论如何完善农村双层经营体制

农村双层经营体制运行20多年来,发挥了很大作用,但随着农村市场经济的发展,也暴露出一些不适应性,主要是家庭经营缺少规模效益和难以适应市场,而作为统一经营的主体——集体经济组织又难以弥补这个不足,“统分结合”难以实现。在稳定家庭经营、对原有统一经营主体加以改革的基础上,通过大力发展农业产业化经营,并在这一过程中引导农民大力发展专业合作经济组织,可以完善原有体制。     

谈谈稳定完善双层经营体制问题

以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制,是我国农村的基本经营制度,稳定和完善这一基本制度,是进行农村工作的出发点和立足点,从农村的现状来看,“稳定”和“完善”尚有许多工作要做。     

进一步发挥双层经营体制的优势

党的十一届三中全会以来的农村改革，其基础和导向都是围绕着土地经营制度的变革和创新而进行的。农村实行的以家庭联产承包经营为基础统分结合的双层经营体制，适应了我国农村生产力发展水平，极大地调动了农民的生产积极性，对推动农村经济的繁荣和发展起到了决定性的作用。但是，在现实过程中，我国农户因土地经营规模太小，农业生产的许多环节如排灌、农田基本建设、产业结构的合理调整等，一定程度上单     

农垦统分结合双层经营体制的探索

2010年下发的《中共云南省委、云南省人民政府关于推进农垦改革发展维护垦区稳定的若干意见》中指出,在保持农场国有土地性质不变、企业职工身份不变的前提下,着力调整生产关系不适应生产力发展的机制体制,坚持“体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场”的改革方向,     

进一步发挥双层经营体制的优势

党的十一届三中全会以来的农村改革,其基础和导向都是围绕着土地经营制度的变革和创新而进行的.农村实行的以家庭联产承包经营为基础统分结合的双层经营体制,适应了我国农村生产力发展水平,极大地调动了农民的生产积极性,对推动农村经济的繁荣和发展起到了决定性的作用.……     

当前我市农村双层经营中存在的问题与对策

建立在土地公有制基础之上的农村家庭经营体制的确立,使我市农村经济进入了一个新的发展时期,取得了明显的经济效益和社会效益。这种以农户经营为主、集体统一经营和农户分散经营相结合的双层经营体制与旧体制的根本区别就在于是以家庭经营为主体。实践证明,家庭经营是较为适合于农业特点和能够较好地调动农民积极性的经营形式。但是,在发展家庭经营的过程中也暴露了不少问题,如土地的细碎化、牲畜的平均化、难以进行适度规模经营,农户之间收入差距扩大和集体统一经营层次十分薄弱等等,这些都妨碍了农业生产的进一步发展。而这些问题的存在,无一不与家庭经营体制不完善和集体经济实力削弱相联系。只有大力发展农村集体经济,不断完善家庭承包责     

完善我国社会保障体制的对策探析

建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证,是全面建设小康社会的目标之一。本文从覆盖面、社保资金筹集、各方主体责任、管理体制、法制建设等方面提出了完善我国社会保障体制的对策建议。     

论我国农村现行经营体制的稳定和完善

我国三十年农村改革的最大成果,是形成了以土地家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,它使农村经济社会发生了历史性巨变。但是,随着市场经济的不断发展,农业的专业化、商品化、规模化水平不断提高,这种经营体制面临严峻的挑战。实践中农民专业合作社应运而生,在农村经济发展中发挥越来越显著的作用,具有越来越广阔的发展前景。     

完善体制 提高素质

云南省国土资源系统以科学发展观统领工作全局．以“完善体制．提高素质”为动力．不断提升“保护资源．保障发展．维护权益．服务社会”的能力和水平．为促进全省经济社会又好又快发展提供了有力的资源保障。     

浅谈农村警务室的建设与完善

开展农村警务室建设是公安机关推进农村警务机制改革的创新举措。警务室在建设初期,既要高度重视、积极推进,又要发现问题、不断完善。剖析农村警务室建设存在的问题、发挥农村警务室应有的效能、进一步推进农村警务室规范化建设,公安机关应树立现代警务理念,积极整合资源,因情施策,重点强化“四个保障”,使警务室实现其应有的效能。     

