西部人才资源开发须处理好六种关系

人是要有一点精神的，一个县的发展同样也需要精神的作用。化隆县在脱贫致富奔小康的进程中，正是依靠坚强不屈、迎难而上的精神，取得了显著的成就。今天，我们在满怀信心迎接西部大开发的时候，仍遇到许多困难和矛盾。就眼下而言，企业下岗职工增多，农业基础脆弱，基础设施落后，思想观念陈旧，     

古巴探讨学习中国改革

近日，古巴掀起了一场关于经济建设的大讨论。有经济学家提出政府应减少对经济的干预，并大力发展小规模经济以提高生产力．扩大私人农业企业发展，推动基础设施投资，增加对工人的鼓励性措施。     

城市基础设施建设与投资多元化市场化

长期以来，城市基础设施作为公共部门，一直是以政府投资为主体甚至是唯一主体。显而易见的问题是，政府财政并无足够的能力来应付如此大规模的建设。从国内，特别是国外的经验来看，今后城市基础设施投融资体制改革的总趋向是朝着多元化、市场化、扩大非政府投资的方向转变。 一、国外城市基础设施投资的多元化与公共参与 城市基础设施投资的多元化在欧洲和北美早已实行，特别是一些经营性行业私人投资和经营的经验较多，如19世纪末20世纪初英国和美国的天然气、自来水、运河、电车、高速公路、电力主要是由私人提供的；1890年美国近五分之…     

BOT——吸引外资的好方式

BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写,即建设-经营-转让。BOT投资方式是以民间投资建设基础设施,政府授予投资者一段时间的经营特许权,投资者靠出售产品(如电力、自来水)或收费(如公路、桥梁)收回投资并取得利润。在特许经营期满后,投资者将项目全部无偿转交给政府。BOT投资方式的投资期限一般为15-20年。该投资方式已成为发展中国家引进大型的工业技术和基础设施项目的一种较新、较为有效地对外经济合作方式和项目投资方式。 采用BOT方式承建的项目大都是基础设施和公益性建设项目,这样可以减少国家对基础设施的投资,促进外商直接投资基础设施和大型工业项目,外商投资于微利的基础项目后,我国还准许其参与同该工程     

扩大消费需求 促进经济增长

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三、产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。”     

谁的声音

投资责任制 主要针对政府投资而言。根据《国务院关于投资体制改革的决定》，国家将合理界定政府投资职能，提高投资决策的科学化、民主化水平，建立政府投资责任追究制度。在政府投资中，工程咨询、投资项目决策、设计、施工、监理等部门和单位，都应有相应责任约束，对不遵守法律法规给国家造成重大损失的，要依法追究有关责任人的行政和法律责任。     

科学发展观百问

76、加快转变经济增长方式，要实现哪些转变？ 答：促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。     

改善农村生产生活条件路在何方——农村基础设施建设投资案件分析

加快社会主义新农村建设，重点之一是要不断完善农村基础设施建设，打好硬件基础。由于农业和农村基础设施建设欠帐太多，仅仅依靠政府投入和农民自身投入是完全不够的。为此，我们试图在拓宽农业农村基础设施投入渠道上作一些尝试。     

西部开发的重点应适时调整

西部大开发战略自2000年实施以来，国家在西部地区能源、交通、水利、通信等基础设施领域新开工36项重点工程，投资总规模6000多亿元。这些重大项目的建设和巨额资金的投入，使西部的基础设施得到了较大的改善，生态环境恶化的势头得到一定的遏制，东西部之间的收入差距有所缩小。西部开发的成效是显著的。但是，如果长期依靠大规     

扩大投资需求 促进经济增长

1998年以来国家采取了以扩大投资需求为重点的扩大内需政策,动用了2000亿元大规模增加政府对基础设施、储备粮库、农林水利、环境保护等方面的公共投资。从扩张性财政政策运行状况来看,在初期确实起到了扩大内需的作用。目前的问题是:投资增长仍然取决于财政投入,政府投资单兵独进,民间投资启而不动,投资增长相对较慢;另外,投资对消费需求拉动效果也不明显,市场依然疲软,需求仍然低迷:再有,投资乘数效应不明显,经济增长缓慢。     

经济增长方式应该反思

张军认为,中国经济的增长主要不是靠本土企业,而是靠政府每年规模庞大的基本建设投资的支撑以及外资企业在中国持续增长的直接投资。但对外资依赖程度越大,经济的稳定性就越差,受国际环境的影响也越大;政府依靠积极财政     

