试论建立有中国特色的国家公务员制度

建立有中国特色的国家公务员制度是改革干部人事制度的必然要求。一、建立有中国特色的国家公务员制度的意义国家公务员是指政府机关中行使国家行政权力,执行国家公务的人员。国家公务员     

在机构改革中完善国家公务员制度

按照党中央、国务院的部署 ,机构改革继１９９８年在国务院实施后 ,将在省、县、乡行政机关展开。人事部门在这次倍受社会各界关注的机构改革中 ,应该在集中力量搞好职能调整、机构精减、人员分流的同时 ,把握机遇 ,进一步完善国家公务员制度。工作中不能只抓人员定岗分流这一难点、热点 ,而忽略完善制度这一重点 ,因为从人事工作的长远发展来看 ,完善制度比人员分流更重要。以政府机构职能调整为契机 ,完善职位分类制度职位分类制度是国家公务员制度的基石 ,在国家公务员制度的推行过程中 ,各级国家行政机关在编制部门确定的机构、职能和编…     

在完善中创新 在创新中发展——全国完善公务员制度工作会议综述

在全国开展“三讲”教育、地方开始进行机构改革的大背景下，７月１８日至２０日，人事部在京召开了全国完善公务员制度工作会议。人事部部长宋德福、中组部副部长张柏林、人事部副部长张学忠、步正发出席会议，戴光前副部长作重要讲话。戴光前指出，经过近七年的推行，国家公务员制度已在全国基本建立，公务员制度的发展进入了一个新阶段，面临着巩固、提高、深化和完善的问题。目前，地方机构改革已经开始，党中央、国务院确立的地方机构改革的目标就是，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质…     

采取多种措施进一步完善公务员制度

党的十五大提出深化人事制度改革，引入竞争机制，完善公务员制度，建设一支高素质专业化的行政管理干部队伍。最近召开的九届人大二次会议上，朱镕基在政府工作报告中又提出要认真开展“讲学习、讲政治、讲正气”的三讲教育，进一步完善国家公务员制度，严格管理，加强培训，提高公务员的政治和业务素质。党和国家如此重视公务员制度的完善，给我们提出了新的要求，我们要在去年完成推行公务员制度入轨工作的基础上，今年要采取多种措施，加大力度，进一步完善公务员制度。抓好“三讲”教育１９９９年是各项改革发展的关键时期，人事部门面…     

加强公务员职业道德建设是完善公务员制度的一个重要环节

加强公务员职业道德建设是完善公务员制度的一个重要环节唐晓阳目前．全国各地正在根据本地的实际情况．结合机构改革和工资制度改革．积极稳妥地、有计划有步骤地推行国家公务员制度。可以说一种具有中国特色的国家行政机关新的人事管理制度已初露端倪。但是．我们也应当...     

国务院机构改革方案

按照中国共产党第十五次全国代表大会和十五届二中全会的要求,这次国务院机构改革的目标是:建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系,完善国家公务员制度,建设高素质的专业化行政管理队伍,逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。改革的原则是:按照社会主义市场经济的要求,转变     

国务院机构改革方案

国务院机构改革方案九届全国人大一次会议决定批准按照中国共产党第十五次全国代表大会和十五届二中全会的要求，这次国务院机构改革的目标是：建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社...     

深化人事制度改革 完善公务员制度

江泽民同志在党的“十五大”报告中强调指出:“机构庞大、人员臃肿、政企不分、官僚主义严重,直接阻碍改革的深入和经济的发展”,要求必须“深化人事制度改革,引入竞争激励机制,完善公务员制度,建设一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍。”这是我们党高举邓小平理论的伟大旗帜,站在历史的制高点,为确保党的宏伟事业顺利完成而提出的一项跨世纪的重要任务。     

浙江省人民政府机构改革方案

根据《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》(中发[1999]2号)的要求,结合浙江省实际,制定本方案。 一、改革的目标和原则 这次省政府机构改革的目标是:建立和国务院机构大体协调的省政府组织机构框架,构建办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系;完善国家公务员制度,建立高素质的专业化行政管理干部队伍,逐步形成适应社会主义市场经济体制并体现浙江省社会经济发展水平的行政管理体     

地方机构改革启动

国务院机构改革于去年顺利进行，取得了重大成果。同样令人瞩目的地方政府机构改革今年摆上了议事日程，来自权威部门的消息表明，地方机构改革的整体思路、目标与原则都已确定，中央即将召开全国地方机构改革会议，全面部署和启动地方机构改革。据权威人士介绍，此次地方政府机构改革，确立的目标是建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建立高素质的专业化行政管理干部队伍，逐步建立适应社会主义经济体制的有中国特色的地方行政管理体制。据有关专家认为，按照地方政府机构改革转变职能的要求，省、自治…     

法、德公务员制度改革的五点启示

公务员制度作为人类文明进步的重要成果,在越来越受到重视的同时,随着时代的发展变化,面临着新一轮的变革浪潮。比较中、法、德三国公务员制度改革的异同,对于我们目前正在建立的法治政府、责任政府具有很强的启发意义。     

加强职业道德建设完善公务员制度

加强职业道德建设完善公务员制度唐晓阳目前，全国各地正在积极稳妥地推行国家公务员制度。可以说一种具有中国特色的国家行政机关新的人事管理制度已初露端倪。但是，建立和推行国家公务员制度是一项艰巨复杂的社会系统工程，不可能一蹴而就，而有一个逐步完善的过程。尤...     