浅谈完善内部会计控制的对策

本文对目前内部会计控制存在的问题进行了分析并提出了完善内部会计控制的对策     

完善创新创业人才发展体制机制的对策研究

体制机制是人才发展的根本问题。从安徽等地的实践看,必须贯彻落实科学发展观,树立科学人才观,以用好用活人才为方向,以政策创新为动力,以人才特区建设为突破,加大机制创新力度,走出人力资源大省迈向人才强省的新路子。要着力创新六个方面的体制机制,即:以实施人才工作目标责任制为抓手,建立健全协调高效的人才工作领导体制和管理体制;以遵循规律、能力本位为方向,建立健全人才培养开发机制;以品德、能力和业绩为重点,建立健全科学合理的人才评价发现机制;以公开竞争、选贤任能为目标,建立健全人才选拔任用机制;以相对宽松、合理流动为目标,建立健全人才流动配置机制;以彰显价值、激发活力为重点,建立健全人才激励保障机制。     

论我国行政监督体制的完善

行政监督是行政管理活动的重要组成部分，是保证行政管理活动正常运行的必要手段，是实现行政管理法制化的重要保证，在目前腐败仍很严重的情况下，加强行政监督还有重大的现实意义。因此，如何坚持与时俱进，以时代的要求全面审视当前我国的行政监督现状，不断完善与强化我国的行政监督成为当前的一项重大研究课题。经过多年的行政体制改革，我国的行政监督机制在逐步完善。但是，我国的行政监督机制仍存在着一些薄弱环节，需要从各个方面采取措施加以完善。     

完善科技决策体制

胡锦涛同志在全国科学技术大会上的讲话中强调,要进一步完善适应社会主义市场经济发展要求的政府管理科技事业的体制机制。为贯彻这一要求,这需要我们通过优化科技决策过程,增强决策过程的开放性、回应性,实现科技决策的科学化、民主化和法制化,使尽可能多的人能够通过某种渠道对科技和科技决策表达自己的意见,最终完善科技决策体制。尤其要做好以下几方面的工作:1.建立灵活、高效的科技决策组织体系。由于科技政策的选择和决策的形成是在决策中心的组织架构中进行的,因此决策中心的组织结构方式对科技政策的选择与决策的形成这两个阶段都具…     

论金融监管体制的完善

近年来在世界范围内,金融危机爆发频繁,给世界经济的发展带来了巨大的冲击。因此,建立起一种能够有效防范金融风险的监管体制,是各国在进行经济建设时必须要考虑的问题。     

浅谈农村社会保障制度的建立和完善

大力发展农村社会保障是解决“三农”问题,实现城乡协调发展及经济社会发展的一个重要途径,是构建社会主义和谐社会的必然要求。针对当前农村社会保障中存在的主要问题,顺应农村社会保障的发展趋势,应建立分层分类的农村社会保障制度、合理的筹资机制、规范的管理体制、加强法制建设,确保农村社会保障制度有章可循,有法可依、规范有序、保障有力。     

完善农村义务教育经费保障机制对策研究

近年来,乐山市扎实开展农村义务教育经费保障机制改革等一系列相关工作,农村义务教育经费纳入公共财政保障范围,农村义务教育事业发展取得了显著成绩.同时也呈现出一系列新情况、新问题,亟需抓紧研究,并着力认真解决.     

论司法鉴定体制的完善

现行司法鉴定体制已经在一定程度上妨碍了司法公正。必须通过立法手段,建立更加科学、合理的鉴定机构和鉴定人员的管理体制,设计司法鉴定所必须遵守的程序,使当事人的合法利益在司法鉴定活动中得到充分保障,从而最大限度地实现司法公正。     

构建阻断农村贫困户返贫体制机制的对策研究

坚决打赢脱贫攻坚战,使贫困县全部摘帽,真正做到"脱真贫,真脱贫",是党的十九大报告及习近平总书记提出并确立的战略目标。近年来,在农村扶贫脱贫过程中,贫困户返贫现象时有发生。通过在农村建立兴旺发达的产业做支持,建立健全公共服务体系做保证,推进现代化建设做平台,进一步加强党对农村脱贫工作的领导等一系列措施,构建阻断农村贫困户返贫的体制机制,是扶贫脱贫攻坚战中的新课题、新任务、新使命。     

完善农村社会保障建设社会主义新农村——从城乡二元体制看农村社会保障发展

我国城乡社会保障制度差距悬殊,其典型的二元性已经阻碍了我国农村社会保障的发展.随着土地保障和家庭保障功能的弱化,农村社会保障体系的建立和完善成为了新农村建设中不可忽视的重头戏.从城乡二元发展理论角度,分析在中国城市化和工业化初具规模的今天,需要完善城乡一体的社会保障模式.在借鉴国外农村社会保障的基础上,探讨我国农村社会保障的路径选择.