突发性事件应急处置的区域警务合作机制探讨

突发性事件的发生，往往都超出人们的预料和想象，无法给人们充分的时间进行应对准备。因此，如何有效地化解突发性事件成为包括公安机关在内的政法部门加强与深入推进“三项建设”和“三项重点工作”、深化社会管理创新工程的重点工作。而原先相对封闭的警务模式，致使公安机关“耳不聪、目不明”，陷入孤军奋战的境地，无法适应突发性事件应急处...     

网络媒体在突发性事件中传播效应最大化研究

随着技术的发展和突发性事件的频发,网络媒体在突发性事件传播中的作用日益显著。如何使网络媒体在突发性事件中的传播效应最大化也逐渐被提上议程。研究试图从内部——提升网络媒体的公信力和外部——与传统媒体联姻两个方面来提出解决方法。     

情绪主导型群体事件的机理研究

根据群体事件中个体的心理状态,本文将群体事件分为有组织的群体事件、自组织形式的群体事件以及情绪主导型群体事件三类。其中情绪主导型群体事件具有突发性、极强的破坏性与容易被利用等特征,具有“非直接利益冲突”的特殊现象,是最值得关注的群体事件。个体在形成情绪主导型群体的过程中要经历情绪积累、情绪激发与接受暗示三个阶段,融入情绪主导型群体后的个体具有典型的非理性特征,所以要以理性、宽容的态度对待情绪主导型群体事件。     

新时期处置突发性群体事件的研究和探索

随着我国转型期社会矛盾的日益复杂 ,突发性群体事件已成为影响社会稳定的重要因素之一。广东省存在的各种社会矛盾较为复杂 ,相应的突发性群体事件呈上升趋势 ,必将严重影响社会稳定。本文结合广州市公安局越秀区分局在处置突发性群体事件中积累的经验 ,总结当前突发性群体事件的特征 ,分析其产生的原因 ,为防范处置该类事件提出了可行性的方法和工作模式     

灾情管理信息系统知识问答（二）——国家减灾中心灾害信息部

1.突发性自然灾害快报的创建方法与管理模式是什么?突发性自然灾害快报包括初报、续报、核报三类。在各级民政部灾情管理信息系统中,所有快报表单均基于灾害事件进行管理。灾害事件通过新建初报创建,采用“灾害发生时间 县级行政区 灾害类型”定义和命名。虽然在民政灾情管理信息系统中灾害发生时间精确到秒,但定义灾害事件时只采用灾害发生的日期。     

预防和化解突发性群体事件的政府法务管理创新

突发性群体事件是我国社会转型过程中各种社会矛盾和冲突的外在表现之一。探讨当前我国突发性群体事件的突出特点,分析与其直接或间接关联的当前政府管理的特点,提出政府法务管理创新的基本内涵,可以为预防和化解突发性群体事件的政府法务管理创新提出建议。     

银行突发性事件:风险文化视角的求解

银行风险文化的优劣决定着商业银行的成败。近年内,我国银行业突发性事件频发,其实质是风险文化的缺失,非正式制度的惯性陷阱制约了银行业的良性发展,须从培育一流银行家群体、强化银行“人本管理”和健全风险控制架构等三方面,建立一流的风险文化,防御突发性事件的发生。     

正确处理人民内部矛盾构建社会主义和谐社会（续）

3、从矛盾的性质来看，现阶段人民内部这种非对抗性的矛盾带有某些对抗性的因素或是易转化的特点。这种对抗性增强的表现是：一是群体性事件多且组织化程度明显提高，相同的血缘和地缘，共同的情感和利益群体极易聚集；二是突发性事件多，突发性群体事件往往时间短、规模大、人数多、来势猛烈、处理起来措手不及。近年发生许多群体性事件具有一定的对抗性，常常发展到冲击党政机关，堵塞交通，甚至出现打砸抢等非法活动，演变为局部骚乱，直接影响社会安定。     

群体性事件少用“不明真相”

近年来，一些地方在发布有关群体性事件的信息时，爱用“不明真相人员”“不明真相群众”等词句。日前，吉林通钢事件发生后，“不明真相”一词再次被反复提及。这一说法耐人寻味，值得反思。     

国外在突发性事件中如何对传媒进行有效管理

如何在突发性事件特别是恶性突发性事件中转危为安,化险为夷,是各国政府实现“零危机”的管理目标。新闻传媒作为一支重要的社会力量,在政府对突发性事件的管理过程中发挥着不可替代的作用。这里介绍一些国家的政府在突发性事件中对传媒进行有效管理的做法,以供参考。     

应急与超越：突发性公共事件中慈善品牌的培育

随着自然与社会的急剧变化和全球化、信息化时代的来临，突发性公共事件的发生已变得越来越频繁。慈善组织在突发性公共事件中不仅仅能起到应急的作用，更重要的是在应对危机中树立起良好的慈善品牌，以不断地实现自我超越。而一个好的慈善品牌往往是由良好的慈善形象、精湛的专业技术、完善的服务和深厚的人文内涵组成的。     

