建议制定“西部开发法”

党和国家作出了西部大开发的重大战略决策,并提出要“加强西部开发的组织领导和法律保障,研究制定促进西部开发的法律法规”。我们认为,为了保障西部大开发战略的顺利推动和实施,营造良好的法制环境,很有必要将“西部开发     

西部大开发,谁是主体

西部大开发是党中央从中国东西部协调发展的大局出发,面向二十一世纪,为实现我国经济社会发展的第三步战略目标而制定的战略决策。通过这一决策的实施,目的是要解决占国土面积3/5、占人口总数1/5的西部地区的发展问题。目前,就这一问题政界、学术界从多种角度作了较为深入的研究和探讨,提出了一些有价值的思路和对策。但是,我们必须看到,在这些研究和讨论中,忽视了对西部大开发主体问题的研究。有些人把西部大开发看成是发达地区或外国公司到西部投资的一种经济行为,或者是西部地区让发达地区或外国公司到当地去投资开发的一种允诺。把西部…     

正确处理西部人才开发中的三个关系

西部大开发科技是先导,关键在人才。朱镕基总理最近在听取国家人事部工作汇报时强调：“现在我们开发西部最根本的是人才,不解决西部地区的人才资源问题,开发西部地区是有很大障碍的。”可见,人才开发是地区经济开发的基础,没有充足的人才资源,就不会有发达的经济。今天,面对新科技革命的滚滚浪潮,面对数字化、网络化、信息化、智能化的经济走向,我们不仅要抓住西部大开发的良好机遇,更应牢牢抓住人才资源开发这个关键,加快培养建设一支高素质的、社会化的人才队伍,为西部大开发提供人才保障。一、正确处理人才培养与人才使用的…     

努力为西部大开发提供人才保证

全国组织部长会议要求:组织工作要为西部大开发提供人才保证。作为西部地区的各级党委及其组织部门,必须牢固树立“关键在党,关键在人”的指导思想,增强紧迫感和责任意识,在大开发中开发人才资源,在大调整中调整人才结构,抓紧培养一支适应西部大开发战略需要的人才队伍。     

抓住西部大开发机遇振兴内蒙古──加强管理 振兴内蒙古财政

世纪相交之际 ,党中央、国务院提出实施西部大开发战略 ,为内蒙古加速发展 ,更快走进前列提供了一个千载难逢的好机遇。抓住这个机遇 ,尽快缩小我区与发达地区的差距 ,是内蒙古各族人民的愿望。可喜的是 ,“西部大开发 ,我们怎么办”已成为各个层面、各个部门热切关注的议题。规划是行动的前导。为此 ,我们需要在认真研究国家政策、认真研究兄弟省市区动向、认真研究自身状况的基础上做好科学论证 ,制定出符合我区实际的较为科学的发展规划和具体实施办法 ,并以只争朝夕的精神状态抓紧抓好落实。在本期里 ,我们特意推出了我区有关部门为参与实施西部大开发战略提出的具体规划和措施。敬请读者关注。     

西部大开发与人才培养

西部大开发战略,是党中央继科教兴国战略、可持续发展战略之后,高瞻远瞩,审时度势,总揽全局作出的又一重大决策。这三大战略构想是一个有机联系的整体,共同描绘了我国迈向新世纪,全面实现社会主义现代化的美好前景。西部大开发,人才是关键,没有一支高素质的人才队伍,要实现西部大开发的各项战略目标,也只是一句空话。因此,对人才培养的问题,就成为我们贵州能否抓住历史机遇,持续推动区域经济社会发展的重大问题。     

切实抓好西部地区人才资源开发

实施西部大开发战略,政策是前提,人才是关键。必须认真研究西部地区人才资源开发问题,抓紧建设一支与西部大开发相适应的人才队伍。西部与东部地区相比,最大的差距是人才上的差距,开发中最迫切需要解决的问题也是人才开发问题。因此,西部大开发首先是人才资源的开发。大区域的开发需要大批的人才。西部大开发涉及占全国23%的人口和56%的面积,在这样一个区域内搞开发,没有大批人才,这一战略将很难取得成效。高起点的开发需要高层次的人才。西部大开     

