论单位内保工作中的行政指导与行政监督

行政指导与行政监督是公安机关在单位内保工作中发挥职能作用的主要方式,是落实内保工作方针的重要保证。当前,制约公安内保部门发挥行政指导与行政监督职能的因素主要有三个方面:一是缺乏与《内保条例》相配套的可操作的实施细则,二是内保民警的素质和能力还跟不上内保工作的要求,三是内保单位支持公安指导监督的力度有待加强。为此,公安机关迫切需要完善工作机制,积极推动单位内保工作的法制化建设,全面构建重点单位、重要部位的技防标准,提高行政指导水平,规范监督检查程序,完善情报信息工作机制,全面推进保卫队伍的职业化建设。     

当前形势与单位内部治安保卫工作改革

近年来，随着形势的发展变化，虽然我国单位内保工作在体制、机制等方面进行了改革探索，并取得了比较好的效果，但无论在理论方面还是在实践方面，都仍有许多值得进一步探讨的地方。因此，必须依据内保工作的职能和属性，从坚持和创新的角度出发，既要继续坚持并完善内保工作法制化和规范化建设，还要构建内保工作新的体制、机制。     

当前形势与单位内部治安保卫工作改革

近年来，随着形势的发展变化，虽然我国单位内保工作在体制、机制等方面进行了改革探索，并取得了比较好的效果，但无论在理论方面还是在实践方面，都仍有许多值得进一步探讨的地方。因此，必须依据内保工作的职能和属性，从坚持和创新的角度出发，既要继续坚持并完善内保工作法制化和规范化建设，还要构建内保工作新的体制、机制。     

论现代警务机制中的治安内保工作

治安内保工作是公安工作的重要组成部分。目前,上海的治安内保基层工作、基础建设、基本技能等方面亟待加强和改进,这是实行现代治安内保警务的基础,更是构建上海现代警务机制的前提。为此,我们必须从实际出发,根据治安内保工作的规律、特点,因地制宜,合理布局,建立健全点面结合、动静结合、人技结合的立体治安内保警务防控网络。     

当前内保工作存在的问题及对策

随着经济体制改革的深入和我国加入WTO等情况,内保工作将面临严峻挑战。新形势下上海内保工作的基本构想是:突出重点,抓大放小;内紧外松,虚实有度;专门工作和依靠群众相结合,公开管理和秘密工作相结合;建设一支高素质的公安内保队伍。     

公安内保工作的监管问题与对策研究

随着社会主义市场经济体制日臻完善，公安内保工作的执法环境发生了重大变化，公安内保机构和队伍被压缩，某些治安行政处罚难以落实，执法依据需要修订和细化，传统监管模式的工作成效有待改进。如何发挥公安内保对社会治安管理工作的基础性、防控性作用，是当前公安机关迫切需要解决的问题。完善内保机构建设，提升队伍管理能力，推进内保立法工作，健全内保防控体系，加强对重点单位和关键基础设施的保护，是解决当前监管问题的对策选择。     

加强企业内部安全保卫工作浅析

随着改革开放的不断深入 ,市场经济建设的迅速发展 ,我国的社会治安形势和企业单位内部治安状况发生了很大变化 ,出现了许多新情况、新问题。加强企业内保工作一是及时调整内保工作职能 ;二是加强情报信息工作 ;三是健全群防群治组织 ;四是坚持打击和防范并举 ;五是提升内保民警和保卫工作的地位。     

当前内保工作存在的问题及对策

随着经济体制改革的深入和我国加入WTO等情况，内保工作将面临严峻挑战，新形势下上海内保工作的基本构想是：突出重点，抓大放小，内紧外松，虚实有度，专门工作和依靠群众相组合，公开管理和秘密工作相结合，建设一支高素质的公安内保队伍。     

浅析公安机关内保行政指导

随着市场经济的改革以及国家大力提倡建设服务型政府,行政指导以其非强制性的温和色彩更好地体现出服务行政的理念,在行政管理中得到越来越广泛的应用。为了推进政企分开、政事分开,内保行政指导也在实践中得到公安机关的青睐,也更易于被众多单位(尤其是企业)所接受。然而目前我国的内保行政指导还面临着缺乏理论基础、法制不完善以及公安机关工作机制不健全等众多问题,还需要从完善法制建设、健全内保行政指导工作机制等方面做出更多的努力。     

军队政治工作法制化建设探析

军队政治工作要走法制化建设道路， 已成为军队政治工作理论界之共识。军队政治工作法制化建设依赖于政治工作法律、法规体系的建立， 军队政治工作法律意识的确立和政治工作的严格执法。     

