如何让资金高效流入新农村

农村投资不足,原因何在一:财政资金的城乡分配比例失调,农村投入资金不足宋乃公:近些年来,从投资总量上看,虽然政府不断加大财政对“农口”(包括农、林、水、气象等)的投入,但是从国家财政农业支出占总支出的比例来看却呈持续下降的趋势。“八五”期间国家财政农业支出占总支出的比例为9.32%“,九五”期间为8.65%“,十五”期间国家把对“农口”的投入作为国债投入的重点,但是2002年国家财政农业支出占总支出的比例也只有6.97%,从“八五”以来农业支出占国家财政总支出的比例持续下降,这种趋势必须扭转。张林秀:目前对农村的投资力度与国家经…     

走出贫困的尝试──思南县民委扶持雪梨种植述评

位于贵州省东部，铜仁地区西部边缘的思南县。全县国土面积2219平方公里，耕地面积43.3万亩，总人口56.1万人，农业产值和提供的财政税收占工农业总产值和财政总收入的80％以上，是典型的农业经济县。有土家、苗、他佬、蒙古等少数民族人口26．2万人，占总人口的46.7％，有14个少数民族乡，占全县乡级建制的52％．是少数民族杂居地区。由于历史条件、自然环境和发展投入诸因素的制约，我县少数民族地区经济发展缓慢，贫困现象突出，1995年人均财政收入仅62．55元，农民年人均纯收入695元（含价格上涨因素）贫困人口达27万人，这就是思南县贫…     

合理管理重大科技项目

这几年国家的科技投入大幅度增加，科技占全国GDP的总量从2000年的1％增加到去年的1．7％，增加的这些投入促进了国家科学技术发展。但管理上还存在问题，     

贫困山区农业投资体制创新探讨

一、农业投入构成分析农村改革开放以来,农业投资体制发生了很大变化,在资本投入上,由传统的国家、集体投入为主的体制转变为以国家、企业、社会经济实体以及家庭等多元投资主体。在贫困山区,由于集体的公积部分空壳化,对农业生产的投入几乎为零。社会经济实体投入也很少,家庭投入能力有限,造成农业投入严重不足。 1、财政支农资金投入比重失衡,结构不尽合理。从全国来看,财政支农资金总量有所增加,但在财政总支出的比重一直徘徊在10％以下。这一比重在“六五”期间为8.8％,“七五”期     

为文化之树成长提供更多财政［阳光］

近年来，全省各级财政部门认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，不断加大财政文化投入，促进文化事业繁荣发展。“十一五”时期，全省各级财政文化总投入294．4亿元，占同期财政支出的2．59％，其中省级总投入55．56亿元，占同期财政支出的比重达到4．22％。“十二五”时期是我省推进文化强省建设的起步时期。各级财政部门要继续加强财力保障、政策引导、机制创新，加快推进文化强省建设。     

山西省人民政府关于进一步加大财政教育投入的意见

晋政发[2012]8号各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》明确提出到2012年实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标,《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》(国发[2011]22号)对各级人民政府加大教育投入提出了明确的要求。为贯彻落实国务院文件精神及我省中长期教育改革和发展规划纲     

政府行政管理费用改革的国际比较

各国政府行政管理费用支出占财政总支出的比重，政府的行政管理费用在国家财政，总支出中的份额，标志着其政府行政管理的运行效率。我国财政总支出从1980年到1996年增长了5．46倍，而政府行政管理费用则增长了15．58倍。17年来我国政府的行政管理费用占财政总支出的比重逐年上升，1980年只占5．43％，1985年占6．sl，1990年占9．83，1995年升至12．79，1996年高达13．11，在国际上也是最高的国家之一。依从低到高次序将各国的政府行政管理费用占该国财政总支出的百分比排列如下：日本（1993年）3．62，以色列（1994年）4．98，印度（1994年…     

