新修计生法改变了什么

实行计划生育,是上世纪70年代末以降,中国一直坚守的基本国策.1971年7月,国务院批转《关于做好计划生育工作的报告》,把控制人口增长的指标首次纳入国民经济发展计划.1980年9月,党中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》,提倡一对夫妇只生育一个孩子.1982年9月,党的十二大把计划生育确定为基本国策,同年12月写入宪法.     

“解释三”出台有感

早在去年，因为做一篇独生子女婚姻的稿件。我在采访某法院的法官时，得知她正在参与“新婚姻法解释三”的起草工作。一个年轻的法官参与如此重大的立法事务的消息，让我吃惊不已。在我的印象里，起草与修改法律似乎是大法学家的专利。但在事后与这名法官的交谈中，我的疑虑被打消了——婚姻法与生活密不可分，法官们手头的案例正是立法之源。     

转型升级社会政策，统筹解决人口问题

面对当今我国人口与发展的实际状况，需要我们考虑的是：一是现行的一系列社会政策需要转型升级，二是全国范围内的人口政策需要进一步完善。     

政府采购法规政策将密集出台

财政部近日印发2012政府采购工作要点，其中，研究出台多项政策法规将成为贯穿全年的重要工作。     

“单独二孩”政策迎来生育新时代

坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展,虽然只有35个字,但涉及维护广大人民群众根本利益和国家发展战略实施的大事。陕西省十二届人大常委会第十四次会议对省人民政府关于提请审议《陕西省人口与计划生育条例(修订草案)》的议案、说明及省人大教育科学文化卫生委员会审议意见的报告进行审议。《条例》为进一步维护公民的合法权益,在立法宗旨中明确了落实计划生育基本国策的内容。在工作方针中增加了稳定适度低生育水平,促进人口长期均衡发展的提     

对"广州是否应该设立人口准入制度"争论的政策周期视角的分析

本文通过对"广州是否应该设立人口准入制度"争论的政策周期视角的分析,指出当前我国各级地方政府公共决策过程呈现出几点新特征。     

纷纷扰扰话“二胎”：辩证看待生育权

“两会”之前，人口政策就已经成为社会关注的热点。人口老龄化、性别比例失调、独生子女问题，促使人们去反思以只生一胎为核心的计划生育政策是否需要调整和完善，而这也早已是学术界、舆论界关心的问题。浙江、河南等省的人大代表在今年的“两会”上联名向大会提交议案、提案，建议完善现行计划生育政策，适度放宽二胎限制。一时间民众议论纷纷——     

独生子女:你到底要什么样的婚姻

从1978年我国实行计划生育政策到现在,第一批独生子女已经接近而立之年,进入婚姻恋爱的高峰期,但他们中的很多人都还没有成功地走进婚姻,还有的婚姻只维持了短暂的时光就宣告终结.他们的婚姻形式也出现了前所未有的多样化:试婚、闪婚、周末婚姻、AA制家庭、丁克家庭,等等,让人瞠目结舌的同时总不免有些担心.问题的症结究竟在哪里呢?著名作家、情感教育专家于秀的新书《你到底要什么--中国第一代独生子女婚恋调查》也许会给人们一些启发.……     

学习贯彻中央《决定》精神坚持计划生育基本国策逐步调整完善生育政策

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：＂坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展＂。这是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整完善,是国家人口发展的重要战略决策。20世纪70年代以来,为控制人口过快增长,提高人口素质,我国全面推行计划生育,将计划生育确立为基本国策,并随着人口与经济、     

2015“两会”热点解读

每年3月,全国各地的代表、专家都会赴京进入“两会模式”。2015年被称为全面深化改革的关键之年,那么,在今年的两会上,我们看到了哪些“关键”的改革动作？本期“政经观察”将为您解读2015年两会热点。     

浅谈粮食政策与形势

粮食是保障人类生仔和健康的物质基础，是关系国计民生的战略物资。粮食问题不仪影响到人们的日常生活，而且直接影响到社会的稳定和经济的发展。无论社会如何发展，科学如何进步，吃饭问题永远是人类最基本的问题。中国作为一个人口大国，粮食问题尤其重要，我国政府长期以来一直把粮食问题放在重中之重的位置，把发展粮食生产作为头等大事来抓，     

