第一选择。特别是《信访条例》的实施和全国人大常委会领导对人大信访工作提出“五句话，二十字方针”和“四个百分百”的要求后，人大信访工作迎来了新的机遇和挑战。人大信访工作在维护公平正义、保持社会稳定、构建和谐社会等方面的作用正在突显。     

“公交优先”没有终点站

"公交优先"就是在科学发展观的指导下,促进城市公交优先发展。以节能降耗、保护环境和节约集约用地为抓手,作为提高交通资源利用效率,解决城市交通拥堵和百姓出行难的根本措施,为城市各族群众提供安全、准点、方便、舒适、快捷、经济的出行方式,确保城市公交健康发展,是一项惠及百姓的民心工程和社会公益事业,体现了政府职能的科学定位和"以人为本"的执政理念。     

人大信访工作“终点站”的提法不妥

人大信访工作，是人大对“一府两院”工作监督和法律监督的组成部分，也是保证人大依法行使监督职能的一项基础性工作。随着改革的不断深化和建设力度的加大，我国社会生活中的利益主体出现了多元化格局。各类社会矛盾和焦点问题越来越多，信访工作的形势越来越严峻，面临的任务越来越艰巨。因此，如何把信访工作作为人大常委会做好监督工作的重要内容来看待，切实把信访工作和监督工作结合起来，积极发挥信访工作为常委会监督工作服务的作用，是我们需要积极实践和探索的重要课题。但是，把人大信访工作作为“终点站”的提法，从运行的实践和相关法规的规定来看，是做不到的，也是不科学的，主要理由：     

人生终点站上的“五朵金花”

福建省上杭县“殡葬管理所”里有5位年轻的女工作人员。她们以不凡的敬业精神，获得群众的尊重和喜爱。人们由衷地称赞她们是：“人生终点站上的‘五朵金花”’。是的，她们都有“金花”那样的芳名：何芳、郭雪萍、赖永红、邱雪梅、曾秀梅；也有着“金花”那样的校好形象。三年前，这群平均年龄只有22岁的姑娘们，不惧陈旧观念还很深的人们的闲言碎语，不仰世俗偏见，毅然走上了殡葬管理这个平凡而又特殊的工作岗位。既潮又暗的陋室里，在一年到头只有大年初一、初二两天才放假的工作中，任劳任怨，烙尽职守，做寿衣、制花圈、押葬车。护公…     

建好“矛调中心” 打造基层解纷“终点站”

近年来,浙江省嘉兴市南湖区城镇化全面加速,城市规模不断扩大,人口日益增多,要素不断集聚,镇区成为各种利益关系的交汇点和社会矛盾集聚点。从2019年起,南湖区以最多跑一次改革为牵引,重点加强全区4个镇社会矛盾纠纷调处化解中心(以下简称矛调中心)建设,实现综治工作、市场监管、综合执法和便民服务四个功能性平台一体化办公,将各类基层治理力量综合下沉到镇域,将矛盾纠纷化解在基层。     

“以德治国”初探

江泽民同志最近指出 :“要坚持不懈地加强社会主义法制建设 ,依法治国 ,同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设 ,以德治国。对一个国家的治理来说 ,法治与德治 ,从来都是相辅相成、相互促进的。二者缺一不可 ,也不可偏废。”这是建国以来我党第一次把思想道德建设提到治国方略的高度 ,具有重大的现实意义和深远的历史意义。首先 ,“以德治国”正确应对了建立社会主义市场经济体制过程中面临的新的问题和矛盾。我党自建国以来始终重视建立和推行社会主义的道德体系和价值观 ,并且取得过举世瞩目的成就。但是目前我国正处于改革开放的新时期…     

曲靖的经验在于“认真”

正云南省曲靖市人民检察院在规范司法行为方面做出了成绩不是偶然的,归根到底一句话,就是从领导到一般干警,对于规范司法行为专项整治工作都很重视,在实际工作中能够认认真真采取一些具有实效的举措,态度端正了,自然方向就明确;方向明确了工作就顺手;工作顺手了,检察机关就能更有效地履行自身的职责,继而形成相对稳定、特点明显的"检察文化"。事实上,早在2005年全国检察系统和法院系统就已经开展了规范司法行为的专项整治活动。为什么在很长时     

以服务为“翅膀” 助力产业腾飞——国家级曲靖经济技术开发区服务企业发展纪实

<正>金风送爽,丹桂飘香。走进国家级曲靖经济技术开发区,这里的项目建设热火朝天,经开区主要领导带领着广大干部职工深入企业、深入项目一线对接服务,频繁上门服务,现场解决企业经营和项目推进中的难题,擦亮服务这盏"绿灯",关闭所有阻碍发展的"红灯"。"曲靖经开区把服务企业发展作为稳增长、惠民生的关键性举措,推出了政务服务、融资服务、人才服务、要     

打造信访问题和矛盾纠纷化解“终点站”

县级是将矛盾风险化解在萌芽、解决在基层最直接最有效的治理层级.建设县级社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市),可以更好地压实县级主体责任,完善社会治理体系,提升基层治理水平.自去年初省委将县级社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市)建设列入重点改革突破项目以来,全省各地各部门把“最多跑一次”改革理念、方法、作风创造性地运用到社会治理领域,因地制宜推进县级中心建设,全力打造信访问题和矛盾纠纷化解“终点站”.     