新疆部分地州水利工作亟待解决的几个问题

经过多年来的艰苦努力,新疆的水利建设取得了巨大成就,从伊犁地区和博尔塔拉蒙古自治州的情况看,农业水利建设成效显著;农牧区改水防病工作取得重大进展;水价政策调整开始起步;重点工程建设力度加大。但也存在着一些不容忽视亟待解决的问题。水利投入不足,水利工程建设相对滞后。从各地反映的情况看,财政用于水利的投入比率均显逐年减少的趋势,而且在水利投入中,国家补助资金所占比率也呈下降趋势。博乐市在1984年以前,全部水利投入资金中,国家补助资金占67%,乡、村、群众自筹资金占32%;1985年至1990年,投入水利建设资金为647万元,其中国家补助资金占总投资的61%,群众自筹占43%;;而从1991年至1996年投入水利建设资金为6800万元,其中国家补助561万元,占总投资的8%,群众自等资金5137万     

汕尾市推进农业产业化的财政对策

推进农业产业化，政府的作用主要是政策引导和营造一个良好的农业产业化生长环境。本文在分析汕尾推进农业产业化的制约因素的基础上，提出推进农业产业化的财政对策。一、汕尾市推进农业产业化的制约因素（一）农业基础差，投入少。汕尾市以原海、陆丰两县设市，农业基础本身差，尽管建市十多年来，市委、市政府的重视，但投入依然不足，农业基础提高缓慢。从农田水利基本建设来看：市财政每年投入2既万元左右。仅是广东省政府［1996」48号文件要求农田水利2005年达标预算年投入资金值的11．7％。因此，水利工程达标化无能为力，农业旱涝不…     

当前美国等西方国家就业结构的变化

近年来，西方国家高新技术产业迅猛发展，产业结构发生重大变化，就业结构也随之发生了重大变化。以美国为代表的西方发达国家的就业结构在近半个世纪中，在产业结构两次重大变化的同时，也有两次重大的带有阶段性的变化。一次是在五六十年代，变革的主要表现是就业人数在三大产业中的分布出现变化：农业劳动就业总人数的比重逐年减少。美国第一产业（主要是农业）的劳动者占就业总人数的比重1957年为9．3％，1970年下降到4．4％，1980年又下降到3．6％，此后仍继续缓慢下降，1995年仅为2．6％。需要说明的是，这里分析的是农业劳动者占就业…     

发展农业生产靠科技突破

<正> 我国农业在度过“六五”黄金时期之后,出现了明显的徘徊,现在全国上下都在研究这个问题、探讨对策、寻求出路、从总体上说,发展农业一靠政策、二靠科学、三靠投入,政策是调动“人”的积极性的有效手段,增加投入是扩大再生产的前提。但无论是物化劳动或灵活化劳动的投入都必须依靠科技,才能提高投入产生的效益,科技是潜在的也是现实的生产力,科技一旦与政策结合,与投入结合,便会产生巨大的物质力量、推动生产力的飞跃发展。目前,我国农业科技成果转化率仅占30％左右,如果能提高到40％或50％以上,其效益不可估量。当前,农业科技应重点抓好以下几个方面:1.     

转发市财政局关于进一步加大我市财政教育投入意见的通知

<正>津政办发[2012]37号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:市财政局《关于进一步加大我市财政教育投入的意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,请照此执行。二○一二年三月二十八日关于进一步加大我市财政教育投入的意见为落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出的2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标(以下简称4%目标),按照《国务院     

对云南省农业产业化经营中财政作用的思考

市场经济条件下,如何发挥财政对农业产业化经营的推动作用,是一个十分重要的问题。笔者就此与涉及农业产业化经营的企业、科研部门和社会中介组织进行了深入探讨,提出一些初步的意见。一、对当前云南省农业产业化经营中财政作用的几点看法云南省是一个经济文化相对落后的农业大省,农业的发展和进步,都离不开财政的巨大投入和大力扶持。调研中社会各界普遍反映,云南财政对推进农业产业化进程发挥了重要作用,传统的烟、茶、胶、糖支柱产业和花卉、生物系列等新兴产业开发,财政都投入了巨额资金,制定了一系列财政扶持政策,成效是明显…     

