试析上访答复意见的可诉性——兼评对村委会的具体行政行为可否提起复议

【案情】 1988年,原告王某从原籍迁入A村,安家落户,户口性质为农业户口。原告迁入后,A村按全村人均占地面积给原告分配了粮田及自留用,同时原告亦按规定向A村交纳了各种税费,原告享有与其他村民同等的权利,同时也承担相应的义务。2001年春季,因需要,A村的土地被征用,A村村委研究用土地补偿金为村民供应粮油,研究的结果是不同意向原告供应粮油,并以     

人民调解助力土地“失而复得”

纠纷背景1998年,北京市平谷区马坊镇A村村民赵某与村委会签订了土地承包合同,承包村里136亩土地,期限30年。因前几年种植粮食不挣钱,加上承包的土地靠近B村,灌溉用水不方便,赵某便放弃了种植土地。村委会为了不让土地荒芜.将土地再次发包给了B村村民张某,双方没有履行任何承包土地手续,张某已种了四年。     

春阳村村民委员会诉桦南金矿局采金船排污污染水田损害赔偿纠纷案

原告:黑龙江省桦南县石头河子镇春阳村村民委员会(简称春阳村)。 法定代表人:任福志,春阳村村民委员会主任。 委托代理人:王志斌,春阳村党支部书记。 委托代理人:陈胜君,春阳村村民委员会会计。     

吴少晖不服选民资格处理决定案

起诉人:吴少晖,男,32岁,福建省屏南县路下乡路下村村民,住该村新兴西路48号。起诉人吴少晖因不服路下村村民选举委员会对其选民资格申诉所作的处理决定,提起诉讼。福建省屏南县人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第十五章第二节规定的选民资格案件特别程序,组成合议庭对本案进行了审理,审理时通知路下村村民选举委员会到庭参加。起诉人吴少晖诉称:起诉人的户籍在路下村,是路下村村民,并且一直在该村居住。起诉人的选举权一直在路下村行使,该村历届村民委员会的换届选举,起诉人都是选民。特别是2000年的村民委员会换届选举时,起诉人还…     

移民并村 建设小康 ——沁水县郑村镇夏荷村采风

为了解决分散的自然村给村民带来的不便和经济发展缓慢影响建设小康农村进程的问题,和经济发展缓慢影响建设小康农村进程的问题,经过村民代表大会讨论决定,夏荷村委将夏荷村、枣林村、南沟村、小西凹村、南岭后村、长城岭村6个自然村合并成一个村,实行整体迁移,从而提高了村民的生活质量。     

一件建议扮靓村庄

旌德县版书村是由5个行政村合并而来,是该县最大的村庄,地域广、人口多,居住分散,村集体经济十分薄弱,使得版书村的发展相对缓慢。我被选为旌德县十六届人大代表,这是版书村村民对我的信任,我唯有尽心履职,帮助他们解决实际困难,才能不辜负村民们对我的期盼。为让村民们过上好日子,摆脱落     

涉农案件问题研究

在大量的村民状告村委会及村民小组有关“村民待遇”的案件中,有两个问题亟待解决:一是村委会及村民小组的法律地位问题:二是村民资格的确认问题。我们认为,村委会及村民小组不是一个独立的实体,仅是“村自治体”的一个组织机构,因而不能成为独立的诉讼主体。关于“村民”资格的认定,传统的做法是以“户籍”为依据,但在新的历史条件下,其面临挑战。基于对“村”自身属性的认识,我们认为“村民”资格的取得、变动与丧失宜由村自治章程来安排,而不宜再惟户籍为是。     

公道何在

湖南省耒阳市一村妇女主任因向上级反映一村民违反计划生育行为而遭到该村民的打击报复,当镇政府要处理这村民时该村民的父亲突然服毒自杀,死者家属在村妇女主任家陈尸闹事,妇女主任向镇党委书记反映情况请求帮助,谁知竟被指为涉嫌非法侵宅而被拘押。请看——     

涉农案件问题研究

在大量的村民状告村委会及村民小组有关“村民待遇”的案件中 ,有两个问题亟待解决 :一是村委会及村民小组的法律地位问题 ,二是“村民”资格的确认问题。我们认为 ,村委会及村民小组不是一个独立的实体 ,仅是“村自治体”的一个组织机构 ,因而不能成为独立的诉讼主体。关于“村民”资格的认定 ,传统的做法是以“户籍”为依据 ,但在新的历史条件下 ,其面临挑战。基于对“村”自身属性的认识 ,我们认为“村民”资格的取得、变动与丧失宜由村自治章程来安排 ,而不宜再惟户籍为是。     

和谐社会下新农村村民自治制度的法律思考

和谐社会下新农村村民自治制度存在立法上的不完善,包括宪法对村民自治的规定不完善和村民自治的立法不完善。实践中村民委员会与乡镇人民政府之间、与村党支部之间的关系还未理清。为此要完善村民自治的相关立法,为村民自治的发展与完善提供法律上的依据;明确村委会与乡镇人民政府、村党支部之间的关系。     

