农民隐性负担浅析

农民负担基本上有两大类：一类是国务院《农民承担费用和劳动管理条例》中规定的农民依照法律所承担的三项提留和五项统筹,此种负担为限额内负担,或叫显性负担。限额内负担的收取符合现行国家政策规定,既合理又合法。另一类是面向农民的各类行政性收费、集资和摊派等,此类负担为限额外负担或叫隐性负担。隐性负担,牵涉面广,随意性强,负担率高,是当前农民负担的重心所在。 　　当前,造成农民隐性负担的成因主要有以下几种：首先,认识上的误差导致工作方针的偏离。将减轻农民负担与发展农村经济建设处于对立位置。由于农村各项公益…     

多给百姓生活添点彩

主持人：党的十一届三中全会以来，我区农村牧区发生了很大变化，农牧民的生活一天天好起来。在物质生活丰富之后，广大农牧民还缺少什么？需要什么？张金田：由于工作关系，我经常下乡搞调查。在调查中，曾多次听到农牧民念叨农村牧区缺少文化的事，尤其是一些基层干部的话更让人值得回味：“眼下村里人有三盼：一盼上级把符合农村实际的文化精品送下乡；二盼文化下乡能坚持下去；三盼文艺工作者能够深入农村，写出反映农村实际的作品来。”农牧民的“三盼”，实际上反映了农牧民群众对文化下乡的渴望。由于种种原因，农村牧区的文艺市场成…     

要正确分析农民的负担

农民负担,在目前还是一个比较笼统含糊的概念,对它的内涵和外延很难作出严格、确切的规定,因而在实际工作中往往使人们产生许多误解,把本来不是负担的项目也列入农民负担,把合理负担和不合理负担混为一谈,给正确地考察农民负担造成一定的困难。为了在制定减轻农民负担政策和措施时,做到心中有数,头脑清醒,我认为需要划清以下几个界限。1、农民负担与生产投资和其他开支     

给农民自主权

<正>原中央农村政策研究室和国务院农村发展研究中心主任杜润生10月9日于北京病逝,享年102岁。《财经》10月9日刊文说,记者马国川曾数次采访杜润生。在杜润生看来,现行的土地承包责任制主要存在3个问题:第一,承包土地的所有权究竟应该归谁,是生产队,是村委会,还是乡镇?不明确。第二,土地分割得非常零碎。土地改革时基本上是"中间不动两头平",现在则是通通都动,平均的程度超过当年的土地改     

带着农民干干给农民看

五通桥区平桥村,过去是桥沟镇最穷的边远山村.村民们迫切希望有一个坚强的党支部,有一个能带领他们勤劳致富,创造富裕文明新生活的领头人.1993年,刘文才勇挑重担出任村主任、1995年担任村党支部书记.他上任后,带领1700多平桥村人走过了一段艰辛而漫长的奋斗路、致富路.     

减轻农民隐性负担应从村务公开抓起

减轻农民隐性负担应从村务公开抓起□郭永忠减轻农民负担是一项关系经济发展和社会稳定的重要工作。近年来，各级党政部门就减轻农民负担做了大量工作，农民直接负担有了明显减轻。但是，一些地方农民实际负担仍没有减轻，有的甚至逐年加重。这些负担大多数不以“三提五统...     

勿给“领导”帮小忙

正以案示警:呼和浩特市赛罕区居民史某收到备注为其所在单位王书记的好友添加请求。通过查看对方头像,史某看到照片的确是自己单位的王书记,便通过了对方的好友申请。由于这个王书记能准确说出自己的姓名和家庭住址等详细信息,史某对他的身份深信不疑。     

记农民参与“负担”监督

记农民参与“负担”监督张辉，杨东光近年来，各级政府减轻农民负担纳入政府工作的重要议事日程，制订出台了许多减轻农民负担的法规政策，为地方经济的发展和农业的振兴起了重要的促进作用。但在一地方，减轻农民负担还没有落到实处。究其原因，缺乏有效的监督是一个重要...     

做给农民看 带着农民干

正4月2日一早,记者在龙里县湾滩河镇见到了村民口中的"老农哥"罗应君。罗应君话不多,来到地里他才打开"话匣子",说起了这20多年的农技历程。1992年,从黔南农校毕业后,罗应君被分配到龙里县最偏远的巴江乡农技站,开始了农技推广生涯。巴江乡距龙里县城70余公里,其中最边远的平坡村距乡政府20余公里。这里农业基础薄弱、种植观念落后,生活十分贫困。1993年,乡政府领导挑选踏实肯干的罗应君住到平坡     

做给农民看带领农民干帮助农民赚

石阡县龙井乡在深化以"党建创先"为主要载体的"三级联创"活动中,以增加农民收入为主线,在全乡党员干部中广泛开展了"做给农民看、带领农民干、帮助农民赚"活动,取得了初步成效.     

