试论人大代表专职化

人民代表大会制度是理论界持续关注的问题。实现人大代表专职化,从价值角度分析,促进人大议事“效率”提高,有助于法治精神落实;从实证角度分析,会激励竞争性选举活动,树立人大机关权威,降低社会成本。推行人民代表专职化具有必要性及可行性。     

港澳台官员财产申报制度对大陆建立相关制度的启示

党的十八大后,党和政府回应人民的要求,加快了建立官员财产申报公开制度的步伐。在中华文化圈内,港澳台已经建立了比较成熟的官员财产申报公开制度,并发挥了其预防与遏制腐败的功效。港澳台与大陆同种同文化,其官员财产申报公开制度的成功比其他国家和地区对大陆更有启示意义。     

论官员财产申报制度中道德与制度关系

党的十八大召开后,随着反腐倡廉的新进展,官员财产申报制度再次成为社会各界关注的重要议题。然而,官员财产申报制度的全面实施,有赖于能否摆正制度与道德的关系。从一定意义上讲,制度与道德的恰适关系是官员财产申报制度能否有效实施的关键问题。本文试结合国外官员财产申报制度的成功理论和经验,从制度和道德的关系上对官员财产申报制度进行理论探析。我国拥有深厚的道德哲学和道德实践的历史传统,中国官员财产申报制度必须围绕本国的道德资源和制度环境来建构。同时,合理有效的制度安排不仅是道德责任与政治义务的辩证统一,而且还是民主政治和国家稳定、社会和谐的促进机制。因此,只有把制度规范与道德约束结合起来,才能构造合理的官员财产申报制度和有效的反腐倡廉机制。     

以党的十八大精神为指导促进和加快学院科学发展

公安高等教育是国家高等教育的重要组成部分,云南警官学院是云南公安高等学历教育和警察职业教育的主阵地,以党的十八大精神引领和指导云南警官学院的科学发展,坚持普通高等教育与公安高等教育的有机结合,坚持学历教育与民警培训协调发展,坚持特色化和差异化发展道路,把云南警官学院建成合格的现代警察大学,具有重大而深远的意义。     

论妨害公务罪的犯罪对象

妨害公务罪的本质在于对国家权力的反抗.但其犯罪对象并非妨害公务的行为,而是行为所直接作用的人或物,不同国家和地区的刑法对妨害公务犯罪对象的规定也不尽相同.该罪的犯罪对象应该包括国家机关工作人员、红十字会工作人员、人大代表以及保障上述人员执行公务的物品,并且应以宪法规定为依据,充分考虑我国特殊国情,坚持司法统一原则界定国家机关工作人员     

完善人民代表大会制度的八条建议

完善人民代表大会制度,是我国政治体制改革的重要组成部分。完善人民代表大会制度的举措包括完善人大选举制度,精简人大代表人数、提高人大代表素质,逐步实行人大代表专职化,建立人大会议辩论制度,健全对人大代表的监督机制,完善人大监督制度、理顺人大与党,"一府两院"的关系以及密切人大与人民群众的关系八个方面。     

健全党内民主制度体系的基本思路与着力点

"健全党内民主制度体系"是党的十八大报告对发展党内民主首次提出的新课题和新举措。党内民主制度体系是党内民主制度创新的重要成就。要坚持以改革创新精神健全党内民主制度体系,必须把握好健全党内民主制度体系的基本思路与着力点。基本思路是:健全党内民主制度体系的目标和原则、统筹和重点以及执行和评估。着力点是:以落实党员"四权"为着力点健全党员权利保障制度,以实行党代会代表提案制为着力点完善党的代表大会制度,以规范差额提名、差额选举为着力点完善党内选举制度,以强化全委会决策和监督作用为着力点完善党委议事决策制度,以扩大党内基层民主为着力点完善党内基层民主制度。     

中共“二大”是党的创建任务完成的界碑

中国共产党的创建经历了一个过程。党在创立一年后召开的＂一大＂,对创建中的一些工作没有完成,至＂二大＂,才在理论政治纲领之外制订出指导当前革命奋斗的反帝反军阀政纲和独立完备的党章,作出加入共产国际成为其支部的决策。＂二大＂是党的创建任务完成的界碑。就党的建设论,中共＂二大＂具有使党定型（既以俄共为榜样,又具有中国特点）的意义,其作用胜过＂一大＂。     

党委与人大关系的历史考察

研究党委与人大的关系,需要考察人民代表大会制度产生发展的历史过程。共产党是人大制度的设计、创建和领导者,人民代表大会是共产党实现执政和作为执政党地位的法律根据所在。两者相得益彰,相互促进。在中国,共产党与人民代表大会制度和谐相处,有机统一,共同为推动人民利益的实现和社会的发展服务,积累了许多宝贵的历史经验。但在规范党委与人大的关系方面还存在一些薄弱环节。要正视这些薄弱环节,与时俱进,开拓创新,做好科学规范党委与人大关系的工作。     