2005～2006公共服务五大进步

一、发布《国家突发公共事件总体应急预案》及专项应急预案为提高施政透明度和提高各种突发性公共事件的应对能力,2006年1月8日发布了《国家突发公共事件总体应急预案》。1月22日,国务院发布了9件事故灾难类突发公共事件专项应急预案。两项预案的陆续出台与我国近几年突发事故频出有密切关系,它们也是预防各种突发公共事件的专项方案。二、教育部“两免一补”政策开始实施财政部、教育部从2005年春季学期起,加快了全国592个国家扶贫开发工作重点县“两免一补”的实施步伐,到2007年,全国农村义务教育阶段贫困家庭学生都将享受到“两免一补”…     

卷首语

进入21世纪以来，信息化浪潮席卷全球，中国尚未完成工业化，又要面对信息化转型的挑战，各种矛盾凸现，群体性事件和突发性事件频发．网络舆情在一定程度上左右或推动着这些事件的发展。认真研究网络舆情，为社会治理提供一种新的机制、途径和手段，既能够丰富相关理论探索的视野，     

处置好群访事件要坚持“四个第一”

群体性事件发生的原因杂、涉及广、人数多、局面乱，已从自发性逐渐发展成有组织性，从零散性逐步发展到规模性，且具有突发性和危害性，已成为影响社会稳定的一个重要因素和构建社会主义和谐社会的一大阻力。处理稍有不慎，就会激化矛盾，扩大事态，影响社会稳定。笔者认为要有效预防和处置好群体性事件，应坚持“四个第一”。     

困难企业职工群访的应对之策

近几年，社会上突发性群体事件显著增多，呈逐年上升趋势。特别是困难企业的群体上访有增无减。这是一个不容忽视、亟待重视，需要认真研究和解决的重大社会问题。突发性群体事件增多既有经济利益因素，也有政治民主原因，还有思想观念上的问题。     

蓦然回首：两岸交流二十年（九）

震惊两岸的“千岛湖事件” 1994年3月31日，24位台湾旅客乘坐“海瑞号”在抵千岛湖观光时，与6名大陆船员及2名大陆导游共32人在船舱内被歹徒烧死，这就是震惊两岸的“千岛湖事件”。     

社会突发性公共事件的防范与应对——以新公共服务理论为视角

本文基于公民权、民主和为公共利益服务的新公共服务理论的核心思想和理念，针对社会突发性公共事件的特征与造成的不良影响，认为我国目前社会突发性公共事件的防范与应对主要存在着管理理念偏离，事前防范缺失和事件发生后应对机制不健全等问题，提出转变政府管理理念强化政府公共服务职能、创新民意表达机制加强政府回应力、整合各方参与主体，完善应急管理体制的建议。     

关于群体性拦截火车事件的调查与思考

群体性拦截火车事件，是指事件参与者为了反映问题和自身要求，在经过向本单位和当地政府长时间多次上访而问题没有得到解决的情况下，为了寻求新的反映渠道，扩大影响，以便让更高层次的领导出面解决问题而由多人拦截火车的过激违法行为。其特点是：性质属于人民内部矛盾；参与者的要求具有一定的合理性；具有突发性和消极示范作用；事件主体多是退休职工。群体性拦截火车事件形成的原因为：部分企业经济效益下滑以至亏损，不能保证职工的工资待遇；社会劳动保险机制不健全，在市场经济发展过程中没有发挥社会“减震器”、“平衡器”的作用；国家有关退休人员工资福利待遇方面的政策在一些企业难以付诸实施，使群众对当地政府的诚意产生怀疑；一些企业和党政机关领导与群众之间缺少交流和沟通等。处置此类事件政策性、法律性很强，不是一个部门、一个单位所能单独完成的，必须在党委和政府统一领导下，运用经济、行政、法律、教育等多种手段，从根本上解决问题、化解矛盾，消除此类事件发生的条件。     

社交媒体在突发性群体事件中的作用分析——以什邡事件为例

随着中国社会的转型,突发性群体事件日益增多。以什邡事件为例,发现新近出现的社交媒体,具有即时信息的发布与获取,通过关键节点和弱连接等进行人际网络的构建和维护等特征,有助于激活突发性群体事件,有助于虚拟社会的组织化,从而为突发性群体事件的爆发提供了条件。     

走好网络空间的群众路线——@南京发布的实践启示

微博汇聚了最广泛的民意，是践行群众路线的新天地。“@南京发布”作为南京市委宣传部官方微博，2011年4月上线以来，面对许多突发性新闻事件，不回避、不掩饰、真诚面对、迅速回应，让谣言止于公开，还模糊以透明，用全面替代片面，已经成为南京市委、市政府听取社情民意的重要渠道。