中国村官的权力有多大

村官的权力到底该有多大？1998年11月4日由国家主席9号令颁布实施的《中华人民共和国村民委员会组织法》作了明确规定：凡＂涉及村民利益的下列事项,村委会必须提请村民会议讨论决定,方可办理＂。这里所列＂事项＂共八条,涵盖了村民利益的方方面面。如＂村集体经济所得收益的使用＂、＂宅基地的使用方案＂、＂村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案＂等等。请注意,这些事项都得由＂村民会议＂讨论决定。     

村基层组织人员“以国家工作人员论”的司法认定

2000年4月29日,全国人大常委员会《关于<中华人民共和国刑法>第93条第2款的解释》确定了村基层组织人员"以国家工作人员论"的基调和范围,但至今村基层组织人员"以国家工作人员论"的认定仍然是司法实践的难点。村民委员会与村党支部属于村基层组织,村基层组织人员是指在村民委员会等村基层组织中管理集体公共事务的人员,不是泛指所有村民。村基层组织人员在具备法律性、公务性、协助性等实质条件时才能"以国家工作人员论"。村基层组织人员"以国家工作人员论"时只能构成贪污罪、挪用公款罪与受贿罪。     

是民间纠纷还是治安案件

某村因经常发生偷电问是,村“两委”便于1995年1月1日晚组织对村民用电进行检查,共查出10户村民有偷电行为。经村“两委”研究决定,每户罚款200元。1995年1月3日上午,该村“两委”专门召集偷电户开会,村党支部书记徐某代表村“两委”宣布了罚款决定。村民丁某(女)既不承认偷电,又不服     

村民诉村委会、村民小组侵占土地补偿费、安置补助费案件应如何处理的思考

本文论述了关于土地补偿费和安置补助费;村民就安置补偿费、土地补偿费起诉村委会、村小组,人民法院是否主应当受理;村民诉村委会、村小组的案件属于民事案件还是属于行政案件的问题。     

59年了,属于广西农民的土地什么时候能归还?

读者来信 《读者》栏目: 我们是广西壮族自治区南宁市兴宁区三塘镇围村村委山场坡自然村村民小组的村民.1955年,政府未经我们山场坡村村民同意,除仅留给山场坡村的水田、旱地各40亩外,将其他的村水田、旱地分两批强行划拔给广西畜牧研究所,以致该所占地面积惊人——说是14000亩,航拍实测17000亩.至今,这些土地大部分长期荒置不用,而山场坡村(农耕)用地奇缺.     

村务公开中存在的问题及对策

村务公开,就是将涉及村民切身利益或村民普遍关注的村中事务告知村民,使村民在了解真实情况的基础上,再去参与村中事务的决策和管理,真正实现当家做主。村务公开,看似简单,但意义重大,影响深远。实行村务公开是基层民主政治建设的重要内容,是扩大农村基层民主和进行农村政治体制改革的重要之举。进一步推进村务公开,是贯彻落     

如何实现公诉群体性犯罪“三个效果”相统一

[基本案情]2010年11月初,H村华某等人利用部分村民对村干部的不满情绪,打着"反腐败"的旗号,以承诺反腐败成功后可以向村民多分钱为诱饵,煽动该村部分村民聚众滋事。在华某等人组织、策划、煽动下,H村部分村民自2010年11月至2011年3月,先后聚众围堵工厂、建设工地大门,围攻区政府接访工作组领     

浅析村民自治权

村民自治不仅仅是国家治理乡村的一种方式,也是国家赋予农民的一项不可剥夺、不可转让的基本权利。村民自治权既是宪法赋予广大村民的一项民主权利,也是广大村民对村中公共事务和公益事业进行自我管理的权力。作为"权利",它带有明显的"政治权利"的色彩;作为"权力",它带有典型的"社会权力"的性质。从目前的有关法律规定和现实状况看,行使村民自治权的主体实际上包括作为个体的村民和作为村民代表的村民自治组织;村民自治权的类型也就包含了个体权利和集体权利。村民自治是国家法律确定的村一级治理制度,其中心就是以法律的权威赋予广大村民自治权,这种自治权对于个体村民而言是权利,对于村民整体而言则是权力。     

首次信访质询听证会

5月30日,对于安徽省五河县小圩镇薛集村的村民来说是一个特别的日子。这天,他们将首次参加信访质询听证会,行使自己民主监督的权利。薛集村位于浍河岸边,由两个村合并而成。过去这两个村因宗族派性矛盾、村级财务等问题,纠纷不断,曾是有名的上访村。这天早上,薛集村新换届的两委班子成员早早地来到村会议室,准备接受村民质询。县信访局、纪检委也派员早早赶来旁听会议。8点多钟,40多名符合参加会议条件的村民陆续到来。“欢迎大家来参加今天的信访质询听证会。”简短的开场白后,镇党委组织部长直入主题。他首先介绍了信访质询听证会的内容和…     

论我国村民代表会议制度

村民代表会议制度是指由村民选举出代表组成村民代表会议,讨论决定村中的重大事务,并对村民委员会工作实行监督的制度。它是广大村民直接参与自治,行使民主决策权、民主管理权和民主监督权的制度。 一、村民代表会议是村民 民主决策的基本形式