社区自治成熟程度的标志

什么样的社区才算是居民自治呢？新疆昌吉回族自治州民政局刘天柱认为有如下七个特征：一是社区居民对社区要有认同感和归属感。这个因素的强弱直接决定社区自治基础的强弱;二是社区居民互动和参与率要高。互动可以增进居民之间的交流与合作,增加对公共事务的关心程度,提高参与社区事务的欲望,这是社区自治的积极因素;三是社区中非政府非营利组织的作用要强。     

浅谈流动人口的社区自治管理

流动人口在为城市社会经济发展作出重大贡献的同时,也带来社会治安等一系列问题。而这些问题的产生,主要原因是城乡二元体制导致本地人与外地人的相互隔离,基层管理组织难以发挥应有作用,农民工权益得不到充分保障,流动人口无法行使相应的社区自治权利,流动人口与本地人员对抗性增强等。对于改进流动人口管理的方法,建议实行流动人口社区自治管理模式,充分保障流动人口权利,实现本地人与外地人开放与平等。     

社区自治的创新实践与思考

如何通过加强居民自治,助推"和谐社区"建设,是掇刀社区治理面临的重大课题。为此,掇刀区制定和实施社区建设三年行动计划,支持居民参与社区的重大事务与具体事务自治,呈现出"美在社区、爱在社区、乐在社区、安在社区、和在社区"的良好局面。一、深刻领会加强社区自治的新内涵(一)加强社区自治是社会管理创新的题中之义。     

对社区党组织和社区居民自治组织关系的思考

正确处理社区党组织和社区自治组织的关系,是加强社区党建和社区建设工作面临的共同课题.当前,主要应防止在社区自治组织中复制党政不分的领导体制的倾向,全面认识和研究社区党组织发挥领导作用的有效途径和组织形式,同时,切实发挥社区成员代表大会的作用,通过"议行分设"的管理体制实现对社区自治组织的领导.     

强化城乡社区自治与服务功能 促进社会管理和服务创新

今年年初,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话,突出强调了城乡社区在加强和创新社会管理中的基础性作用,深刻阐述了完善城乡社区管理和服务体系的重要意义、基本目标和实现手段,为深入推动城乡社区管理体制和服务机制改革创新指明了方向。     

社区自治与社会控制

社区自治与社会控制都是人类社会一定历史发展阶段的产物,二者是有重要区别的社会存在.当前实际工作中出现的困扰,在于对社区自治与社会控制的把握上有失分寸,导致社区自治不足而社会控制有余.我们必须正确处理社区自治与社会控制的关系,使之服从、服务于社会主义改革和建设的总体战略目标.     

新时代社区居民自治实现形式研究

党的十九大报告提出,要推动社会治理重心向基层社区下移,并强调探索创新居民自治有效实现形式是建设社区治理体系的重要方面。本文在分析当前各地探索居民自治取得的成效和存在的不足基础上提出,有效推进社区居民自治,首先需要政府进一步加大放权力度并积极转变角色职能,从过去亲力亲为的社区治理“包办者”转为“引领者”和“服务者”;与此同时,也需要居委会等社区组织通过加强社区“硬环境”和“软环境”建设来吸引居民和其他社会组织的积极参与,以形成政府、社会、居民等多方力量共建共治的社区治理新格局。     

社区自治与特色社区

文章分析了当前城市自治社区的主要问题，在城市社区国际比较的基础上，明确提出了基于已经阶层化了的住宅小区为自治单位推进社区自治、创办特色社区的观点，并对我国城市社区自治的载体、基础、动力及自治成功的保证条件进行了深入的分析。     

浅论新型社区的形成及居民自治特征

社区自治作为一种推进城市基层民主的有效形式被提上议事日程的, 是社会转型的必然结果。而新型社区指的是在城市化和商业化进程中, 原来的城市边缘地带演替而来以及因外来人口聚居而形成的社区。因此, 在推进社区自治之前, 必须结合社区自治的理论与实践, 对其形成的历史条件进行较为全面的分析, 进而把握新型社区的自治特征, 从而使社区自治的理论在实践中更具操作性。     

