试论地区均衡发展与西部大开发--兼论西部大开发中反贫困战略的实施

不平衡增长是手段,平衡增长是目标.西部大开发是继实施不平衡增长战略后,为促进区域平衡增长的必然安排,在这一历史进程中,实施反贫困战略对于促进地区平衡有着重要意义.西部地区典型的二元经济结构决定了西部开发既不是纯粹的西部工业化,也不是简单的东部大翻版,更不是单纯的西部大扶贫,西部开发肩负着实现西部工业化、现代化的追赶型、跨越式发展与消减贫困、缩短差距的特殊的双重任务.     

西部开发实施教育优先战略应坚持"六个结合"

加快西部地区教育改革与发展的步伐 ,保证教育优先发展 ,必须坚持“六个结合” :一是远近结合 ,坚持有先有后的非均衡发展模式。西部在国家强大的政策支持下跨越式地迈向现代化的进程中 ,人的教育的现代化成为关键因素和基础。然而 ,西部开发和发展绝非朝发夕至 ,而是一个几十年甚至上百年的奋斗历程 ,教育优先发展并非同时发展。教育首先要关注西部开发的近期人才需求 ,同时要有适应西部发展的远期人才目标 ;既要关注经济建设人才的培养 ,又要重视政治、文化、社科发展所需人才的塑造。另外 ,我们也强调教育的发展必须与各地的经济承受力相…     

科学发展观视野中的西部大开发

党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央高度重视西部大开发,强调用科学发展观统领西部大开发的重要性。科学发展观的提出,使人们得以从发展观的高度总结新中国历史上开发和发展西部的理论与实践,更加明确了西部大开发的发展目的,丰富了西部大开发的发展内容,提供了西部大开发新的发展思路。在根据科学发展观的要求推动西部大开发的实践进程中,国家的政治统筹整合能力是前提,正确的政绩观是思想保障,机构改革是组织保障,健全的市场机制是内在要求,解决西部农村问题则是检验西部大开发中落实科学发展观要求的社会尺度。     

西部开发需解决的两个问题

<正> 一、西部大开发要改变以资源开发为主的思维定式。首先,西部地区的资源优势并不突出。西部有比较优势的主要是能源资源和土地后备资源。西部是我国大江大河的发源地,水能资源异常丰富;新疆、陕西、宁夏和贵州蕴藏着大量的煤炭资源,是我国主要的煤炭产地;西部地广人稀,荒地、半荒地较     

实施西部大开发的战略问题

西部大开发,是党中央在跨世纪的重要时刻作出的一个具有重大意义的战略决策。要把西部大开发的战略决策付诸实施,本身就有一个采用什么样的战略的问题。战略得当,就能取得明显成效,至少可以少走弯路;战略失当,就会事倍功半,甚至影响大局。基于此,本文系统而深刻地研究了实施西部大开发的相关战略问题,即：（１）战略进程;（２）战略布局;（３）战略思路;（４）战略重点;（５）战略关系。     

迎接西部大开发西部省区在行动

中央实施西部大开发战略,为西部省区的经济社会发展带来了难得的机遇。目前,西部省区正紧紧围绕西部大开发战略,从全局和战略的高度,精心研究,统筹规划,突出重点,远谋近施,确定发展思路,制定目标及措施。 陕西 明确六大发展思路 第一,加快以公路为重点的基础设施建设。今年计划完成全社会固定资产投资730亿元,力争突破800亿元。今年公路建设投资80亿元,新增公路里程1000公里,新开工的有西安汉中高速、榆靖高速、西康公路秦岭隧道等项目;西安—武汉、西安—合肥高速公路等项目也已进入国家盘子。     

试论西部大开发中的基本矛盾

根据毛泽东同志《矛盾论》的观点,把握事物矛盾特殊性及其规律,具体说来就是把握事物的基本矛盾。西部大开放也应该研究和把握其基本矛盾。笔者认为,西部大开发存在四对基本矛盾。     

继续实施西部大开发战略的理论基础和原则

过去实施的西部大开发战略对策更多依靠的是国债、转移支付、国家财政投资等财政政策并辅之以货币政策,这种倾斜和优惠政策的最初效应是明显的。继续或进一步实施西部大开发需要从政策倾斜转到进行西部地区战略性产业结构布局。西部地区战略性产业结构布局的理论基础或基本理论依据是区域经济发展阶段理论。在继续实施西部大开发中需要遵循一系列原则。     