瞭望 理性看待万亿基础设施投入

王仁贵在第38期的《晾望》新闻周刊上撰文指出：对于当前总额超过万亿元的投资项目的密集启动，业界存在着不同的声音。但总体上来看，对当前的投资不用有太多焦虑，不能只看总量不看投向就妄下论断。对于投资，关键要看投资方向以及投资质量。当前的投资方向明确，都是与民生息息相关的项目，如轨道交通、污水处理、公路改扩建等。项目普遍集中在公共交通基础设施建设和节能环保领域，显示出政府政策意图所追求的是缓解经济过快下滑的态势，而非刺激增速。     

做好经济工作必须把握好几个重大问题

当前，我国正处于改革发展的关键阶段，也处于工业化、现代化的重要时期。党的十七大强调要加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。     

为首都城市基础设施建设作出新贡献

北京市基础设施投资有限公司（简称京投公司）承担着我市轨道交通等基础设施项目的投融资和资本运营任务。经过七年发展，公司业务已经延伸到轨道交通沿线土地开发、高速铁路投资、城中村改造和信息基础设施等相关领域。截至2010年6月，净资产从成立之初的89亿元增加到749亿元；总资产从143亿元增加到1571亿元，成为资产规模过千亿元的国有企业。     

小城镇基础设施建设市场化融资策略研究

小城镇基础设施建设对城镇化水平提高具有非常重要影响 ,但长期以来的单一政府投资已经成为小城镇基础设施建设的重要约束。拓宽融资渠道、投资行为市场化是激励小城镇基础设施建设高效运作的捷径。为此笔者首先分析了国内外关于城镇基础设施建设的成功经验 ,然后指明了我国在这方面存在的问题及解决思路 ,最后对小城镇基础设施的融资策略进行了初步分析。     

着力提高我国公共投资的运行效率

公共投资是指政府作为投资主体在公共基础设施和自然垄断行业中进行的投资活动和为实现社会、经济和人的全面发展而提供的公共服务。当前，由于公共投资的投资方式、资金来源，公共投资的决策机制和管理模式等方面的原因，我国公共投资运行效率低下。因此，我们有必要在投资方式的制度创新、完善公共投资管理体制和构建科学公共投资决策机制等方面提高公共投资的运行效率。     

公共投资与政策建议

投资是国民经济的驱动器。1960年,发展经济学家罗斯托教授在论述其经济“起飞”理论时,认为一个国家想要使其经济能够起飞,投资是关键所在。我国“市场取向”的改革,财政资金逐步退出竞争性领域,民间投资在经济发展中扮演着越来越重要的角色,然而,当民间投资不足以满足经济发展所需要的投资时,政府的公共投资就扮演着促进经济发展的重要角色。同时,有些基础设施建设,因具有公共财产的性质,不适宜或无法由民间提供时,政府应责无旁贷地供应这些“公共产品”。所以,公共投资也可以说是支持国家经济增长的主要     

中国式现代化引领资本健康发展的实践逻辑

中国式现代化内蕴着引领资本健康发展的实践逻辑。就实践因由而言，引领资本健康发展具有深刻的理论根据、充分的时代依据和坚实的现实基础；就实践要义而言，劳资关系是现代社会赖以旋转的轴心，引领资本健康发展其实是要构建一种新型劳资关系；就实践主体而言，中国共产党是领导核心，中国人民是关键依靠；就实践方法而言，要坚持问题导向和辩证思维，既利用资本又限制资本；就实践路径而言，须以公共权力导控资本权力，以合理制度规制资本关系，以先进文化调适资本精神，构建政治、制度、文化三维路向相协同的综合驾驭体系。     

提高地方政府财政管理能力

正在新一轮的城市规划升级中,各地政府应致力于把规划与财政、投融资计划挂钩起来,增加规划与预算的透明度。比如,在城市规划与现状分析的基础上,制定城市基础设施优先发展计划,并且编制中期财务计划和基础设施改善计划。通过这些环节,有效地把规划与投资资金安排衔接起来。随着地方债务的不断增长,中国许多地方政府都在建立地方债务管理系统,包括地方债务风险预警系统。     

下一轮经济增长靠什么？

这一轮经济增长周期是从1998年开始的,本周期经济增长的最大特点是,在遭遇亚洲金融危机后, 我国依靠投资特别是政府投资的持续和大幅度增加,将经济增长拉到较高水平上。在投资的带动下, 我国经济发展不但有效地规避了亚洲金融危机,还实现了GDP的高速增长。受此影响,从1998年到 2004年我国国民生产总值增长结构发生了很大变