基层人大工作与政治文明建设大家谈

正钱振华:念活人大上下联动的"三字经"江苏省苏州市吴江区桃源镇人大钱振华撰文说,人大上下联动是为人大履职服务的工作机制,有助于发挥人大履职的综合优势,有效提升人大上下级之间的紧密度与互助度,便于形成合力,共破实践中的难题。笔者认为,人大上下联动关键在于回答好"为何联?如何动?怎么解?"这三道问题。一是要顶层谋     

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正李宗彦:"激活"兼职人大常委会主任的"人大身份"2019年4月,湖南省委书记、省人大常委会主任杜家毫担任湖南省人大常委会水污染防治执法检查组组长,率队检查。同月,江西省委书记、省人大常委会主任刘奇担任江西省人大常委会水污染防治执法检查组组长,率队检查。其间,刘奇还以人大代表身份走进社区人大代表联络站,联系接待群众。山东省人大常委会《山东人大工作》杂志社李宗彦撰文说,这两则消息引人关注之处在于杜家毫和刘奇的身份,既     

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李宝军:以人大的力量助推实现中国梦甘肃省平凉市人大常委会李宝军撰文说,习近平总书记提出的实现中华民族伟大复兴的中国梦,为全党和全国各族人民指明了当前和今后一个时期的奋斗目标。作为国家权力机关的各级人大及其常委会,要站在保障和推动改革发展、维护和发展人民群众根本利益的高度,切实发挥好职能作用,不断扩大人民民主,努力推进依法治国,助推更快、更好地实现中国梦,使发展成果更多更公平地惠及全体人民。一要坚持科学立     

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正武春武香君:应尽量规避选举委员会成员辞职过多现象出现安徽省凤阳县人大常委会武春、凤阳县人民法院武香君撰文说,2016年是县乡换届选举年。从选举法的规定不难看出,选举委员会的职责举足轻重。"选举委员会的组成人员为代表候选人的,应当辞去选举委员会的职务"是2010年修改选举法时新增加的规定,其用意就是要防止人大代表选举中"既当运动员又当裁判员"的现象出现,保障人大代表选举的公平、公正。不可否认,选举委员会多数成员被提名     

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<正>李红录、肖永明:新时期人大新闻宣传工作应把握好"五个维度"甘肃省平凉市人大常委会李红录、肖永明撰文说,党的十八届三中全会明确提出,要推进人民代表大会制度和人大工作与时俱进,这对改进和加强人大新闻宣传工作提出了新的更高要求。文章认为,做好新时期人大新闻宣传工作,必须围绕中心、服务大局,把握"五个维度",因势而谋、应势而动、顺势而为,努力推动人大新闻宣传工作与时俱进。一是在稿件审查上把好尺度。人大工作的政治性、政策性、法律性都很强,这就要求人大新闻宣传工作必须始终不     

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<正>邱晶:"人大代表之家"是闭会期间代表履职的实践要求兰州市人大常委会代工委邱晶撰文说,代表法规定,代表应当以各种形式联系人民群众。在代表法中,规定了视察、调研、约见等多种闭会期间开展工作的形式。这些规定,解决了代表们在闭会期间"做什么"的问题,但是没有解决代表们"怎么做",通过什么形式去做。代表法又规定,代表活动以"集体活动"为主,以代表小组为活动形式。这个规定提出了活动组织形式,但是比较笼统和单一,没有解决代表活     

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<正>苏庆亮:坚持群众路线是人大代表的"天职"山东省东营市人大常委会研究室苏庆亮撰文说,人大代表是选民直接或间接选举产生的,其权力来自于选民的授权,其职务的合法性来源于选民。代表法规定:"全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律     

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<正>李建辉:关于健全人大代表联系群众制度的思考湖北省武汉市人大常委会研究室李建辉撰文说,人大代表应当密切联系人民群众,对此,代表法有明确规定,党中央也有明确要求。十七大报告提出"密切人大代表同人民的联系",十八届三中全会强调"通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系"。这至少说明两个问题:首先是中央更加重视人大工作。代表联系群众同党保持与人民群众的联系,是相统一的、密不可分的。其次是现状不尽如人意。一方面,部分代表联系群众不够紧密,没有很好地倾听民意、反映民声、落实民愿;另一方面,代表联系群众的形式还不太适应新形势发展的需要,有待丰富和创新。要改变这种现状,亟须健全人大代表联系群众制度。文章认     

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<正>魏代诚:做好县级人大机关党建工作要在"高、严、细、实"上下功夫甘肃省皋兰县人大常委会魏代诚撰文说:新时代新要求,全面加强和改进县级人大机关党的建设,必须弘扬"支部建在连上"的光荣传统,推进机关党建工作标准化,对于坚持和完善人民代表大会制度至关重要。一是贯彻决决策策部部署署,站位要"高"。做好县级人大机关党建工作要上接天线、下接地气。认识要有高度。人大机关首先是党的政治机关,肩负着服务中心、服务大局、服务群众的重要使命,要     

