北京建立行政执法部门联席会议机制

北京市政府建立行政执法部门联席会议机制。联席会议由市政府主管法制工作的副市长领导,由市政府主管副秘书长召集,成员单位包括市政府法制办、市规划委、市住房城乡建设委、市交通委、市商务委、市公安局等主要行政执法部门,办公室设在市政府法制办。     

城市化与法制现代化

城市化是现代化的重要内容,没有城市化就没有现代化,城市化是现代化的必要条件。城市化和法制现代化都是现代化的组成部分。法制现代化从一定意义上说就是从传统社会的法律转向现代社会的法律,从乡村社会的法律转向都市社会的法律。城市生存方式具有集中性、流动性、专业性和异质性的特征,这些特征使都市社会的法律亦即现代社会的法律得以产生。     

尊重公众话语权是民主立法的灵魂

近日，根据2006年立法计划论证调研项目的调研结果和2007年立法建议项目的征集情况，经浙江宁波市人大常委会各工作委员会和宁波市人民政府法制办公室联席会议讨论研究，宁波市人大常委会法制工作委员会拟定了宁波市人大常委会2007年立法计划（征求意见稿），     

山西省政府法制办召开法制工作座谈会

本刊讯为更好地指导和推动政府各单位法制工作,2月22日,山西省人民政府法制办公室组织省直有关部门法制机构负责人召开座谈会,听取各单位2011年法制工作情况汇报。省教育厅、公安厅、科技厅、司法厅、审计厅、监察厅、文化厅等29个部门法制机构负责人就法规和政府规章制定计划、规范性文件制定计划、法律咨询服务、规章及规范性文件清理、依法行政宣传工作等     

市、县政府法制部门职能作用发挥问题研究

推进依法行政、建设法治政府是新时期政府工作的重点。政府法制部门作为推进依法行政工作的综合协调机构,其职能作用发挥的范围和程度至关重要。本文试从市、县政府法制部门的职能、定位着手,阐明基层法制部门在法制系统、主体业务、促进政府依法行政、维持社会稳定方面的重要作用,对市、县法制部门存在的职能授权不充足、基础工作不到位、权力使用不规范、价值发挥不充分等问题进行了探讨,并有针对性地提出了一些建议,以期促进市、县法制部门职能作用发挥的最大化。     

政府法制宣传创新研究

法制宣传是政府法制工作的重要组成部分，在推进依法行政、建设法治政府进程中起着普及法律知识、把握舆论导向、推动社会发展的作用。当前，山西省正处于转型发展、跨越发展的关键期、攻坚期，全省各级政府法制机构、广大政府法制工作者正在围绕省委省政府工作大局，积极深入开展调查研究，充分发挥政府法制机构在全面推进依法行政中的统筹规划、综合协调、督促指导作用，以求在建设法治政府上迈出新步伐，在推进转型发展、跨越发展上有大作为。     

城市社区法制建设初探

本文认为社区法制从一定意义上说,可以叫它“市民社会”法制,与经济法制、政府法制并列于我国法律体系。加强城市社区法制建设是社会发展和城市基层管理体制改革的必然要求。探讨了城市社区法制建设的主要目标和内容,以及加强社区法制中存在问题及其解决思路。     

环渤海经济圈发展的法学思考

本文通过对区域协调发展的经济学理念的考察,得出了城市经济圈的兴起是基于整体发展思考的结果和政府对社会经济干预是城市经济圈协调发展的保障的两点共识。结合环渤海经济圈目前尚未由市场竞争形成产业分工的现实,提出了要打破行政区划的传统思维模式,以整体协调发展为指导,促进经济圈内各成员城市的市场化分工与协作,以法制手段加快其市场化进程。     

区域经济发展的法制协调机制浅析

区域经济的协调发展需要有统一、完善的法制作保障。国家统一的法制往往满足不了特定区域经济协调发展的需求,而地方性法规和规章又只能在本行政区域内发生作用,且地方立法之间往往存在着冲突。借鉴美国的法制协调经验,构建我国的区域法制协调机制,有利于我国区域经济的协调发展。     

加强司法行政法制工作 为司法行政工作改革发展提供有力的法制保障

30年来,司法行政法制工作经历了一个从无到有、不断发展、不断强化的过程,大体上经历了四个发展阶段：一是法制工作起步阶段（1979—1984）。这一阶段,司法行政工作的部署和开展主要靠政策文件,立法工作尚未起步,法制工作处于摸索、初创的状态。二是法制工作初步发展阶段（1985—1992）。     

论我国构建民生财政的法制保障

民生财政是指在特定价值理念指导下依托法制的力量满足社会民生需求的财政收支活动。民生财政不能简单地依托增加民生领域的支出、加大民生支出的比例而达致,必须构建一套包括财政预算制度、收入保障制度、支出方式制度、绩效管理制度在内的从收支计划的确定、执行到效果监督的完整法制体系,并着力解决民生财政法制化过程中面临的权力与权利配置、制度刚性与弹性协调、不同价值之间平衡的问题。     

