加强罪犯普法教育的建议

2004年3月22日,国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》,是年7月1日《行政许可法》正式实施。推进依法行政,建设法治政府,是《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》的共同主题。法制建设是依法行政的前提,依法行政是法制建没的归宿。司法行政机关作为政府组成部门,其法制工作的质量,直接标志依法行政的水平。那么,如何加强司法行政法制工作?     

公平公正视角下的公民参与——谈公民参与对促进依法行政的现实意义

公民参与行政是制约单边立法、实现依法行政、监督行政合法性的主要方式之一。当代政府和人民对依法行政的高要求亟需对公民行政参与做更全面深入的研究。本文首先通过公平公正理论的探究,理清公民行政参与理论上的作用,进而通过对我国国情的具体分析,总结出在我国推进公民行政参与现实意义。本文认为,公民参与行政是促进依法行政的推动力量,应该扩大公民参与行政的渠道,完善行政立法程序,为推进公民参与行政创造更好的条件。     

推进依法行政是政府的“自我革命”

大力推进依法行政对政府而言实际上是一场"自我革命"。这种新型的、我们还不很熟悉的行政模式在各个方面对国家行政活动提出了很高的要求。新时期进一步推进依法行政,要做到以下几点:第一,要转变一个观念,即将依法行政视为法制工作部门和具体执法部门的事情,没有切实地把     

基层政府推进依法行政的成效与问题分析

近年来,基层政府推进依法行政成效显著,但也存在诸多问题,主要体现为:在观念和思想意识上,法治观念虽然有所增强,但是人治观念仍根深蒂固;在行政管理体制上,权与利交易没有从根本上得到遏制,权与责挂钩没有真正实现,依法行政推进工作组织力量薄弱;在行政管理机制上,促进基层政府依法行政的激励机制和惩戒机制均没有完全建立,导致基层政府没有将依法行政真正摆上重要地位;在行政管理制度上,仍存在很大漏洞,给滥用权力提供了条件。这些问题形成的原因在于:行政权力的行使受制于市场经济体制完善和政府职能转变的进程;行政权力的行使直接依赖于行政管理体制改革的进程;对行政机关,特别是对领导干部考核机制和监督制度不健全、不完善,导致行政机关、领导干部依法行政积极性不足;部分行政管理法律制度设计不合理,难以切合我国现实国情,导致实践中难以做到依法行政。     

依法行政的观念、制度与实践创新

当前,进一步推进依法行政面临着许多新的任务和要求,需要重点解决依法行政的观念更新、制度推进与实践创新等问题.在观念上应当从“管制行政”转向“服务行政”,切实树立起“有限”、“有效”与“有责”等新型法治理念,并确立行政法定、行政均衡和行政正当等依法行政的基本原则.在制度建设方面需要进一步完善现有的立法,并制定事关法治政府建设全局的重要法律,通过立法有效地规范政府行政权力,全面构建起依法行政的制度基础.在执法实践创新方面,重点推进对行政裁量权的规范,加强对执法活动的监督,进一步建立健全多元化的纠纷解决机制,畅通公民诉求渠道,有效化解社会矛盾.     

让依法行政成为司法行政工作永恒的主题

国务院最近发布了《全面推进依法行政实施纲要》,《纲要》明确提出要经过10年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。《纲要》要求,各级行政机关实施行政管理要做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。《纲要》还从政府职能转变与行政管理体制改革、制度建设、法律实施、科学民主决策和政府信息公开、纠纷解决机制、行政监督、提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力等七个方面提出了具体目标、任务和措施。《全面推进依法行政实施纲要》不仅是推进依法行政进程,建设法治政府的纲领性文件,同时也是各级行政机关必须遵循的工作准则。     

行政程序法在行政法上的地位

随着依法行政的推进,建立健全和严格遵守我国的行政程序法律制度是实现依法行政的必然要求,行政程序法在行政法上的地位和作用显得越来越重要。     

行政各种法在行政法上的地位

随着依法行政的推进,建立健全和严格遵守我国的行政程序法律制度是实现依法行政的必然要求,行政程序法在行政法上的地位和作用显得越来越重要.     

山西举办贯彻行政强制法专题报告会

为进一步推进全省依法行政．加强法治政府建设，深入贯彻实施《行政强制法》，5月30日上午，山西省人民政府举办“加强法治政府建设暨贯彻行政强制法专题报告会”．省委常委、副省长高建民主持会议，并就山西省进一步贯彻实施行政强制法、加快推进依法行政、     

关于加强人民法院非诉行政执行案件审查的思考

2008年5月12日《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》出台，该决定指出，加强市县政府依法行政是建设法治政府的重要基础，提高市县政府依法行政能力和水平是全面推进依法行政的紧迫任务，依法行政重点在基层，难点在基层，各地区、各部门要切实增强责任感和紧迫感，采取有效措施加快推进市县政府依法行政的进程。人民法院的行政审判、非诉行政执行案件的审查及强制执行工作在这一进程中将承担重要的作用。笔者基于自身的基层工作实践，就关于加强人民法院非诉行政执行案件审查问题进行了一些思考。     

