关于建立企业内部职工协商谈判制度的思考

为适应由国家决定企业职工收入分配为主的劳动关系向企业自己决定这种劳动经济关系的转变，企业内部职工协商谈判制度应运而生，这是在新形势下协调稳定企业劳动关系的重大措施。本文对建立这种新的协调制约机制的基本依据、基本原则和基本框架进行了探讨。     

四川达州：城镇职工基本医疗保险封顶线提高到12万元

近日，四川达州市人民政府出台文件，调整了城镇职工基本医疗保险政策，提高了待遇水平，使这项政策惠及了更多的参保职工，进一步促进了城镇职工基本医疗保险事业科学发展。一是提高封顶线。将城镇职工基本医疗保险基金支付最高限额由每年2．5万元提高到12万元。二是降低住院门槛费。将城镇职工基本医疗保险各档次住院起付标准分别下调100元。     

物价上涨导致成本增加 下半年医疗责或上涨

10月13日，记者从云南省卫生厅了解到，今年二季度，全省各省级医院上报省卫生厅的出入院病人医药费用平均为9227元，比去年二季度的9305元有所下降。有关人士分析，住院费用下降的原因有两方面，一方面是在医改中实施基本药物制度，降低了患者的药品费用；另一方面是减少了住院天数。     

完善女职工权益保护专项集体合同制度探析

当前,在推进签订女职工权益保护专项集体合同工作方面,存在地区发展不平衡等诸多问题。运用人权理论分析,这项制度有其存在的必要性。提高人权意识、完善女职工权益保护专项集体合同制度是落实妇女生存权和发展权等基本人权的重要手段。     

劳动部关于企业工会主席签订劳动合同问题的通知

劳动部关于企业工会主席签订劳动合同问题的通知（１９９６年４月１２日）１９９５年全国已有８５％以上的企业职工签订了劳动合同，企业新型的劳动用人制度已基本确立。为了保证这项工作的顺利进行，现就一些地方和单位在企业工会主席签订劳动合同方式上反映的问题，经商...     

城镇居民基本医疗保险制度建设热点问题浅析

田巍、刘敬锋、车俊杰在《社会保障研究》2009年第5期撰文认为，城镇居民基本医疗保险制度建设，在一些先行试点城市开展两年多了，初步探索积累了一些成功经验和做法，解决了没有被城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度覆盖的城镇居民的基本医疗需求。     

城乡医保“碎片化”现象调查

目前，我国已建立起覆盖城乡的基本医疗保障制度，但由于多轨运行、多头管理、资源分散等因素，城乡居民医保待遇差距较大、衔接困难，“碎片化”现象严重。当初，为了建立起覆盖全面的基本医疗保障，采取了差异化、多条腿走路的办法，形成了目前我国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，以及公职人员公费医疗等多种类型同时运行的局面。     

社会保险权的性质——以基本权为视角

我国社会保险制度由劳动保险制度演变而来,当前我国社会保险关系带有明显的劳动关系之痕迹,社会保险权具有较强的私权利性质,不属于基本权。根据我国宪法以及所签署的国际公约之规定,可将社会保险权设计为基本权,因现阶段缺乏违宪审查制度,故需从基本法律入手强化社会保险权的公权利性质,以矫正国家责任缺位的弊端。     

四部委出台医疗救助新政缓解困难群众看病难

为贯彻落实医改意见和实施方案，努力满足困难群众基本医疗需求，中国民政部、财政部、人力资源社会保障部、卫生部日前出台了《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》。《意见》明确了我国医疗救助工作的目标任务和具体措施，提出要着力解决城乡困难群众最关心、最现实、最迫切的基本医疗保障问题，进一步完善医疗救助制度，筑牢医疗保障底线。用3年左右时间，     

关于集体合同制度试点中的几个问题

关于集体合同制度试点中的几个问题颜辉集体合同制度，是在社会主义市场经济条件下，维护职工合法权益，依法调整劳动关系的一项重要法律制度。今年，随着《劳动法》的贯彻实施，集体合同制度的试点工作也在全国总工会和劳动部的部署下，在各地逐步推开。由于这项工作内容...     