欧盟一体化的法制协调经验及对我国的启示

欧盟一体化进程同时也是欧盟法的广度和深度不断拓展的过程,欧盟法对欧盟一体化提供重要的法律支持,为成员国之间提供解决争端的法律机制,对欧盟一体化的形成发挥着制度性的作用。欧盟的区域法制协调经验对我国如何协调区域法制有一定的启发作用。     

在游击和正规法制之间寻找生存空间：根据地政权法制实践的新思考

乡村革命根据地政权需要法制,但到底需要的是游击式法制还是正规法制,根据地内部为此争论不休。就表象上看,游击式还是正规,只是一种根据地政权法制建设方向性的实践问题,然而随着时间的推移,军事、政权建设方面的“游击式”逐渐成了一个无需论证的政治正确性话语,正规化则成了“教条主义”“本本主义”的代名词,争论于是演化为“政权工作中的两个根本思想问题”。所谓游击式法制,即立法简陋、司法程序简单、执法迅速等,长期如此很难实现法治的追求。在此背景下,陕甘宁边区政府以“革命法制”为目标,尝试在“游击式法制”和“正规法制”之间寻求生存空间,走出了一条“新型正规法制”的道路。这条道路,既是一种话语体系,又有一套制度样态,其影响不可不察。     

以法制工作统揽司法行政改革发展的认识与思考

法制工作牵动全局、关乎长远,在推动司法行政改革发展中具有基础性、根本性、保障性的作用。随着社会主义民主法制不断完善和社会管理创新深入推进,法制在协调社会关系、规范社会秩序、平衡各方利益、化解社会纠纷、维护     

论上海法制近代化中的区域治理

鸦片战争以后,上海出现过法制近代化中的区域治理,其表现形态可以分为一城两治、三治、四治等。这一变迁、终止的主要原因是条约和侵略。上海形成的法制近代化中的区域治理还产生了结果,主要是给华人的行动带来了不便、提供了法制借鉴、给规避法制带来了机会和造成了对其他城市区域治理的影响等。当前中国法治建设中的区域治理依然存在,但其基础和表现形态与上海法制近代化中的区域治理都不相同。在进一步推进中国的社会主义法治建设中,可以从上海的法制近代化中的区域治理中得到一些有益的借鉴。     

中世纪欧洲城市制度与近代西方法律变革

虽然资本主义的兴起一般被认为是西方世界法制从传统走向现代的历史转折点,但是毋庸置疑,作为一个伟大历史进程的西方法制现代化并不是突变式的。正如人类自身的发不能被割裂一样。西方的法律变革也经过了一个渐进的、缓慢的历史过程。在这一过程中．伴随中世纪后期西方社会的变迁而产生的城市及其制度、尤其是欧洲中世纪城市法对当时及以后西方法制的发展起到了极为重要的启蒙作用。因此,欧洲中世纪城市制度可以被视为西方近代法律变革的基础。     

论军地间的法制协调

军地之间的法制协调是涉及多种社会事务和社会利益、多个法律部门和法制环节的综合性课题。本文针对有关实践中存在的主要薄弱环节 ,根据宪法和国家政策确定的军地基本关系 ,从立法、司法和行政执法诸方面展开分析 ,提出相应的完善措施。     

我国现行食品安全监管体制与法制的反思与重构

我们国家频频爆发的食品安全事件不能不让我们对我国现行食品安全监管体制和法制情况进行反思。我国现行食品安全监管体制暴露出分段监管环节不突出和协调不畅的弊端,食品安全监管法律法规体系也存在较多缺陷。为此,我们需要重新建构新的食品安全监管的体制与法制。     

省部连线

甘肃建立预防腐败工作联席会议制度本刊讯近日,甘肃省委研究决定,建立甘肃省预防腐败工作联席会议制度,负责决策部署全省的预防腐败工作,协调解决工作中遇到的困难和问题,切实加强对预防腐败工作的领导。联席会议由甘肃省委书记、省人大常委会主任陆浩担任组长,省委副书记、省长徐守盛,省委     

政府采购法制之发展路径:补正还是重构

国务院《2009年立法工作规划》明确将《政府采购法实施条例》和《招标投标法实施条例》列为重点立法项目,期冀以此完善实施不尽理想且近年来多为理论界批评与诘难的政府采购法制。借助具体化技术制定实施条例以解决法制不明确、不具体、缺乏操作性等问题是一种立法技巧与智慧;但希求其消弥政府采购法内在矛盾与冲突,则既基于错误的认识前提,也是对法制变迁传统路径之依赖。它不仅不能真正走出政府采购法制实施不理想之困境,反而进一步突出和固化了政府采购法制的内在不协调,增加了必须加以治理的新问题。现代制度变迁"硬核"理论和功能主义立场则昭示:重构才是政府采购法制变迁的应有路径。