强化纪律监督 保证政令畅通

实施西部大开发，是党中央作出的一项面向2l世纪的战略决策。省委、省政府提出实施西部大开发，我们四川经济要实现追赶型、跨越式发展，对此我们感到欢欣鼓舞。作为纪检监察机关，我们一定要更加自觉地、主动地将纪检监察工作融于西部大开发全局之中，服从于、服务于这一战略；     

奋力推进西部大开发工作上新台阶

最近 ,江泽民总书记在西安主持召开了六省区西部大开发工作座谈会 ,并发表了重要讲话。这是在举世瞩目的西部大开发取得良好开端的重要时刻召开的一次重要会议。江总书记在讲话中对两年多来西部大开发的情况作了深刻的总结 ,并确定了下一步工作的方向。这一重要讲话 ,充分体现了对西部大开发的高度重视 ,为我们在新世纪复杂多变的国际形势下 ,深入实施西部大开发战略 ,指明了前进的方向 ,把我们的思想认识提高到了一个新境界 ,必将促进西部大开发进入新层次 ,出现新局面。实施西部大开发 ,是我们促进各民族大团结 ,推动各民族共同发展、共同…     

创造良好环境 促进西部大开发

实施西部大开发,是党中央在世纪之交做出的具有全局意义的战略决策。在贯彻落实西部大开发战略中,我区各级工商行政管理部门应大胆解放思想,切实转变工作作风,充分发挥职能作用,制定积极的、切实可行的政策、措施,为各类市场主体进入市场,创造良好的政策环境、市场环境和服务环境,促进自治区经济的快速健康发展。一、制定优惠政策措施,为西部大开发战略实施确立宽松的政策环境抓住实施西部大开发战略机遇,促进自治区经济发展,首先应在大胆解放思想的同时,制定适合我区实际的一系列优惠政策措施,营造有利于经济快速发展的政     

西部人才弹性引进方式探讨

人才匮乏是制约西部经济发展的主要因素之一，西部大开发实质上是以开发人才为主。如何通过加快人才资源的开发，引进人才，留住人才，将西部地区的资源优势转化为经济优势，为西部开发奠定智力基础，是值得人们深思的问题。西部地区由于其经济基础较差，物力财力有限，人才引进过程弹性引进方式的适当实施与运用，有助于引进人才障碍的解决，为此本文就西部人才弹性引进方式加以探讨。西部地区目前人才队伍的现状为：人才总量不足，分布失衡；人才队伍和知识、技能结构不尽合理；科技专业人才和经营管理人才，特别是高层次的人才严重缺乏；…     

全区基层宣传文化队伍建设的调查与思考

为了全面了解全区县级及城乡基层文化人才队伍建设情况,建立一支跟得上、拿得下、想干事、会干事、成大事的基层宣传文化人才队伍,更好地服务于西部大开发建设,最近,自治区党委宣传部干部处深入部分县(市、区)、乡镇(街道)和村(社区)进行了专题调研,初步摸清了全区县级及城乡基层宣传文化人才队伍建设情况,找出了存在的问题,并就如何进一步加强基层宣传文化人才队伍建设进行了深入思考,提出了对策。     

抓住西部大开发的历史机遇 加快建设经济强市步伐

实施西部大开发战略,是党中央高瞻远瞩,着眼于现代化建设全局和跨世纪发展的一项大思路、大战略,是贯彻小平同志“两个大局“战略思想的实际步骤,是直接关系到扩大内需、促进经济增长,关系到民族团结、社会稳定和边疆巩固,关系到东西部协调发展和最终实现共同富裕的大问题。去年初江总书记视察包头时,要求我们把包头建设成为我国中西部地区的一个经济强市,为包头的跨世纪发展指明了方向。党中央又发出了实施西部大开发战略的世纪号令,为我们实现经济强市的宏伟目标提供了千载难逢的历史性机遇。按照中央的部署,这次西部大开发不只是某个行业、某个领域的局部开发,而是全面推进西部地区     

