从"社队"到"社区":我国农村基层组织与管理体制的三次变革

建国以来,我国农村基层组织与管理体制经历了从社队制、村组制到社区制三次重大改革。目前,国家城乡协调发展战略的基本要求是从城乡分离向城乡一体转变,构建城乡一体的基层组织和管理体制;农村服务从农民自我服务为主向社会发展服务为主转变;农村社会从静止、封闭向开放和流动转变;基层民主自治制度从"村民自治"向"居民自治"转变;农村社区从生产和行政共同体向社会生活共同体转变。     

"四好村"是创建幸福美丽新村的综合抓手——专访省委农工委新农村处处长董进智

2016年,全省幸福美丽新村建设推进物质文明与精神文明建设相结合,全面启动"四好村"创建活动.全年完成幸福美丽新村建设6729个,惠及农民群众215万户;累计建成幸福美丽新村16311个,惠及农民群众460万户;成功创建首批省级"四好村"1481个. 未来乡村是什么样子?如何正确理解"四好村"的丰富内涵?在创建"四好村"过程中政府和群众各自发挥怎样的作用?对此,本刊记者独家专访了省委农工委新农村处处长董进智.     

村务理事会,理好村民事

<正>汤原县香兰镇庆丰村党支部积极探索群众自治新模式,自2016年起,在推进村级民主自治和各项事业发展中,通过成立村民事务理事会,组织引导村民在农业产业化发展、美丽乡村建设、精准扶贫、文明村创建、移风易俗等方面发挥积极作用。建机构、选理事,搭建村民"理事"平台。村民事务理事会分设党务村务、经济合作、供销服务、道德卫生、     

"四在农家"——新农村建设的有效载体(上)

四在农家"是2001年贵州省遵义市余庆县委从实践中摸索出来并在全市逐步推广的适合本地实际的建设社会主义新农村的有效载体,其实质和目标是鼓励农民群众创造文明、享受文明,从而改变农村和农民的面貌."四在农家"创建活动受到中央领导同志的重视,并在中央各大媒体作为重要经验报道.今年8月,在参加全国党刊研究会组织的"纪念红军长征70周年全国党刊赴贵州联合采访"期间,遵义各级领导介绍了"四在农家"创建活动开展的情况,记者实地参观了桐梓、瓮安等地农村创建活动带来的变化,深感"四在农家"是新农村建设的有效载体.     

“四在农家”圆梦美丽乡村

正发端于余庆的"四在农家"创建工作,在遵义市不断创新示范,形成贵州新农村建设载体,进而演变为中国西部新农村建设品牌,十五年来,经历了县、市、省三级党委政府主导推动的实践和探索。一、"四在农家·美丽乡村"建设的主要做法一是坚持党政引导,群众主体创建。"四在农家·美丽乡村"创建活动作为新农村建设的有力抓手,始终把牢创建方向,不断探索创建经验、丰富创建内涵、拓展创建内容和外延。始终积极引导和鼓     

浙江省建德市三都镇:"八动路径"组织群众融入乡村治理

2020年3月,习近平总书记在浙江考察时提出,"基层党组织要在联系服务群众上多用情,在宣传教育群众上多用心,在组织凝聚群众上多用力".浙江省建德市三都镇在创新乡村治理机制、提升治理水平等方面主动探索、先行先试,形成了组织群众"八动路径"等特色实践,充分发挥农民群众的主体性、积极性与创造性,构建起"法治、德治、自治、智治"相互融合的乡村治理体系.     

仁怀:四级联动服务得人心

今年3月,仁怀市启动了服务型党组织创建活动.全市21个乡镇(街道)党委(党工委)、4个机关党(工)委、23个党总支部、532个党支部的13728名党员,积极投身创建活动中,以服务基层、服务群众、服务发展为主题,以构建"五大体系"、实现"五个提升"为目标,不断丰富服务科学发展、服务党员群众的内容和形式,创造性地开展服务型党组织创建工作,为仁怀加快发展、科学发展和率先发展提供坚强的组织保障.     

论文明村镇创建的原则

在新农村建设中,文明村镇创建无疑是一项重要内容.应注意科学地规划和实施文明村镇创建活动;充分发挥农民群众在创建中的主体性地位,并处理好政府与农民群众的关系;注意保持生态良性循环发展和村镇的地域特色.     

“十星级”文明户创建工作初探

从全国情况看,由于积极开展“十星级文明户”创建活动,围绕农民脱贫致富奔小康,农村精神文明建设普遍加大工作力度,呈现出积极健康向上的发展态势。其具体标志:一是各级领导进一步重视;二是创建内容进一步充实;三是创建活动的形式进一步多样;四是各种支持和投入进一步增加;五是农民群众参与的积极性进一步提高;六是先进典型的示范带动作用进一步扩大。对推动农村经济发展,推进农村精神文明建设,维护社会稳定等方面发挥了不可估量的作用。     

“平安册亨”创建活动实践经验及启示

<正>近年来,册亨县在平安创建工作中,以深化和创新社会治理为手段,以提升人民群众安全感和满意度为目标,坚持"打防并举、标本兼治、重在治本"原则,切实履行"守土有责、守土有方、守土有效"的职责。在创建活动实践中,发挥好基层社会平安创建活动的内生动力、提升平安创建活动的社会参与力度,形成内外合力推进平安创建活     

马关:强力推动服务型党组织建设

近年来,马关县坚持以问题为导向、以创新促突破、以落实抓推进,以重视基层、关心基层、支持基层、夯实基层、服务基层为目标,采取"三三四"服务措施,助推基层服务型党组织建设工作。"三联"服务机制。以村组(社区)为点,乡镇为轴,县为面,充分发挥党组织、党员和群众的作用,形成组织联建、服务联办、制度联创的"三联"服务机制。县级建立由党委统一领导、组织部门牵头协调、行业系统具体指导、有关部门密切配合、创建资源统筹整合、重大项目整体推进的科学机制,推动各领域创建基层服务型党组织。乡镇党委作为枢纽点,对上连接,对下延伸,发挥承上启下作用,增强辐射功能,指导和支持     

基层群众自治建设探析——北京市各级人大推进基层群众自治建设的几点建议

北京市各级人大在推进基层群众自治中发挥了重要的支持保障作用.不过,目前从总体上看,北京市各级人大推动基层群众自治的职能作用发挥还有待于进一步加强.文章就北京市各级人大推进基层群众自治建设提出几点建议.     