推进地方政府机构改革“六要”

根据党的十五大精神,九届全国人大一次会议对推进我国政府机构改革作出了具体部署,明确提出:“这次机构改革,要按照发展社会主义市场经济的要求,根据精简、统一、效能的原则,转变政府职能,实现政企分工,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,完善国家公务员制度,建立高素     

健全与完善我国公务员社会保障制度

公务员社会保障制度是国家公务员制度的重要组成部分,在整个国家公务员制度中具有重要支撑地位,它是保障公务员基本权利、稳定公务员队伍的基础,也是衡量整个国家行政管理水平和社会文明进步程度的重要标志。本文通过分析我国公务员社会保障制度存在的问题对其健全和完善提出了一些建议。     

科学的职位分类是建立公务员制度的突破口

党的十三大政治报告指出,现行人事制度存在一些重大缺陷,主要是:“国家干部”这个概念过于笼统,缺乏科学分类;管理权限过于集中,管人与管事脱节;管理方式陈旧单一,阻碍人才成长;管理制度不健全,用人缺乏法治观。要改变这种状况,完善我国干部人事制度,必须建立国家公务员制度,制定法律和规章,对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员,依法进行科学管理。笔者认为,要建立和完善公务员制度,必须从对国家公务员进行科学的、系统的职位分类入手,建立科学的分类管理体制,这是改革干部人事制度、建立国家公务员制度的突破口。     

老挝公务员制度建设与政府能力提升研究

政府能力与公务员制度建设一直是政治学和行政学研究的重要课题。公务员制度改革作为精简政府职能、提升政府能力的前提,在政治改革中一直扮演着重要角色。伴随着"革新开放"的深入推进,老挝的公务员制度仍面临诸多问题,主要表现在公务员制度改革滞后、政府组织缺乏活力、公务员队伍素质低下、自我管理机制不健全等。目前,老挝公务员制度改革要以提升政府能力为主要目标,积极推进公务员制度改革,增强政府组织活力和改革动力,规范公务员职位设置,健全公务员自我管理机制,提升公务员队伍的整体素质和能力。     

我省推行公务员制度的回顾与展望

人类已经跨入一个新的世纪。站在世纪之交的门槛，回顾我省推行公务员制度所走过的历程，展望新世纪之初的公务员管理工作，既深深感到公务员制度的建立为干部人事制度带来了蓬勃生机和活力，又感到完善公务员制度任务紧迫，任重道远。 《国家公务员暂行条例》于１９９３年８月正式颁发，同年１０月１日起实施，标志着我国公务员制度正式建立。我省推行公务员制度，从１９９３年开始试点，１９９４年以后随着机构改革的进行而逐步展开。到１９９７年底止，全省国家行政机关推行公务员制度的过渡工作基本完成，一支拥有２０多万人的国家公务…     

省政府机构改革政策问答

问:这次省政府机构改革的目标是什么? 答:省政府机构改革的目标是:以邓小平理论和党的十五大精神为指导,使政府机构的设置、职能的配置适应社会主义市场经济发展的需要;建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制,完善国家公务员制度,建设高素质的专业化行政管理干部队伍,促进山西经济与社会全面发展。问:这次省政府机构改革的原则是什么? 答:省政府机构改革的原则是:按照建立社会主义市场经济体制和社会发展的要求,转变政府职能,实行政企分开、政事公开;按照精简、统一、效能的原则,调整政府组织     

完善市场经济体制关键在政府

完善社会主义市场经济必然需要政府体制改革相配合 ,今后改革的重点将由企业转向政府 ,提高行政管理的效益和公共服务的效益成为体制改革的关键。要积极深化行政审批制度改革 ,加快政府职能转变和机构改革 ,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。     

国家公务员基本素质刍议

国家公务员基本素质刍议李铧建立社会主义市场经济体制要求国家建立和推行国家公务员制度。这无疑是旨在强化政府指挥调控系统，提高国家行政运作效能，提高国家机关公务人员素质，确保国家行政机关“精干、廉洁、团结、高效”的一项重大的人事制度改革措施。在市场经济这...