新型政党制度在国家治理体系中的作用机制研究

中国的新型政党制度是我国社会主义民主政治、国家治理体系的重要组成部分。新型政党制度在求同存异基础上形成了巨大的政治包容力,充分展现了一致性与多样性的关系。新型政党制度基于人民政协这一制度平台,推进多党合作制度成为重大的具体实践。新形势下要在国家治理实践中丰富与发展新型政党制度,进一步挖掘新型政党制度的制度优势。我们要增强研究新型政党制度的理论自觉,在实践中推动中国特色社会主义制度更加成熟。     

国家制度转化为国家治理效能的方法论

中国特色社会主义取得巨大成就的根本原因之一在于中国特色社会主义制度的优越性和国家治理体系的科学性。如何把国家制度优势更好地转化为国家治理效能,既是党在新发展阶段的重大战略任务,又是摆在我们面前的重大时代课题。必须从国家治理现代化视角出发,充分发挥中国特色社会主义制度的优越性,采取科学的思维方式,提高制度的执行能力和水平,切实把国家制度优势更好地转化为国家治理效能。     

国家治理视域下的制度正义

当代中国的国家治理突出表现为建构一种制度体系来实现中国特色的社会主义建设事业,中国特色社会主义制度是国家治理的核心战略,目标在于国家发展、人民幸福、社会稳定。制度正义侧重的就是这个问题,即我们要选择什么样的制度,建构何种国家治理模式,而这个问题可能关乎国家治理的合法性与有效性。基于中国目前在转型期国家治理中所面临的问题,很多方面体现为制度不正义问题,亟待在国家治理视域下考虑制度正义的建构,其实质问题还是在于如何设计和完善制度,让正义理想成为制度设计的可欲目标。建构制度正义必然涉及四个方面的因素:制度正义价值,制度内容的正义性,制度施行的正义,制度评价的正义。     

国家治理语境中制度的协调功能分析

国家治理是一项复杂的系统工程,需要在物质调节、精神调节、制度调节等方面的综合调节中推进实现。法律制度是国家治理体系的重要依托,是社会各阶层、各部门、各环节良性运行的基本保障。国家治理中重大事项的协调,包括思想建党与制度治党的协调、社会主体思想和行为的协调等,是以法律制度为依据展开的。实际工作中,坚持以人为本和群众路线是发挥制度协调功能的基础,其落脚点是激发社会正能量,建立现代化的治理体系。     

特许权制度的治理机制

目前,特许权竞标仅运用于公共事业等少数行业,还没有形成为一种产业治理方式的普适性和分析框架。特许权制度是一种介于市场组织和政府管制之间的经济机制,该机制会因为不完全信息、有限理性、机会主义行为等因素而出现失灵。为此,应从改进竞标方式、优化合同设计、激励企业进行专用性投资、强化监督与惩罚机制等多方面进行治理。     

以制度建设推进国家治理能力现代化

推进国家治理能力现代化是党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标。制度建设对推进国家治理能力现代化意义重大。由于各方面的原因,当前制度建设尚存在制度现代化水平不高、制度执行力不强、制度建设中公民参与程度不够等诸多问题。要不断推进国家治理能力现代化,必须从建立完善的制度体系、强化制度执行力建设、加强制度执行主体的能力建设、激发多元主体参与制度建设等方面下功夫。     

中国特色政党制度与国家治理体系和治理能力现代化

完善和发展中国特色政党制度与推进国家治理体系和治理能力现代化相辅相成。完善和发展中国特色政党制度有利于形成利益整合型社会。坚持中国特色政党制度必将为完善国家治理体系、提升国家治理能力提供有力的制度保障。     

深化事业单位改革必须注意运行机制的健全

加快事业单位改革步伐,必须建立科学合理、灵活多样、运转协调、监督有力的运行机制。具体说来,要建立科学的分类管理机制、高效的公平竞争机制、有力的监督约束机制、健全的激励保障机制。     

浅议警务机制改革——以广西公安机关社会管理创新为视角

多警种联合处警工作机制是广西公安机关社会管理创新中的新举措。实行多警种联合处警警务机制有其必要性,构建符合广西治安状况特点的现代警务机制,切实提高公安机关应急反应、治安防控和打击犯罪的能力,应思想上提高对新警务机制认识,体系上确保指挥体系与实战需要相适应,人员素质上提高民警处警综合素质与能力。     

抗日民族统一战线的形成过程探析

党的抗日民族统一战线政策是在中央红军长征胜利后不久形成的,但这个策略的形成经过了一个较长的过程,从长征前至长征胜利结束,经历了主要是反蒋其次是抗日、抗日与反蒋并举、抗日为主反蒋为次到最终与国民党建立抗日民族统一战线的过程。在日本对中国的入侵过程中,蒋介石的"攘外必先安内"的政策与共产党的抗日政策形成了鲜明的对比,充分体现了共产党的民族担当和战略眼光。     

建立落实基本国策的保障机制——对“计划生育“和“男女平等“两项基本国策的比较与思考

在对"计划生育"和"男女平等"两项基本国策的贯彻落实过程中,既存在一些共同点,也存在一定差异它们都受到党和政府及社会的认同,但认同程度不同,前者深,后者浅;它们都取得了很大成效,但成效的显著程度不同,前者显著,后者差些.要达到"男女平等"基本国策真正意义上的实现,需要建立起与其相称的保障机制,如法律保障机制,政策保障机制,管理保障机制,社会监督机制和群众参与机制等.     

建设国家示范性高等职业院校中的改革理性和课程意识——"人才培养模式改革和优质核心课程建设"的思考

国家示范性高等职业院校建设过程中,人才培养模式改革与优质核心课程建设是重点和难点.当前高等职业院校的教学改革,不应该仅仅是一种需要激情的冲动,更应该是一种需要责任的行动,它关系到培养上千万学生的教育事业,更需要一种理性的支持,"教学改革的目标就是提高人才培养质量","教学改革是多层次系统构建的综合创新","教学改革是多环节有序进行的实践过程",就是改革中必须坚持的理性.建设专业优质核心课程,不能简单地理解为教材建设,"课程是教师学生之间教与学的互动过程","课程是把相关教学资源组织起来的平台","课程是人才培养的投入产出系统",就是优质核心课程建设中需要树立的课程意识.     

Research on the Construction and Operation Mechanism of Modularized Social Governance System: Based on a Case-Study of Social Composite Subject of Hangzhou

Modularization is the process of dividing the system into certain modules from top to bottom for solving complex problems, and it provides a new insight into the redesign of governance mechanism for complex social systems. Taking Hangzhou social multiple agents as a case study, this paper discussed the construction and operation mechanism of the modularized social governance system. The study found that the construction of modularized social governance system included four basic stages: inter-organizational value identity, community governance construction, module definition and the streamline of the procedure. The operation mechanism of modularized social governance system is composed of a pyramid model, information assimilation model and information dissimilation model. Multiple social bodies make up a network community under the framework of top-level design, can realize "differences" and "similarities" in a variety of module units and enhance the governance capacity of the whole system.