城市居民社区自治组织发展初探——以业主委员会为例

近年来,很多新型居民社区已经或正在建立居民自治组织——业主大会、业主委员会,社区自治组织发展对构建和谐社会,推动我国经济和社会协调发展,提高居民的生活质量和城市的社会管理水平,都有着广泛的现实意义。社区自治组织在争取政府或外界增加对社区公益事业的投入,保护居民的根本权利等方面要比居民单枪匹马好。对于政府来讲,适当的放权,调动民间力量进行自我管理,有利于发挥民间潜在力量的作用,也可以弥补政府失灵和市场失灵带来的负面影响。本文以社区业主委员会(简称业委会)为例,拟从社区自治组织的性质出发来探讨其在发展过程中的问题和对策建议。     

社会管理创新要强化城乡社区的自治和服务功能

社区和谐是社会和谐的基础,强化城乡社区的自治和服务功能是社会管理创新的重要内容,应积极采取多种措施强化社区的自治和服务功能,努力构建和谐社区,提升人们对社区的认同感,使社区成为社会管理的重要载体,发挥社区在提高居民生活水平和质量、文化道德建设、缓和群体矛盾、维护社会稳定中的积极作用。本文针对当前社区建设中主要存在的四大问题,提出了四项具体解决措施。     

香港与深圳社区自治制度比较研究

本文认为,港深社区自治具有一定的相似性,都是从经济自治发展到政治自治。二者最大的不同是:深圳实行单环自治制度,香港实行双环自治制度。借鉴香港经验,推行双环自治制度对于深圳发展更高层次的社区民主、推动政府行政改革、提高行政效率具有重要意义。     

村民自治与居民自治中的自治组织与党组织关系比较

在基层群众自治中,两委关系的实质是基层群众自治与基层党组织领导的关系问题。由于城市和农村历史传统和社会结构不同,城乡两委关系在态势和制度创新方面既有共性,又各具特征。     

社区自治组织“内卷化”及其功能变迁

在国家主导的社会变革过程中,社区自治组织存在着"内卷化"倾向,而推进政府公共职能社会化,为消除其"内卷化"提供了良好的机遇和动力,社区自治组织利益表达的专门化和不可替代性,以及社区成员日益多样性、多层次的需求,也成为推动社区变迁的重要动力。解决其"内卷化",关键在于创新社区自治组织职能与机制。     

培育发展社区自治组织的对策

我国社区自治建设刚起步,在培育发展中面临许多问题,只有解决影响制约社区自治组织培育发展的主要问题,才能尽快建立健全社区自治组织体系并增强其活力。为此,特提出培育发展社区自治组织的对策如下：     

浅论社区“自治缺乏”和“参与不足”的改变

“自治缺少”，是指社区居民委员会作为基层群众性自治组织，其自治程度相对低弱。“参与不足”是指社区居民关注和参加社区活动的程度相对不高。“自治缺少”与“参与不足”是一个问题的两个方面，前者是从自治组织的角度着眼，后者是就自治的主体而言。     

社区自治视角下的居民参与有效性探析

当前居民参与有效性不强成为制约和影响我国城市社区自治的重要因素,本文通过对影响居民参与有效性的因素和我国居民参与现状的分析,尝试从培育社区意识、制度建设等方面提出较为切实可行的努力方向。     

城市社区居民自治：内容、问题与对策建议

本文采用实证研究的方法,围绕社区居民自治的内容,从城市基层社会管理机制的深层维度透视城市社区居民自治存在的主要问题,并就如何推进城市社区居民自治向成熟方向发展提出对策和建议。     

加强社区民主自治管理刍议

城市社区民主自治是一项基层民主政治制度,也是社区建设的核心和方向。它的建设与发展关乎我国城市治理模式的改革,也影响到我国政治体制改革和民主建设的进程。如何改革社区行政化的倾向,提高社区公民民主意识,加强社区社会组织力量,提升社区民主自治水平意义重大。     

加强社会管理的基础路径——社区建设

社区建设是社会建设的一项重要内容,也是社会管理的基础路径。当前我国社区社会组织发育不成熟、社区居民参与社区事务不热心、社区行政化倾向严重、社区财力紧张等问题,阻碍了社区自我管理、自我服务、自我教育功能的发挥。社区建设要协调好政府与社区之间的关系,要在培育社区自治组织、拓宽居民参与社区事务的途径、拓展社区服务的类型与机制、完善社区建设的相关法律等方面创新发展。