新时期如何加强对领导干部特别是"一把手"监督问题的思索

党的十六大以来,新一届中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败工作,胡锦涛同志在中纪委第二次会议发表的重要讲话体现了党中央整治腐败的坚强决心.做好新时期新阶段的党风廉政建设和反腐败工作必须全面贯彻"三个代表"重要思想,坚决纠正和克服一切损坏人民群众利益的腐败现象,大力加强社会主义精神、政治文明建设,保证党的各级领导干部,特别是党政"一把手"坚持党的原则和宗旨,正确行使人民赋予的权力.党政"一把手"处在领导班子和单位、部门的核心地位,负全面责任,握有较大权力,新时期如何加强对党政"一把手"实施监督,防止和减少他们发生问题已成为党风廉政建设的一项重要任务,需要党的各级组织和纪检监察部门认真研究和加以解决.     

九寨沟县: 采取"2+1"学习模式提升"农民夜校"水平

今年,九寨沟县坚持把政策宣讲和思想引导作为"农民夜校"的重要内容,采取"理论学习+现场学习"教学与微信、QQ等媒体平台教学有机结合的"2+1"模式,实现教育引导群众全覆盖. "理论学习"与"农民夜校"相融合.九寨沟县"农民夜校"以集中讲学、专家讲学等形式,在121个教学点利用远教系统设备、PPT课件、电视等平台,适时组织群众学习"两学一做"必学内容、省第十一次党代会精神、法律法规等知识."现场学习"与"农民夜校"相融合.立足本地主导产业和特色产业,尊重农民意愿和需求,聘请农技专家和相关技术人员,对农民进行培训和指导.做到"上接天线"明方向,"下接地气"增本领,把课堂办在田间地头,真正让农民能够"坐得住、听得懂、入得心、见得行",打造有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民."微信、QQ平台"与"农民夜校"相融合.通过创建QQ群、微信群等方式为群众搭建学习交流平台,定期在QQ、微信等平台发布中央、省、州、县相关精神、脱贫攻坚政策和劳务市场信息,让群众第一时间了解党的政策、掌握第一手信息.     

开展群众性精神文明创建活动

《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，对“深入持久开展群众性精神文明创建活动”单写一部分，足见中央对这个问题的高度重视。我们要按照《决议》的精神，深入开展群众性精神文明创建活动，并不断把这一创建活动提高到一个新水平。群众性创建活动的地位作用群o牲精神文明创建活动是人民群众移风暴俗、改造社会的伟大创造。它体现了群众的利益、愿望和要采，体现了群众的自觉参手意识和创造新生活的精神风貌。中央和地万各级党政领导及时发挥群瓜中缓招的积极性和创造性，加以总结、引导、提高和推广，使群愈性跨…     

按"三个代表"要求加强农村基层组织建设

江泽民同志"三个代表"重要思想,对农村基层组织建设提出了更新更高的要求.严格按照"三个代表"的要求加强农 村基层组织建设,一是要抓好农村基层干部队伍建设;二是要用先进思想文化教育干部;三是要组织引导农民开展群众性精神文明创建、共建活动.     

统筹资源 联动共治——铜仁市探索构建易地扶贫搬迁社区治理新模式

正铜仁市统筹各类资源、服务和力量向144个易地扶贫搬迁安置点倾斜,推动安置点各类组织、部门、社会力量共促共融、互联互通,形成上下联动、横向互动、覆盖广泛的社区治理体系。聚焦"群众所急、党政所需、工青妇所能",坚持党委领导、资源整合、共建共用、各记其功,整合党组织、群团组织、职能部门、社会力量共同参与……     

党建短波

伊春市创建“党建示范点”提升基层党建水平近年来，伊春市坚持基层党建工作引领服务创业的理念，全面开展“党建工作示范点”创建活动，提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。市委组织部在谋划设计时，坚持突出精品意识，按全市的高水准来审视；建立健全各级党组织抓创建党建示范点的工作责任制，强化工作责任，推进党建示范点建设的长效机制；对党建示范点实行分级管理，加强日常指导，确保创建工作落到实处；发挥示范点的示范、带动、辐射作用，突出示范效应，加强对开展创建党建示范点活动的宣传报道，切实发挥动员引导作用，营造抓党建引领创业的良好氛围。     

带着实惠下基层,带着意见回机关

今年2月以来,珙县组织全县130多个机关党组织和2300多名机关党员深入村组院坝、小区楼院和企业车间开展以"机关党支部与农村社区企业党支部结对,机关党员与农村社区企业党员、群众结对,带着实惠去,带着意见走"为主要内容的"结对双带"活动,在先进性教育活动中建立起"党员受教育,群众得实惠"的长效机制.     

准格尔旗农村信用合作联社 破茧成蝶的嬗变

<正>准格尔旗农村信用合作联社,位于鄂尔多斯市准格尔经济技术开发区。创建55年来,在各级党政、银监部门的正确领导和社会各界的支持下,认真贯彻落实党在农村各个时期的方针政策及金融法规,坚持以农为本,始终坚持为农民、农业和农村经济服