桑梓爱民生情——中共华坪县委书记张培的民生情怀

位于川、滇交界的云南省华坪县，是金沙江中段北岸的一方热土，面积2200平方公里，山区面积占97．4％；人口18万，其中25个少数民族占33％；曾是个集山、少、边、穷于一体的农业小县、弱县和财政穷县。然而，从2007年到2011年的5年间，全县生产总值翻了2．14倍，地方财政一般预算收入翻了3．1倍，农民人均纯收入翻了2．21倍。说起华坪的巨变，知情者都会念叨起领头人——县委书记张培。     

国有经济对国家财政的重大贡献

国有经济提供的利税额一直占国家财政收人的70％以上。从近30年看，它提供的利税在国家财政收人中所占比重，1971—1975年平均为87．4％，1976—1980年平均为86．2％，1981——1985年平均为82．5％，1986——1990年平均为72．8％，1991——1995年平均为71．3％。1996年国有工业     

进一步做好扶贫开发工作

一、在尽可能的条件下，增大扶贫开发资金规模，加大扶贫开发力度 根据国家“三个确保”的要求，湖北省25个国家重点县要在2010年完成2503个贫困村的整村推进任务，两年共需投入财政扶贫资金12．515亿元，按2008年中央和省安排到25个重点县的财政扶贫资金计算，每年资金缺口达3．936亿元。同时，4个省定县到2010年要完成250个贫困村的整村推进任务。     

拓展湖北与非洲国家农业合作空间

农业是绝大多数非洲国家的支柱产业:农业人口占就业人口的2/3;大多数非洲国家的农业产值占国内生产总值的40％;农产品的出口占非洲国民收入的60％左右。就整体而言,非洲的农业生产水平比较落后。据统计,在非洲国家中,正常年景粮食能自给或略有出口的国家只有14个,不到非洲国家的30％。非洲人均粮食占有量只有130-160公斤。 造成非洲国家缺粮的原因主要有三条:一是农业基础薄弱、耕作方式原始、粗放,农业技术落后,这是制约其粮食生产的普遍原因。二是人口增长速度超过粮食增产速度。按照目前2.8％的人口增长率,预计到2020年非洲粮食赤字将增加180％以上。三是因自然灾害导致饥荒。从非洲国家农业现状可以看出,要从根本上改变非洲农业落后的状况还有一个较长的过程。在相当长的时间内,粮食短缺将仍然是非洲发展过程中面临的现实问题。     

韩国“新村运动”考察报告

韩国为什么搞新村运动韩国是一个受儒教思想影响较深的国家。由于长期受战争和政治动乱的影响,直到1962年人均国民生产总值仅为82美元,农业增加值占国民生产总值的 43％,农业劳动力占就业总人口的63％。全国250万农户中80％住茅草房,只有20％的农户通电,5万个自然村只有60％通汽车。经过40年的发展,到2004年,韩国人均 GDP已跃升至1．4万美元,城乡居民收入比为1:0．84,在工业化、城市化快速推进的过程中,实现了城乡经济协调发展和城乡居民收入的同步提高。     

我国农村改革发展中的财政因素分析

推进我国农村的改革发展,需要国家财政加大投入力度.我国财政对农业的投入存在着总体不足和地区差异的问题.分税制的不健全和政府机构中的职责同构现象,影响了我同财政对农村改革发展的投入力度.我们应该通过对国内外政府财政在支持农村发展中的经验比较,进一步探索推进我罔农村改革发展的有效途径.     

论广西科技投入与产出

一、“八五”以来广西科技投入与产出历史回顾（一）广西全社会科技投入基本情况广西全社会科技投入包括两个部分：政府（财政）科技投入和非政府科技投入。据统计，１９９０－１９９７年８年广西全社会科技投入合计为７４５２７２万元，其中政策科技投入为１２２９４２万元，占同期全社会科技投入总额的１６．５％；非政府科技投入为６２２３３０万元，占同期全社会科技投入的８３．５％。政府（财政）科技投入主要包括两大部分：资金直接科技投入和政策间接科技投入。资金直接科技投入是指财政资金直接对科技方面的投入，政策间接科技投入…