学习构建宪政政府的技艺

宪政政府的政体模式,即有效政府和分权政府,既不是小政府大社会,也不是威权政府一元化社会,而是政府与社会的法治化的两分,政府的归政府,社会的归社会。     

大数据技术的运用与政府治理能力的提升

大数据技术的发展为增强政府治理能力提供了非常重要的技术手段。将大数据技术运用到政府治理过程中,是信息时代发展的必然要求,也是提升政府治理能力的必然选择。大数据技术可以增强政府决策过程的现代化和科学化,提高政府的决策水平;能够助力政府公共服务高效化,提升政府公共服务能力;可以提高政府治理的精准性,使政府更好地履行现代政府职能;有助于政府治理体系中多中心协同治理局面的实现,从而提高政府治理的效能。运用大数据技术重塑政府治理体系,增强政府治理能力,是实现国家治理能力和治理体系现代化的有效途径。     

转变政府支出模式与构建和谐社会

理论和经验表明,从政府投资转向政府消费是政府支出模式的必然选择。从我国政府消费和政府投资的现状及横向比较中可以发现,我国政府投资率相对过高,政府消费率相对过低。政府投资主导型支出模式将加剧经济波动、导致公共服务不足、拉大收入差距以及破坏生态环境,不利于经济社会和谐发展。构建和谐社会需要政府加大消费支出。     

地方政府运行成本及其财政能力分析——以中部Y区为例

地方政府运行成本是地方政府为民众提供公共服务所发生的各种耗费的总和,包括政府本身运行需要的支出、政府提供公共服务的支出以及其他支出。政府财政支出是政府治理在资源配置上的体现,善治(良治)的政府在成本的比例与结构问题上,必然选择高比例的公共服务支出与适当比例的政府自身支出,而且在公共服务支出中不仅要支付公共服务提供者的报酬,还要大量投入公共基础设施建设,同时在政府自身支出中,力求用最少的公务支出办最有效率的事情。     

政府执行力:构成要素、影响因素与提升路径

近年来,随着我国政府决策科学化与民主化进程的加快推进,各级政府的政策质量显著提高,同时各地各部门的政策执行方式也不断改进、政策工具选择不断优化,但诸如政令不通、执行失误、执行与决策发生重大偏差等现象依然比较突出。公共政策的有效性因较低的政府执行力而被大大限制,各级政府各职能部门的执行力迫切需要提升。而要提升政府的执行力,就需要对政府执行力的概念、构成要素、影响因素等进行分析,增强政府决策的科学性和务实性,提高执行主体的综合素质,健全政府执行机制,优化政府组织结构,合理配置政府的事权、财权。     

浅析我国责任政府建设中存在的问题及对策

责任政府的具体要求是权与责相统一的政府。责任政府的实现是法治国家建设的关键。但是我国责任政府建设中尚存在诸多问题,必须进行加强行政法制建设,提高公务员的责任意识。责任政府建设存在的问题及解决措施的探讨有利于推进我国责任政府建设历程。     

“小政府大社会”之辩

越是经济困难时刻,人们越是关注政府改革。我们此次关注"小政府大社会"的地方实践,背景也是如此。围绕"小政府大社会"尤其是"小政府",各种观点分歧很大。具体到我们国家,经过历次政府机构改革,单纯从"法定"的公务员数量上看,无论是国别比较还是纵向比较,给人的印象是今天的政府已经是"小政府"。由于在诸多领域政府提供的必要管制、公共服务仍然不足,从逻辑上说,政府改革似乎是从小变大,而不是相反。     

从道德经第六十四章看我国政府职能转变

转变政府职能是我们当今时代的一个重要主题,自1988年提出转变政府职能以来,经过20年的改革探索,政府职能转变取得显著成效。我国政府正在由全能型政府、封闭政府、管制型政府向有限政府、透明政府、服务型政府转变。但我国的行政体制改革跟不上经济体制改革的步伐,政府职能转变的任务更显疲态,相反地政府公信力在慢慢下降,因此转变政府职能,建设服务型政府势在必行,在这条探索道路上我们应该吸取先人的戒训,老子的治国思想对今天的行政体制改革看来是很有借鉴意义的。     