试论西部大开发的系统运行模式

文章从系统论的角度对西部大开发进行了论证。西部大开发系统运行的外部环境,从国际环境看,知识经济时代的到来、经济的全球化浪潮、亚洲经济发展的巨大潜力,为西部大开发提供了条件和时机;从国内形势看,我国综合实力增强、粮食出现阶段性供过于求、我国加入世界贸易组织进程加快,也为西部大开发提供了条件和时机。西部大开发系统运行的内在要求是,促进国民经济持续、快速、协调发展,保持边疆社会稳定和民族团结。西部大开发系统运行的主要表征是,切实解决生态环境保护、产业优化和产品升级、高新技术产业发展、提高人口素质和消减贫困人口等问题。     

在新的起点上——写在西部大开发10周年之际

世纪之交，党中央、国务院作出了实施西部大开发、加快中西部地区发展的重大战略决策。从此，西部发展掀开了新的一页。     

试论西部大开发中的人才资源开发

2 1世纪是以科技和知识为主体、以发展高新技术产业为特征的知识经济时代 ,其产品的生产、价值的提升和社会经济的增长 ,主要是通过知识、智力因素来实现的 ,人才资源将在其中起决定性作用。西部地区人才匮乏是经济发展滞后的主因 ,为改善西部人才资源匮乏的现状 ,从高校毕业生中吸纳人才是个切实可行的对策     

实施西部开发战略 加速牧业结构调整

结构调整是当前实施西部大开发、推进经济发展的重要工作。由于长期受计划经济体制的制约和思想观念的影响,当前在畜牧业发展中结构性不合理的问题尤为突出,直接影响着畜牧业生产向高新现代化的发展。     

抓住机遇实施西部大开发战略

实施西部大开发战略,是一个全局性的战略,具有重大的政治、经济和社会意义.我国东西部经济发展不平衡,有着自然条件、经济基础、投资政策倾向、市场化程度等多层次的原因.实施西部大开发战略,要加快西部的基础设施建设,处理好与生态环境的关系,抓好西部地区经济结构的调整,大力发展科教事业,实施"科教兴西".     

中国西部开发与美国西部开发的比较研究

中美西部开发的异同主要在于西部相对东部经济发展滞后的状况相似,但开发的时代背景不同;西部自然条件复杂、自然资源丰富,但对开发的影响不同;西部开发均缺乏资金、技术和人力资源,但解决的思路有所不同;西部都需要政府的引导和政策的扶持,但倾斜的重点和力度不同.     

西部大开发中应落实以人为本富民优先

1983年春,胡耀邦同志在贵州视察贫困地区后大声疾呼:民富才能国强!诚哉斯言。民不富,何谈国强?民不富,何谈黔兴?不久前,在中国体改研究会召开的一次会议上,振兴东北办一位负责同志谈起他从北京到东北,调查中看到东北老百姓的穷,充满感情地说,如果振兴东北搞三年,贫富差距、城乡收入差距不缩小,不能算成功。他的话说到了点子上,说到了我们中国共产党立党的根本宗旨上。贵州实施中央西部大开发战略五年了,确实抓住了这次历史机遇。最突出的,如:以交通、特别是公路为重点的基础设施建设,以“西电东送”为重点的能源建设,以退耕还林为重点的生态…     

四川实施西部大开发 应联合开发川西资源

如果说沿海经济特区的开发,是打开中国国门、把中国经济融入世界经济循环中去,那么西部大开发则是新世纪振兴中国经济实力的最重大举措。本文拟从开发四川资源优势的角度出发,提出了一些西部开发的思路与政策措施的设想,以期为西部开发战略的实施略尽绵薄之力。     

西部大开发在宁夏实施的效果评价

目前,西部大开发工作在宁夏正积极有序地稳步推进,尤其是在基础设施和生态建设等方面取得了较大成效。但是,在吸引民间投资、外资、软环境建设、工业化、居民收入提高等方面,则推进得比较缓慢,至今尚存在不少问题。因此,在今后进一步实施西部大开发的过程中,宁夏还需要在这些方面加大改革开放的力度。     

内蒙古参与西部大开发的实施对策

内蒙古参与西部大开发是十分必要的。它的基础设施需要建设,资源需要开发利用,产业结构需要调整,生态需要保护治理。从具体情况看,内蒙古在西部大开发中应特别重视做好以下几方面的工作。第一,彻底转变观念。一是转变肥水不流外人田的观念。可以说没有大开放的胸怀,也就没有内蒙古的发展。二是转变"小富即安"、不思进取的观念。不想承认、也不敢承认自己落后,总觉得自己各方面还不错,这是一种典型的"夜郎自大"的心理状态。三是战略构想应符合实际。在这方面观念也应该转变,战略和思路应该制定,但要切中时弊,要有可操作性,还要注…