中国将研究建立弹性退休制

财政部副部长丁学东透露，在明确最低退休年龄的基础上研究建立弹性退休制度，建立养老金水平与退休年龄密切挂钩的计发办法，遏制不合理的提前退休现象。丁学东表示，要进一步增强基本养老保险缴费与待遇享受之间的挂钩机制，研究建立基本养老金正常调整机制。     

本刊启事

财政部社会保障司由明春在《体制改革》2007年第9期撰文，探讨了社会保障的内容及其与公共财政的关系，分析了当前我国社会保障体系存在的主要问题，提出了推进我国社会保障体系建设的基本思路。（一）进一步完善养老、失业、医疗及低保等各项城镇社会保障制度。一是努力扩大各项社会保险制度覆盖面。二是推动国家基本保险、企业补充保险和个人储蓄性保险相结合的多层次养老保险体系的全面发展，平稳推进企业职工基本养老保险制度改革。     

工资集体协商:寻求和谐之路

正2000年11月,劳动和社会保障部发布《工资集体协商试行办法》,加大了推动工资集体协商的力度;2011年初,中华全国总工会出台《2011—2013年深入推进工资集体协商工作规划》,计划已建工会组织的企业80%以上建立工资集体协商制度,基本实现已建工会企业普遍开展工资集体协商,实现世界500强在华企业全部建立工资集体协商制度。近年来,我国一些地方相继制定了工资集体协商制度,有的还出台了地方性法规对这项工作进行规范。     

深圳2015年建成社保“一卡通”

日前，深圳市人社局公布，到2015年，将实现城镇职工基本养老保险参保率、常住人口基本医疗保险参保率及工伤保险参保率均达到95％以上，并建立与国家、省社会保险的衔接机制，推进社会保险“一卡通”，方便参保者随时随地查询参保记录。     

急寻“个别”单位和“有关”部门

近日，国家药监局发现，个别企业在基本药物生产质量方面存在较严重问题。 （11月2日《新京报》） 点评： 最神秘单位是“个别”单位，最难找的部门是“有关”部门。让我们先贴一则寻人启事：长期以来，广大民众在一些政府部门发布的信息中，常见对“个别”单位的批评，常见请广大市民注意“有关”部门发布的民生信息。     

关于改善我国职工医疗卫生保障状况的建议

近年来,党和政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,加快建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,国家有关政策法规和医疗保险办法日益建立健全,医疗保险制度覆盖面持续扩大，农民工大病医疗保障问题得到重点解决，药品价格的宏观调控和监管措施不断加强，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，这些举措得到广大职工的赞成和支持，职工群众享有的医疗卫生服务状况明显改善。     

最近3年云南省药品抽验平均不合格率为17.47%

近期,省食品药品监督管理局以监督性抽验、评价性抽验和药品质量公告为依据,对2009年至2011年上半年全省药品质量状况进行了全面分析评估。在药品抽验方面,近3年来,全省共完成监督抽验药品20447批次,其中不合格药品3529批,平均不合格率17.47%。2010年,全省以基本药物抽验为重点,对基本药物实施全过程、全覆盖、全品种抽验,共完成国家基本药物     

本刊启事

董月鲜在《经济预测分析》2007年第30期撰文认为，农民工是介于农民与工人之间的一个特殊社会阶层，过渡性是农民工群体最基本的特征。农民工的过渡性特征决定了针对这个群体的社会保障制度安排也是过渡性的，社会保障的基本制度安排所提供的是一种“过渡”的途径和机制。针对农民工群体自身构成的复杂性及其对社会保障需求的差别，应该根据具体情况区别对待，以就业方式为标准对农民工群体进行划分，实行分层分类保障。     

网事微评

统一城乡养老保险是一个重要跨越 2月7日，国务院常务会议做出重要决定，在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上，依法将这两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度，并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。基金筹集采取个人缴、集体助、政府补的方式，中央财政按基础养老金标准，对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50％的补助。     

浙江困难职工医疗救助工作的问题与完善建议

协助党委政府开展困难职工的医疗救助工作,是当前浙江省工会扶贫帮困工作的一项重要内容。近几年来,我们就困难职工医疗救助工作进行了一些调研和思考,开展了一些有益的探索和实践,取得了一些成绩。一、浙江省职工医疗保障基本情况目前,浙江省城乡基本医疗保险已实现制度全覆盖，截至2013年底，已实现4121万居民参保。根据中共浙江省委、浙江省人民政府《关于深化医药卫生体制改革实施意见》和人社部、财政部、卫生部《关于开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹的指导意见》，近年来，我省各地建立了城镇职工和城镇居民基本医疗保险门诊医疗费用统筹制度，将门诊医疗费用纳入基本医疗保险保障范围，切实减轻了参保职工医疗负担，提高了基本医疗保险的整体保障水平。