欣闻农民给干部讲课

据《河北日报》载,河北省泊头市在“三个代表”重要思想学习教育活动中,一改往日各级领导做报告的方式,把农民群众请上主席台,请他们给干部讲课,讲他们最需要什么样的服务,最喜欢什么样的干部,以及生产生活中遇到哪些困难和问题……乡亲们的一句句肺腑之言,使干部们深受教育,也使他们深感自己的不足,明白了怎样做一个受群众欢迎的好干部。时下,一些地方的干群关系不够融洽,个别地方甚至比较紧张。究其原因,有的干部与群众交流少,对群众所思所盼知道少;有的干部办实事的决心很大,但思路却与群众愿望脱节,工作方法简单粗暴;…     

我给农民当秘书

实话实说,我给深圳市保安区万丰村党支部书记潘强恩当秘书,开始时只是抱着试试看的态度,没有准备长期干下去。９０年代初,我从安徽财贸学院毕业,分配到一个政府机关的行政科工作。不久我就发现,在机关工作我所学的许多专业知识都用不上。虽然我不是一个事业心特别强、极度追求个人成功的女性,但是也渴望运用自已掌握的知识,为社会作出一点贡献。于是,我就产生了到企业工作的念头。１９９２年,一个偶然的机会,我结识了万丰村的党支部书记潘强恩。当时,万丰村在深圳已经有了一定名气。这个村１９８４年在全国率先推行股份制,大力…     

农民合同外社会负担问题应引起重视

农民合同外社会负担问题应引起重视最近据汉中地区减轻办、监察局对该区５个农民负担动态监测点的调查统计，农民承担的村提留、乡统筹费人均１７元，占上年人均纯收入的３．０１％。但合同外社会负担为人均１８．３４元，比合同内负担高出１．３４元。造成这一问题的原因...     

别给调研“加汤添料”

<正>一些领导干部到基层调研时偏好"重口味",过于讲排场、摆架势,调研之前先加一剂"打照面"的调料,再用夹道欢迎、逢场作秀不停地"翻炒",等"盛盘"时才发现,实际品的是基层"面子工程"做没做到位、对上级领导重视不重视,失去了调研原有之意,自然也就尝不出基层真实情况的"味道"。有这样一位领导,他调研讲究"原汁原味"。一次正逢雨天,他身着雨衣下乡去调研乡镇党政干部走读和基层党建情况。到了现场,乡镇干部只看到一个穿着雨衣的"老百姓"在走廊里边走边看,以     

给农民最实际的帮助

<致富项目何处寻>原是一封读者来信,读后令人感动.虽然当前大多数农村并不富裕,但像贾理鼎这样爱民助民的村干部依然令人欣慰,我们先为他叫声好!     

村委会组织法给农民什么权利

村委会将选举权、罢免权交给了农民。村委会组织法规定村委会的选举由村民选举委员会主持,选举委员会成员由村民会议或者各村民小组推选产生,各级组织不得包办。村委会候选人由本村村民采用投票方式直接提名或者由村民十人以上联合提名,不能由县或乡级政府、村党支部等组织提名。另外,村委会组织法进一步明确规定了选举村委会实行差额选举、无记名投票、公开计票的方法,选举结果当场公布,选举时设立秘密写票处。当选后的村委会成员如果不称职,村民有权通过民主程序将其罢免。村委会组织法规定了村民会议制度,明确了村委会要接受监督,向村民会议负责并报告工作。村委会组织法进一步明确规定了村民会议制度。村民会议由本村十八周岁     

给农民一本"放心帐

给农民一本﹃放心帐﹄晓鸿加强农村村级财务管理制度，实行村集体资金的合理配置，是加快奔小康、建设社会主义新农村的需要，更是加强农村党风廉政建设的关键。这个问题应当引起各级党政部门的关注和重视。据有关部门调查分析，现在我省大多数地方村级集体资金管理有方，...     

给外出务工农民派个党代表

2月15日晚上,在太原柳巷一家建筑工程公司的工地上,50多名临县民工正在讨论如何利用回家过年的机会为家乡办实事,以及春节期间的值班安全问题,组织者是临