『完善』人口和计划生育政策

计划生育作为基本国策,为控制人口的过快增长做出了历史性的贡献。自20世纪70年代实行计划生育以来,我国人口和计划生育工作取得了举世瞩目的成就,人口过快增长的势头得到控制,有效缓解了人口对资源、环境的压力,有力地促进了经济发展和社会进步,但人口众多仍然是我国最重要的基本国情。随着计划生育事业的不断深入,人们更多地开始关注人口素质问题,关注更深层次的人口问题如人口老龄化问题、出生人口性别比问题、优生优育及人口规模对环境资源的巨大压力等,尽管实行了严格的计划生育政策,人口增长也得到了有效控制,但形势仍然不容乐观,公众对人口和计划生育的关注和议论也自然多了起来。陕西省十一届人大常委会第二十二次会议分组审议省人民政府关于我省人口和计划生育工作情况的报告。报告显示,我省人口发展和计划生育事业,实现了由单纯控制人口数量向统筹解决人口问题转变,由行政制约为主向依法管理、优质服务和综合施治转变,全省人口和计划生育工作保持了持续稳定健康的发展。审议时常委会委员强调,实行计划生育、统筹解决人口问题,是中国特色社会主义道路的重要组成部分。只有保持计划生育政策的稳定,才能为统筹解决人口问题创造条件。特别是广大农村地区群众的婚育观念还没有得到根本性的转变,流动人口的计划生育管理和服务工作面临着巨大压力,计划生育工作任重而道远。     

落实宽严相济刑事政策 完善中国特色刑罚执行制度

一、进一步提高认识，坚决支持积极开展社区矫正工作 社区矫正工作的全面试行，是贯彻落实2006年10月党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》以及2008年12月《中央政法委关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》有关规定精神的重要举措；是学习贯彻科学发展观，     

宽严相济刑事政策的实施保障——理论、机制、法制的三维视角

2006年10月11日，中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出：“实施宽严相济的刑事司法政策。”然而，宽严相济的刑事政策作为一项刑事立法政策、刑事司法政策和刑事执行政策三位一体的全新的刑事司法政策，不仅需要政法机关在刑事司法活动中予以全面贯彻落实，而且需要相关部门建立起强有力的保障机制。目前学界对此尚未有系统探讨，本文拟对此提出管见，期望对宽严相济刑事政策的落实有所助益。     

从政策到法律能有多远

审视中国计划生育政策,以对生育自由的严格限制,减少人口的快速增长,进以提高人口素质,优化利用资源,拉动社会发展,但绵延30余年,滋生的侵蚀公民权益、劣化人口结构等问题也日益凸显,不容忽视.     

全面把握经济形势 提高监督检查水平 确保中央扩大内需促进经济增长政策落实

开展中央扩大内需促进经济增长政策落实的监督检查工作是中央作出的一项重大决策，党中央、国务院高度重视。胡锦涛总书记在中央经济工作会议、第十七届中央纪委第三次全会等重要会议上多次强调，要严格执行纪律，加强督促检查，确保中央关于进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施不折不扣落实到位，确保党和国家大政方针得到全面贯彻。     

服务大局的生动实践——中央扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作综述

面对国际金融危机对我国经济带来的不利影响，党中央、国务院审时度势，及时果断地作出扩大内需促进经济增长的重大决策，决定实施两年新增中央投资1．18万亿元带动总额4万亿元的投资计划，以有效拉动和促进经济增长，推动经济社会又好又快发展。     

履行监督检查职责服务党和国家大局——中央扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作综述

2008年第四季度以来，面对国际金融危机对我国经济带来的不利影响，党中央、国务院及时果断地作出扩大内需促进经济增长的重大决策，全面实施并不断完善应对国际金融危机的一揽子计划和政策措施。为确保中央重大决策部署落实到位，按照中央要求，中央纪委、监察部牵头组织开展了扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查工作，一年多来已先后组织三轮监督检查，取得了显著成效，有力地推动了中央扩大内需促进经济增长政策措施的贯彻落实。为全面反映这一重要工作，我们对监督检查工作进行了回顾，还专门对9位担任过中央检查组组长的中央纪委派驻有关部门的纪检组组长进行了采访，并集中刊发这组报道，希望能为下一步更好地开展监督检查工作起到积极的推动作用。     

牢记神圣使命不负人民重托——九位中央检查组组长谈扩内需促增长政策落实监督检查工作

2008年11月以来，按照中央要求，中央纪委、监察部会同有关部门组织开展对中央扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查工作，组建24个中央检查组深入各省（区、市）和新疆生产建设兵团以及有关行业和企业进行了三轮监督检查。中央检查组的同志以高度的政治责任感和使命感，恪尽职守、扎实工作，并积极探索、大胆实践，以改革创新精神开展监督检查工作，取得了良好的效果。这里，我们采访了9位曾担任中央检查组组长的领l导同志，请他们畅谈在监督检查工作中的体会和思考——     

2005年中国公证业发展政策报告

前言2004年,公证工作服从服务于党和国家的工作大局,为维护社会稳定、推动经济和社会和谐发展、促进对外开放作出了积极贡献。全国年办证已连续6年超过1000万件。我国公证事业的各个方面都有新的发展。公证立法进程进一步加快,《中华人民共和国公证法(草案)》已由国务院提交全国人大常委会审议,《公证法》配套规章、规范性文件起草工作正式启动;公证改革稳步推进,改革思路进一步理清,要素式公证书