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肖永明：发挥文化育人功能。加强人大机关文化建设甘肃省平凉市人大常委会农环工委肖永明撰文说,人大机关担负着为确保最高国家权力机关依法履行职能、做好参谋助手和服务的重要责任,加强人大机关文化建设,充分发挥文化育人作用,对于增强人大机关服务能力、提升人大工作效能具有重要意义。文章认为。加强人大机关文化建设。应重点突出抓好以下几点：一是围绕提升机关干部职工思想道德素质,加强理想信念教育。     

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<正>滕修福:"会议纪要"不能替代"审议意见"安徽省芜湖市三山区人大常委会滕修福撰文说,据人民之友网报道,在湘乡市八届人大常委会第四次会议上,常委会组成人员对其会议纪要落实情况进行了满意度测评。有人认为,对人大常委会听取和审议的专项工作报告以会议纪要的形式交政府及其职能部门办理,是对人大监督工作的一项有益探索和创新,值得提倡。也有人认为,监督法明确要求以审议意见     

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<正>陈长雄:加强和改进建议办理工作提高办理质量和实效湖南省龙山县人大常委会办公室陈长雄撰文说,人大代表提出意见建议和批评是法律赋予人大代表的一项重要职权。认真办理好代表建议,是"一府两院"改进工作的重要途径。提高代表建议办理的实效,不仅能解决人民群众关心的热点难点问题,密切同人民群众的联系,还对汇聚群众智慧、拓宽工作思路、推动当地经济社会发展具有十分重要的作     

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滕修福：“空投”候选人跨选区选举并不违法2011年12月17日《人民代表报》刊登了武春先生的文章《“空投”候选人跨选区选举违法》（以下简称“武文”）。“武文”认为：“推荐有关候选人到不是候选人登记的选区进行选举,这种做法的主要错误是没有按照选区进行提名,违反了选举法第二十九条的规定。”安徽省芜湖市三山区人大常委会滕修福撰文认为,“空投”候选人跨选区选举并不违法,特撰此文与武春先生商榷。     

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李仲文：莫让坚持党的领导成为一句空泛的口号 众人皆知,坚持党的领导是人大工作的重要政治原则,天天说,天天讲,但在实际工作中党的思想领导、政治领导、组织领导的具体运作方法仍显不足,长此以往,容易使坚持党的领导变为一句空泛的政治口号。面对社会深刻变革、体制加速转轨、经济加快转型和全面建设小康社会的新形势、新任务,人大及其常委会在具体工作中如何把坚持党的领导落到实处,山丹县人大常委会主任李仲文撰文认为,一是人大工作要从巩固党的执政地位、     

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田建堂：从监督理念、内容、行动上关注和解决民生问题如何在监督工作中关注和解决好民生问题呢？环县人大常委会主任田建堂撰文认为,应着力抓好以下三个关键。关键一,监督理念上要充分认识民生之重要。民生问题事关社会发展,事关大局稳定,事关国家长治久安。我们常说＂厚民生才能聚民心,顺民意方可保民安＂,讲的就是关注民生、遵从民意的重要性。     

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李百选:完善机制增强监督实效 宁县人大常委会主任李百选在<坚持四个注重,做好监督文章>一文中说,宁县人大常委会紧紧围绕改革发展稳定大局,创新监督工作机制,增强监督工作实效.一是完善宣传教育机制,增强监督意识.     

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王治全:人大工作必须体现"为民务实清廉"甘肃省环县人大常委会副主任王治全撰文说,人大工作是密切党同人民群众血肉联系的重要渠道,人大机关理所当然要紧密结合实际,在开展工作中使"为民务实清廉"真正成为每一名人大干部的自觉行动。首先,要树立为民之本。"为民"反映的是党员干部的宗旨观念,是人大工作的本质,也是人大工作者的立信之本。如何做到"为民",关键是要建立健全为群众     

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卢鸿福：应大力提倡无陪同视察陕西省商洛市人大常委会制定出台《视察调研暂行办法》,明确规定从2013年起,该市人大常委会组织开展的所有视察调研活动都实行无陪同,并积极倡导明查和暗访。湖南省娄底市人大常委会研究室卢鸿福撰文说,大凡视察调研,都是“兵马未动,粮草先行”,先发出通知,提出要求,等下级安排好视察路线、布置好场景,一切准备就绪后,视察队伍才浩浩荡荡开进指定地点,听取汇报、察看现场、了解情况。这种应景似的视察看似风风光光、轰轰烈烈、“全面深入”,却收效甚微。