加强理论研究 推进依法行政

党的十五大以来,各级政府和政府各部门围绕建立廉洁、 勤政、务实、高效政府,贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依 法行政,民主法制观念和意识不断增强,依法办事的能力和水平 不断提高,依法行政取得明显进展。党的十六大提出,"加强对执 法活动的监督,推进依法行政",对依法行政提出了新的更高要 求。 进一步加强依法行政理论研究是全 面推进依法行政的必然要求     

构建实战化县级司法行政法制工作模式的设想

正县级司法行政法制工作事关推进基层依法行政工作,而依法行政工作推进得如何,直接影响国家法律在基层的贯彻实施,直接关系到对人民群众合法权益的保护和社会法治环境的营造,关系到县级司法行政执法的社会公信力和在人民群众心目中的形象。笔者认为,在全面推进法治中国建设的新时期,构建实战化县级司法行政法制工作模式势在必行。     

提质提效 服务发展——清徐县行政效能投诉中心小记

发挥行政效能投诉中心的作用作为清徐县健全行政监督的重要环节和推进依法行政的一项重要手段,不但体现了我党立党为公、执政为民的宗旨,而且也是贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措。     

推进依法行政应解决的几个问题

依法行政是人民对行政机关提出的基本要求,其含义是行政机关依据法律行使行政权力,管理公共事务。也就是说,各级政府及其工作人员应当在法律和法规规定的范围内活动,不得超越法律或者法规的规定擅自行事。在我国,依法行政的本质是坚持全心全意为人民服务,坚持对人民负责,对法律负责,严格依据法律行使行政权。依法行政具有三个基本要求:一是行政权力的取得必须由法律规定;二是行政权力的行使必须依据法律;三是违法行政必须承担法律责任。推进依法行政的意义党的十六大报告提出:“深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,改进管理方式,推行…     

实行政务公开 推进依法行政

国土资源管理系统全面推进政务公开，依法行政，是一项长期、艰巨的系统工程，是新时期实现国土资源管理方式根本性转变的有效途径。 一、抓住关键问题，推进政务公开和依法行政工作 建立国土资源管理现代行政程序。政务公开和依法行政的重要目标之一，就是形成一套完善的体现效率、便民、公平、公正原则的行政程序制度。依法行政的前提是有法可依，就是办事要有规矩。立法指导思想应从以往过于重视强调行政管理转变到维护国家和人民群众的整体和长远利益作为立法的基本点；从立法专为管制别人（行政相对人）转变到立法也要约束自己（行政机…     

坚持以人为本 完善法制建设 规范执法行为 推进司法行政机关依法行政水平不断提高——浅谈司法部机关10年行政诉讼工作

1989年4月，全国人大常委会颁布《行政诉讼法》，在我国建立了行政诉讼制度。行政诉讼作为我国三大诉讼制度之一，通过人民法院以审判方式对行政机关的行政执法活动进行司法监督，来规范和制约行政权力，促进行政机关及其工作人员依法行政。党的十七大报告提出，加强宪法和法律实施，推进依法行政。加强政法队伍建设，做到严格、公正文明执法。《行政诉讼法》的颁布实施，极大地促进了司法行政机关依法行政水平不断提高。     

规范行政行为 深化依法行政理念

依法行政是依法治国的重要组成部分和核心内容。在准确把握依法行政基本内涵的基础上,深化依法行政所应遵循的基本理念,规范行政行为,对于推进和加强当前我国的依法行政工作具有重大意义,也是对实现全面建成小康社会和全面深化改革开放目标提出的新要求。     

实现依法行政的实体因素分析——关于行政公务人员的法治观念及培养

依法治国宏伟目标的确立,标志着党领导人民治理国家方略的根本转变。实现依法治国的关键是依法行政,依法治国必先依法行政,已经成为实际工作部门及理论界的共识。如何实现依法行政?从宏观角度讲,必须努力建立有中国特色的社会主义法律体系;深入开展法制宣传教育,广泛普及法律知识;健全执行监督制约机制;完善法律服务体系等。但本文拟把行政公务人员作为实现依法行政的实体因素,认为国家行政公务人员是实际行政主体,是行政执行法运作者,他们是否具有浓厚的法治观念,直接关系到依法行政的实现程度。因此,对行政公务人员法治观念的构成、作用及其培养作一必要的探索,对于落实依法行政,推进依法治国的进程,是大有裨益的。     

试论完善行政立法

依法行政是现代社会法治国家所普遍奉行的准则，是依法治国方略得以实现的关键和核心。法治始于立法，“正义只有通过良好的法律才能实现”。行政立法的质量直接影响到依法行政的进程。要实现行政法治，首先要加强行政立法工作，健全和完善行政法律体系。现在，社会上对严格执法、对政府机关工作人员素质、对执法监督谈论得很多，但对行政立法却未予应有的充分重视。这种认识上的偏差对依法行政危害甚剧。我国行政立法的现状 党的十一届三中全会以来，我国积极推进社会主义民主与法制建设，行政立法工作取得了重大进展。但是，我们也要看到…     

依法行政应把握四个环节

依法行政是指行政机关行使行政权力,管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定,它是规范行政管理的内在必然要求。党的十五大把依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略,从而为依法行政提供了前提和基础。那么,应如何推进依法行政,提高行政管理的法制化水平呢?笔者认为,主要应注意把握如下四个环节: