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党的十五届四中全会明确提出要“转变政府职能，建立权责明确的国有资产管理、监督和营运体系，保证国有资产保值增值。”从我省国有资产管理工作实践中，我们深深感到：体制不改革，国有资产经营管理责任就无法明确，调整布局、优化结构、保值增值、提高效益、防止流失就无法落到实处，国有资产管理工作就只能头痛医头，脚痛医脚，也就无法从根本上推进国有企业改革和发展。一、正确认识国有资产管理体制改革的重要性推进国有资产管理体制改革，必须正确分析认清国有资产经营管理状况，明确改革方向和工作思路。党的十一届三中全会以来，我… 相似文献
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目前,国有企业改革发展的任务仍然十分繁重,仍然面临着许多体制机制障碍,进一步深化国有企业改革,必须加快完善各类国有资产管理体制。党的十八大明确提出要"完善各类国有资产管理体制",这既是对党的十六大以来国有资产管理体制改革取得成效的充分肯定,也是对进一步加强各类国有资产监管作出的重要部署。我们要深刻领会和认真贯彻党的十八大精神, 相似文献
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党的十六大提出了改革国有资产管理体制的任务。贯彻落实十六大精神 ,要求我们充分认识改革国有资产管理体制的必要性和紧迫性 ,把握十六大提出的国有资产管理体制改革的方向和目标 ,认真研究和探索在国有资产管理体制改革过程中可能出现的新情况、新问题 ,积极稳妥地推进国有资产管理体制改革工作的顺利开展。 相似文献
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党的十八届三中全会提出了国有企业分类改革以及“以管资本为主加强国有资产监管”的国有资产监管新体制。这是深化国有企业改革、完善国有资产监管体制的重要举措。然而，必须认识到，“以管资本为主”的国有资产监管体制并不适合于所有类型的国有企业。如同国有企业必须分类改革一样，国有资产监管应该根据不同国有企业的功能实行分类监管。 相似文献
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从党的十四届三中全会提出“积极探索国有资产管理和经营的合理形式和途径”以来 ,国有资产管理体制的改革探索已近 1 0年。在这期间 ,党的十五届四中全会提出了“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则 ,允许和鼓励地方试点 ,探索建立国有资产管理的具体方式。党的十六大报告关于国有资产管理体制改革的精辟论述 ,是对各地实践的高度概括和总结 ,体现了理论和实践的高度统一。其创新性主要表现在这样几个方面 :一是国有资产管理机构更加独立。党的十六大报告提出应将国有资产管理的专司机构放在政府 ,这种机构设置是正确的 ,因为… 相似文献
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国有资产管理体制是一个国家的经济体制的重要组成部分,因而国有资产管理体制必然受一个国家的国民经济体制状况的约束,并且随着一个国家的国民经济体制的变革而变化。我国的国有资产管理体制建立于计划经济时代,因而具有计划经济的特征,虽然我们在改革开放以后对国有资产管理体制进行了多次改革,但国有资产管理体制还并未充分反映市场经济的要求,并不属于市场经济性质的国有资产管理体制,因而需要进一步改革。党的十六大报告中关于构建新的国有资产管理体制的论 相似文献
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在党的十六大报告中把国有资产管理体制改革放在国有企业改革的前头 ,而且在大会的摘要报告中只突出了国有资产管理体制改革 ,很少涉及国有企业本身的改革 ,这就说明国有资产管理体制改革在当前国有经济改革中处于多么重要的地位。一、构建国有资产管理体制的新思路改革开放 2 0多年来 ,我国国有经济有了很大发展。到 2 0 0 1年 ,全国国有资产总计 10 9316 .4亿元 ,高于当年国内生产总值。其中 ,经营性国有资产总量为 7314 9.3亿元 ,占 6 6 .9% ;非经营性国有资产总量为 36 16 7.1亿元 ,占 33.1%。上述国有资产 ,分布在全国各地方、各行业的… 相似文献
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荣兆梓 《中共长春市委党校学报》2006,(2):21-23
按照市场经济的要求改革国有资产监督和管理体制,是提高党的执政能力的重要环节。国有资产管理体制改革仍然存在一系列尚未解决的矛盾与问题:在推进政府职能转变,实现政企分开,政资分开方面,改革还没有真正到位;在合理划分中央和地方资产管理的权限和责任,做到权责一致方面还存在问题;在企业经营管理人才政策和人事制度上还与市场经济不完全协调。 相似文献
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在并无成功经验可以借鉴的情况下,中国的国有资产管理体制进行了重大改革,解决了长期困扰国有企业发展的体制机制障碍……党的十六大以来,在并无成功经验可以借鉴的情况下,中国的国有资产管理体制进行了重大改革,从体制机制上实现了政企分开、政资分开、经营权和所有权分离, 相似文献
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党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出 :“积极探索国有资产管理的有效形式。要按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监督的原则 ,逐步建立国有资产管理、监督、营运体系和机制 ,建立与健全严格的责任制度”,这就从总体上明确了国有资产管理体制改革的基本框架。改革的核心 ,是建立权责明确、高效运转的国有资产管理、监督、营运体系和机制 ,以保证国有资产的保值增值。笔者围绕这些体系的建立和运行机制 ,谈几点初步的设想。1 .国有资产管理体系在国务院统一领导下 ,对国有资产实行分级管… 相似文献
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阮琼 《中共成都市委党校学报》2006,15(5):55-57
与企业国有资产相比,事业单位国有资产管理改革一直处于被动跟进状态,至今甚至没有一个改革总体目标和规划方案,致使事业单位国有资产使用效率不高、配置不合理、处置不规范等问题还比较突出。本文拟对此进行初步探讨。 相似文献
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党的十四届三中全会之后,国有企业改革发展到以建立现代企业制度为目标的制度创新阶段。为了实现这一目标,必须明确国有资产的所有者,即明确企业中国有资产的投资主体,并界定国家、投资主体和企业的关系。 一、建立独立的国有资产管理机构 相似文献
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党的十四届三中全会《决定》提出：“按照政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则，积极探索国有资产管理和经营的合理形式及途径。”本文就如何改革国有资产管理体制问题，结合新疆实际，谈一点陋见。一、问题的提出传统的国有资产管理体制，是与计划经济相匹配、政企不分的管理体制。其特征是在宏观上，国有资产的终极所有权没有明确的代表；在微观上，国有资产的法人财产权未进入企业内部。产权关系模糊，多头管理，责权利不明确。企业不能成为自主经营、自负盈亏的法人实体，也不能成为经济利益和承担经帝风险的市场主体… 相似文献
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党的十九大报告强调,要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失.深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业.这是在新的历史起点上,以习近平同志为核心的党中央对国有企业改革做出的重大部署,为新时代国有企业改革指明了方向,提供了根本遵循.新形势下,国有企业党的建设工作责任重大、任务艰巨,要用党建工作新的成绩推动深化改革、提高经营管理水平,确保国有资产保值增值,满足人民群众对美好生活的向往. 相似文献
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管好用好行政事业单位国有资产,对加强国家政权建设,维护国家的长治久安,促进社会主义各项事业的健康发展,具有非常重要的意义。党的十六大提出,继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,这是 相似文献
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党的“十六大”报告中关于国有资产管理体制改革的指导思想和国务院国有资产监督管理委员会的组建,标志着我国国有资产管理体制改革进入一个新的阶段。国有资产经营公司或国有资产控股公司,受“国资委”的授权或委托代表国家在企业中履行出资人职责,以持有、买卖股权或产权的方式实现国有资本收益的最大化,这是一项重要的经济工作。纪检监察机关应随着国有资产管理体制的改革加大监督的力度,遏制侵吞国有资产的违法违纪行为,为国有资产的保值增值和安全运营保驾护航。一、新的国有资产管理运营体制需要纪检监察机关介入对国有资产的监管问题… 相似文献
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中国国有资产量大面广,合理明确中央和地方政府对国有企业的产权关系,不仅是深化国有企业改革,从总体上增强国有经济控制力和竞争力的内在要求,而且也是完善国有资产管理体制和探索国家所有制有效实现形式的题中应有之义.党的十六大实际上提出了国有资产“分级所有”的改革设想,而事实上,“分级所有”的产权结构安排亦有法律与实践的依据.在这一框架下,国有资本应满足总体效益最大化、“分级所有”、分类管理等建构原则,并且要确定中央与地方国有资产的划分标准.在此基础上,应具体界定中央与地方国有资产的产权边界,促进中央和地方国有产权的流动,进而实现国有资产的保值增值. 相似文献
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现行国有资产管理体制存在的问题及对策 总被引：2，自引：0，他引：2
当前国有资产管理中存在的主要问题 :一是没有完善的法律体系对国有资产进行规范 ;二是国有资产出资人制度不健全 ;三是国有资产管理办法过于单一 ,管理目标不明确。改革和完善国有资产管理体制应做好以下几个方面的工作 :一要逐步完善国有资产法规体系 ,规范国有资产管理 ;二要逐步调整国有经济布局和结构 ;三要治理企业腐败 ,防止国有资产流失 ;四要建立科学有效的国有资产管理体制。 相似文献
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国有企业改革在新的起点上稳步推进 总被引：6，自引：0，他引：6
党的十六大确立了深化国有资产管理体制改革的重大任务,明确了国有资产管理体制改革的基本原则。为贯彻党的十六大和十六届二中全会精神, 相似文献