动态

制定战略目标、发展思路和政策措施 贵州积极迎接西部大开发 贵州省结合省情加强调查研究,制定适合当地的战略目标、发展思路和政策措施,以积极的姿态迎接西部大开发。 省人大围绕西部大开发,把调整经济结构和规范经济活动作为今年的立法重点。省财政、交通、教育、旅游、电力等部门,正抓紧研究推进西部大开发     

三线建设与西部大开发

在酝酿制定第三个五年计划的过程中 ,中共中央和毛泽东作出了三线建设的战略决策。三线建设堪称西部大开发的先行 ,同时也为西部大开发提供了可资借鉴的经验和教训。西部大开发 ,不是三线建设简单的重复和延伸 ,不能走计划经济的老路。     

西部大开发战略的酝酿与决策实施

西部大开发战略经历了长期复杂的酝酿和决策的过程,大致经历了几个阶段:20世纪90年代初党的第三代领导集体对西部开发和建设问题的思考与探索,酝酿加快西部开发和发展战略的重要开端,加快西部开发和发展战略的进一步酝酿,西部大开发战略思想的正式提出和系统阐述,西部大开发战略决策的正式作出和部署实施。当然,有一点不能忽视,党的第一代、第二代中央领导集体对处理东西部关系、西部开发和建设问题的思考与探索,为西部大开发战略决策的作出提供了非常重要的借鉴。     

浅论检察机关职能作用的发挥

江泽民同志为核心的党中央,制定并决策实施西部大开发战略,不仅受到全国人民的坚决拥护和支持,也为检察机关充分发挥职能作用提供了千载难逢的机遇。作为置身西部的检察机关,有必要对如何为西部大开发创造良好的法制环境和提供优质的法律服务,进行认真的思考。     

关于西部大开发的战略思考

党的十五届五中全会提出,西部大开发是一项艰巨的历史任务,既要有紧迫感,又要有长期奋斗的思想准备。实施西部大开发,是关系中华民族长远发展的战略之举,其战略意义不亚于改革开放初期作出的沿海地区率先发展的战略决策。战略决策作出之后,必须进行战略研究,搞好战略规划,这是制定战略对策的前提条件和主要依据。西部大开发是一项艰巨的历史任务,是实现我国第三步发展目标的重大战略举措,涉及到我国２１世纪上半叶５０年的整体发展战略安排,需要几代人持之以恒进行不懈努力。由于西部大开发的长期性、艰巨性,我认为西部大开发的整个过程当按…     

西部大开发需要把握好几个认识问题

为保持国民经济协调稳步均衡发展 ,实现人民共同富裕的目标 ,党中央着眼全国改革开放和发展的全局 ,不失时机地做出了实施西部大开发的重大战略决策。这是一个全局性的发展战略 ,对于推进全国改革开放和现代化建设、保持党和国家的长治久安 ,具有重大经济、政治和社会意义。随着西部大开发序幕的拉开 ,国家统一安排了一个个重点项目 ;西部各省也在紧锣密鼓地制定一项项开发建设规划 ,陆续出台一条条吸引人才、技术、资金和管理的优惠政策 ;基础设施、生态建设等重点建设工程也紧张有序地投入实施。全国上下出现了轰轰烈烈的西部大开发场面。…     

打造陆港明珠新区 建设生态文明惠农

21世纪最有价值的是生态文明,在新一轮西部大开发中,把惠农区建设成宁蒙边界桥头堡——最具活力的生态水城,让这座丝绸之路上的陆港明珠在新一轮西部大开发中闪现出耀眼的光芒,是我们当前一项紧迫的战