影响我市社会治安的主要因素及对策

兖州市的公安工作一直是充满活力和创造性的。他们针对影响本市社会治安的主要因素,采取有力的对策,努力提高公安机关驾驭社会治安的能力。他们根据实际,积极进行各方面的改革,其中包括健全完善岗位责任制,改革人事管理制度,强化双重监督,提高执法服务水平等,全面推进了公安队伍建设。他们积极实施内保工作规范化的措施,更把内保工作提高了一个新的水平。所有这些,都为我们在新形势下加强公安保卫工作,提供了很好的经验。相信广大读者定会从他们的经验中受到深刻的启迪。     

推进中国宗教法制化建设的挑战和应对

随着国际环境的变化和我国改革开放的持续推进,宗教领域出现的问题和矛盾越来越频繁,加强我国宗教法制化建设工作已成为我国新时期统战工作不可回避的重大问题。宗教法制化建设是一项多层次、多侧面、立体化的社会系统工作,应以维护国家、社会公共利益为原则,兼顾其社会公共事务和社会管理的性质及其所处的时代背景和国情社情。解析中国宗教法制化建设面临的具体挑战并提出相应对策,不仅能够拓宽我们的宗教管理视野,同时也对贯彻落实十九大会议精神以及全国宗教工作会议精神,推动我国全面进入法制化社会具有重大的实践价值和战略意义。     

首都单位内部治安防控网络建设问题初探

当前首都单位内部治保工作面临的形势十分严峻,工作环境发生了许多新变化,加强单位内部治安防控网络建设十分必要。经过近两年的实践,首都单位内部防控网络建设已经取得了明显成效,今后还需继续坚持“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的工作方针,把维护稳定放在各项工作首位,精确指导单位内部安全防范工作,规范内保民警的警务活动,发挥公安机关打击犯罪的职能,深入开展基层基础工作,全面推动争创“双无单位”活动的深入开展。     

以"二十公"精神为指导 积极推进基层公安机关法制化建设

法制化建设是基层公安机关的中心工作之一.基层公安机关要以"二十公"精神为指导,以执法理念现代化、执法队伍正规化、执法执勤规范化、执法手段和方法科学化、执法监督全程化为目标,积极推进自身的法制化建设.     

以“二十公”精神为指导积极推进基层公安机关法制化建设

法制化建设是基层公安机关的中心工作之一。基层公安机关要以“二十公”精神为指导。以执法理念现代化、执法队伍正规化、执法执勤规范化、执法手段和方法科学化、执法监督全程化为目标．积极推进自身的法制化建设。     

我国当前侦查工作法制化问题探讨

侦查工作在查获犯罪的同时又要注重公民合法权益的保障,因而侦查工作必须纳入法制化的轨道,通过法律来规范侦查行为。通过分析当前侦查工作法制现状,指出我国侦查工作应加强对侦查监督机制、沉默权问题、律师侦查阶段介入问题以及秘密侦查适用制度四个方面的法制化建设。     

不断加强内保工作 为发展市场经济服务

近几年来,邹城市公安局在深化改革和建立市场经济的新形势下,大力加强内保工作,收到了显著的社会效果。他们的基本经验,一是加强领导,调查研究,针对新情况、新问题,制定了一系列有约束力的规章制度;二是自觉强化服务意识,加强对各单位的监督检查,形成有效的监督保障机制;三是十分重视保卫组织建设,提高保卫队伍的素质;四是注重密切公安机关与内保单位的关系,使保卫工作充满生机和活力。为了推广他们的经验,省公安厅于1994年11月在邹城市召开了全省经文保基层基础工作座谈会。本刊认为,邹城的经验不仅对搞好保卫工作有推广价值,而且对加强新形势下的保卫理论研究有重要意义。因此,特设专栏发表座谈会上交流的几篇文章。     

浅谈内保组织的执法权

内保组织的执法权是指机关、团体、企业事业单位的保卫组织对发生在其单位的一般刑事案件、治安案件享有侦查权和裁决权。内保组织的执法权的演变大体经历了三个阶段：享有执法权，享有一定的执法权，不享有执法权。笔者认为内保组织不享有执法权不符合我国国情，应授予内保组织查破一般刑事案件、治安案件的权力，使之成为一个综合的管理和执法部门，这既有利于维护内部单位的治安，又为推动社会治安的好转起到了作用。     

浅议单位治安防范成本与效益

内保单位如何处理防范成本与效益的关系不仅影响到单位整体经济效益,而且影响社会治安稳定。当前,单位内保工作中存在的一个突出问题是,一些单位负责人未能正确认识防范成本与效益的关系,防范投入不足与结构不合理。公安机关应当加强指导与监督,促进单位逐渐走上防范成本与防范效益良性循环的可持续发展之路。     

内保体制改革与创新——单位负责与公安监督

我国第一部内保法规《企业事业单位内部治安保卫条例》的问世,标志着政企一体、政事一体的企事业单位内保体制的解体和单位负责、政府监管的内保新体制的确立。但单位负责的责任范围和权力边界及政府监管特别是公安机关监管的职权边界和责任范围、单位与公安机关之间的关系属性、公安机关对新体制的应对等问题则都有待于进一步探讨和明确。