关于扩大人大财政监督职责的几个问题

在我国,审议财政预算及其执行情况,是各级人民代表大会及其常务委员会监督政府机关的工作,规范政府行为的重要途径。由于历史和现实诸多因素的制约,目前我国人大财政预算监督质量还不高。对此我们认为:一、应该对人大的财政监督职能及其实施有更加明确、规范的规定。二、针对我国目前预算实施所出现的问题,考虑(1)建立重大项目的特别全程审查制度。(2)加强人大对部门预算的审查。三、明确“第二财政”的财政性,把他的使用纳入人大的审查和监督的范围。     

美国国会对中美关系的影响

中美关系是一对重要的大国关系,但是中美关系的发展一直跌宕起伏,不太顺利.究其原因,美国国会在对华政策方面的作用是重要的,在阻碍中美关系发展的诸多问题上起了推波助澜的作用.其间,两党间的斗争、国会与总统的权力较量、利益集团的活动,以及意识形态上的分歧,都是影响国会立场的重要因素.布什政府的对华政策尚处在调整阶段,除不可避免地继续受到来自国会方面的牵制外,还有其他多种因素的制约.因此虽然总体表现较为强硬,但不会与克林顿政府的对华政策轨迹有质的偏离.     

十六大以来“建设社会主义新农村”综述

十六大以来建设社会主义新农村经过了三个阶段：十六大至十六届五中全会的酝酿阶段,提出为全面建设小康社会而奋斗,把解决好＂三农＂问题作为全党工作的重中之重;十六届五中全会至十七大之前的系统阐发和整体部署阶段,提出把建设社会主义新农村作为全面建设小康社会、推进社会主义现代化的一大战略任务;十七大之后理论和实践的发展阶段,提出建设社会主义新农村、走中国特色农业现代化道路、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局三个方面相互配合、协调推进。     

全国人大与其常委会的立法权限关系研究

在我国 ,全国人大及其常委会行使国家立法权。 2 0多年来 ,全国人大常委会所制定的法律远远多于全国人大 ,且呈递增趋势。然而 ,全国人大常委会立法的正当性受到怀疑。问题在于对全国人大常委会立法监督机制的缺失和立法权力结构与现实需要的矛盾 ,为实现保证立法权力的统一和民意基础 ,需要进行配套制度的改革     

十七大报告与党的建设的新探索

十七大报告在党的建设方面提出了许多新的理论和举措,特别是在思想建设、组织建设、作风建设三个方面表现的十分明显。重视加强制度建设也是十七大报告的一大特色。把这些方针认真落实和贯彻,无疑有利于促进党的建设。     

认真学习贯彻党章 永葆共产党人的先进性

在党的十七大召开前夕,重温十六大党章及其党章的创新思想是非常有意义的。十六大党章在十五大党章基础上提出了一些新思想,坚持用这些新思想武装党员头脑,是新形势下保持先进性,增强思想活力,促进观念更新的一个重要举措。要永葆共产党人的先进性,党员及各级党员领导干部必须自觉地按照党章规定的党员标准严格要求自己,努力探索运用党章教育党员干部永葆先进性的长效机制。     

浅谈行政公文写作中模糊语言的应用

真实准确的语言是行政公文写作的基本要求,但客观事物的不确定性以及公务活动的动态性,使得公文中存在大 量的模糊语言。模糊语言在公文中的恰当应用,可使公文内容的表义比精确语言更能反映客观活动。     

大学生村官制度的困境与前瞻——基于北京市大学生村官制度的实证调研分析

大学生村官制度是中国近几年兴起的建设新农村的一个新措施。从目前的实践来看,北京市的大学生村官制度是较为完善的。从整体上看,大学生村官制度的长期实施有它所面临的制度困境。政府应该不断完善大学生村官制度和相关的配套制度,建立健全新农村的长效机制。     

社会转型背景下居(村)妇代会面临的挑战与对策

社会转型背景下,居(村)妇代会面临诸多挑战:其生存空间变小,合法性危机凸现;其选举制度建设落后,等等。应对这些挑战,我们要采取如下对策:明确自身定位;促进基层妇代会直选制度建设;在妇代主任进入居(村)两委班子问题上争取政策和群众双重支持;加大对基层妇代主任的培训力度;积极将外来女性纳入基层妇代会工作范围。     

我国选举体制存在问题分析

选举的重要性在我国民主政治建设进程中日渐突出。我国以人民代表大会制度为主的选举体制取得了很大成功 ,但仍存在着选举范围窄、流于形式等问题。要考虑实行人大代表专职化和人大会议常设化 ,以充分发挥人大在国家政治运行中的核心作用     

超越传统——现代化进程中古代吏治文化借鉴之研究

现代化进程中古代吏治文化的借鉴分析，就是对中国古代吏治文化的批判继承。中国古代吏治文化内容博大而精深，其吏治思想、官吏的选拔、任用、考核、奖惩、监督等诸多方面，都有不少可资批判性借鉴之处。结合时代特征，立足现代化进程的需要，批判地继承古代吏治思想，掘取其合理内核，抹去其历史的尘垢，对于完善社会主义干部人事制度以及加强干部廉政建设等，都是大有裨益的。