西方和谐政府理论及其借鉴

政府作为社会中的一个极为重要的主体,在和谐社会中应该占据怎样的地位,是在建构和谐社会中必须理性对待的问题。现代西方国家和谐政府理论有着深厚的历史积淀和丰富的内涵设计:社会契约理论奠定了和谐政府的权力基础;分权说设计了和谐政府运行的政治机制;责任制政府为实现和谐政府提供了法律制度上的保障;治理理论则为政府实现政治和谐提供了良好的控制和引导。因此,科学地梳理和探索西方国家和谐政府理论发展的历程,对我们构建社会主义和谐政府机制有着积极的借鉴作用。     

公共服务精神培育与服务型政府建设

建设服务型政府,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。建设服务型政府是系统工程,要转换和改变的不仅是政府的职能模式、组织结构、决策体制、运行机制、行为方式、行政人员的角色等,更需要政府价值理念的转换和创新。公共服务精神是服务型政府的核心价值理念,是服务型政府的灵魂,建设服务型政府的关键是要培育公共服务精神。     

矿业的法律规制之正当性研究

政府规制是对政府经济的直接干预行为,因此,只有具有政府规制正当性的产业,政府才能进行规制。矿产资源具有公共产品的性质,矿业开发具有垄断性以及国内供需矛盾以及国际形势,表明政府对矿业进行规制具有正当性。     

法治政府建设与提高政府公信力和执行力

在社会大众民主法制化意识不断增强的今天,政府部门的公信力和执行力已经成为政府的无形资产。政府公信力越高,表示人民大众对政府的信任程度越高,进而减少了很多决策在执行过程中遇到的障碍,提高了政府的执行力。为此,在本文中笔者就法治政府建设与如何提高政府的公信力和执行力进行简要分析,以期让相关政府部门和社会大众进一步了解法制政府建设的重要性。     

“十二五”规划,再造中国

制定一个好的"十二五"规划并不困难,关键在于政府转型能否突破。2003年,政府已经提出了政府转型,但政府转型和其自身利益问题日益紧密地捆绑在一起,政府自身利益倾向形成的非局部性和非个别性,加深了     

当代政府问责制的兴起及其启示

随着现代公共行政跳出传统政府政治职能藩篱、行政自由裁量权不断扩充以及新公共管理运动以来社会对公共服务型政府、责任型政府建构和民主行政的期待,西方国家相继掀起了政府问责的浪潮,显著提升了西方国家的政府行政效率。分析西方国家政府问责制兴起的理论背景及其理念和经验,对我国政府问责制的建立与完善无疑具有借鉴意义。     

浦东，改革指向政府

一个社会之所以需要政府,就是期望通过政府的权威,节约各类交易成本,当政府的效能和交易成本等于经济组织或社会组织的效能与交易成本时,政府的职能界限就应到此为止。     

政府公信力在公众质疑中逐渐实现

政府的公信力是政府实现社会管理和社会服务的重要保证.一个政府如果在公信力方面有缺失,就会给政府的工作造成极大的困难.而如果一个政府基本上丧失了公信力,那么这个政府就会面临合法性的危机.然而政府公信力的建立并不是靠政府单方面的努力就可以做到的,政府公信力的建立是政府与公众不断互动的复杂过程.因此,考察政府公信力的建立过程必须以政府与公众的关系及其互动为切入点. 政府与公众的关系很像市场中的交易关系.     

浅析法治政府中的行政监察制度

法治政府是指政府行为法治化,要求政府接受社会公众的监督。而行政监察是构建法治政府的重要保障。在法治政府视野下,结合实际分析我国行政监察制度的缺陷,同时借鉴香港行政监察的成功经验,从而探求完善我国行政监察制度的路径。     

白庙乡的“全裸史”

以前白庙乡也搞过产业结构调整,但老百姓很反感,因为他们被哄怕了,骗怕了。凡是政府号召的,老百姓都反对,骂政府。白庙财务公开后,政府进行产业结构调整,老百姓积极踊跃。因为政府机关的私房钱都公开了,老百姓相信政府了。只要坦诚,百姓自然拥护。     

官场地震中,深圳试水政改

只有通过把一些事务从政府职能中剥离出去,才能将大政府变成小政府,为政府瘦身。而减事务的根本办法,就是打破政府对公共权利和公共事务的垄断,引入其它管理主体。     

改革政府治理模式是推进社会治理创新的根本途径

政府治理模式改革是加强和创新社会治理的前提和基础。当前,政府和社会组织在社会治理中发挥的作用不尽如人意,难以形成政府与社会和谐互动的社会治理体系。在加强和创新社会治理的大背景下,政府必须发挥主导作用,改革传统治理模式,解决发展过程中遇到的各种矛盾,调整政府与社会关系,实现社会与政府良好关系的重构。