“韩诗”东汉勃兴原因初探

"韩诗"虽然早在文帝时便被立为博士,成为两汉官学;但跟鲁、齐两家相比,它在西汉最为弱势。到了东汉,"韩诗"突然转盛:"齐诗"固然不可与之同日而语,就是极盛于西汉的"鲁诗",也不能出其右。本文认为,"韩诗"转盛的原因大致有二:旗帜鲜明地反对王莽篡权,赢得东汉朝廷的政治支持,并在士子中获得良好口碑;东汉时期,许多"韩诗"学者兼治图谶,则是适应了新的时代要求。两汉三家《诗》,"韩诗"最后亡,早在东汉已现征兆。     

曲靖荣膺“浙商最佳投资城市”

8月18日，楚雄州浙江商会暨云南省浙江商会楚雄州办事处成立庆祝大会在楚雄州公务中心召开。近年来，楚雄州委、州政府坚持把招商引资作为推进全州经济社会发展的重要举措，相继制定出台了一系列优惠政策，营造了良好的政策、政务、法制、舆论和人文环境，吸引了全国各地客商及海外侨胞到楚雄投资创业、共谋发展。其中，越来越多的浙商对楚雄情有独钟，在投资兴业、寻求发展中涌现了一批有实力的企业家。楚雄州被浙商大会评为“2005淅商（省外）投资潜力城市”和“2006浙商（省外）最佳投资城市”。     

“以公有制为主导”与“以公有制为主体”

<正> “以公有制为主体”是指公有制经济在国民经济中必须保证数量上的绝对优势;“以公有制为主导”则是指公有制经济在整个国民经济中占统治地位,却不一定在数量上占优势,而只要掌握一些重要的经济部门。我国目前的公有制经济不但在国民经济中占主导地位,而且在数量上占很大比重。这种所有制结     

“知识青年上山下乡运动”兴起原因初探

作为"文化大革命"组成部分的"知识青年上山下乡运动",为什么会在1966年底由毛泽东亲自发动起来呢?这是我们今天反思"文化大革命"的历史教训,应该弄清楚的一个问题.一、直接的社会原因是为了解决当时红卫兵运动所造成的全国动乱的局面和积压在校的"老三届"毕业生的就业出路问题.1968年9月7日,《人民日报》、《解放军报》联合发表社论,传达了毛泽东关于建立三结合的革命委员会,大批判,清理阶级队伍,工厂进行斗、批、改的指示.反映了毛泽东试图通过"斗、批、改"达到"天下大治"的设想.但事实上,当时全国动乱的局面已相当严重,红卫     

“顺风车”合法性探究——以不法原因理论为视角

不法原因给付制度的国外立法例不一。我国对违反法律强制性规定或公序良俗的行为,主要依据民法通则与合同法的相关规定,在一定程度上起到了不法原因给付制度的作用,但并不能完全涵盖。不法原因给付的构成要件包括现实给付和不法原因。＂顺风车＂行为体现了当事人之间互助的友爱精神,利于资源节约和环境保护,不违背公序良俗。全国人大及其常委通过的法律和行政法规中也没有明文禁止性规定。＂顺风车＂有偿性不等于营利性,有偿性也不等于不法性。     

“十五”期间曲靖交通发展成果斐然

“十五”是新世纪的第一个五年，是曲靖上下开拓创新、大干交通的五年，是曲靖交通人克难备进、挥汗如雨的五年。五年来，在市委、政府和省交通厅的正确领导下，在各县（市）区和市直相关部门的支持配合下，在全社会的共同参与下，交通建设呈现了历史以来最为强劲的发展势头，各项工作取得了令人瞩目的成绩，“十五”成为曲靖交通完成投资最多、发展速度最快、成就最明显，交通服务、引导和支撑社会经济发展能力最为显著的时期，交通建设成了曲靖经济建设中最为强大的推动力量。     

“公交优先”没有终点站 管理篇：寻找企业的个性

公交优先,必须做到公交企业自身优秀。在管理方面,乌鲁木齐公共交通集团有限公司董事长陆建春感受最深的是改制后思想观念、经营理念的转变。这里面有外方带来的先进理念和管理体系,也有机制转换后自我学习、自我更新的能力增强带来的变化。改制后的一个明显变化是绩效考核落实到位,实行"财务一级核算,     

全面实施“五大战略” 确保曲靖安全发展

安全发展是指国民经济和区域经济、各个行业和领域、各类生产经营单位的发展,以及社会的进步和发展,必须以安全为前提和保障。安全生产作为尊重人的生命权和健康权的最直接体现,是实现科学发展、构建和谐社会的必然要求。随着经济发展方式的转变以及社会文明程度的提高,促进安全生产与经济社会协调发展日益成为党和政府高度重视并着力加强的工作。     

由“以治病为中心”向“以健康为中心”转变

正近年来,深圳市深入实施健康中国战略,积极推动卫生与健康工作由"以治病为中心"向"以健康为中心"转变。通过实地调研,龙岗区以粉红结联盟为代表的基层民生健康服务模式给调研组留下了深刻印象。粉红结联盟通过搭建"公益+政府+科研+专家+企业"的健康公益联合体,集结社会各界力量,以乳腺B超检查、钼靶检查、红外测评为载体,联合政府机关、科研院校、学会协会、专家、学者、企业家、志愿者等社会各界力量,在《"健康中