农村牧区富余劳动力转移的问题及对策

不久前,我们深入自治区八个盟市、十几个旗县,就农村牧区富余劳动力转移问题进行了专题调研.调研中发现,我区各地在大抓“劳务输出经济“的同时,存在一些不容忽视的困难和问题.……     

我区非公有制经济发展法治环境的现状与优化

<正>为深入了解、把握和研究目前我区非公经济发展法治环境的实际情况,内蒙古党校课题组于2013年8月-11月在全区12个盟市开展了问卷调查工作。按照各个盟市非公经济比例、行业、规模等选取样本,共发放问卷5100份,回收有效问卷4886份,有效率为95.80%。有效问卷中:私营企业2886份、个体工商户1722份、外资企业278份。一、我区非公经济发展法治环境的现状(一)非公经济主体对自身发展     

内蒙古国有经济战略调整的几个问题

一、我区国有经济战略调整基本情况我区国有经济调整是以产权制度改革为主线进行的 ,经历过两次较大的调整。第一次是在 1994年。以旗县国有经济调整为主 ,对国企进行了股份制、破产、兼并等改组、改革。许多旗县要求所属企业限时完成改革任务 ,搞突击 ,90 %以上的国企快速退出了竞争性领域。但因经验不足 ,此次改革不太到位 ,产权制度、经营机制没有发生根本性变化。第二次改革是从 1997年开始的。这次改革重点在区直企业 ,盟市、旗县进一步深化改革。盟市旗县国有经济调整 ,主要是对九四年改革回头看并进行必要的补课 ,搞以股份合作制和破…     

全区政府系统普遍建立法律顾问制度 确保重大执法决定和重要涉法事项合法规范有效

正自治区、盟市、旗县区三级政府普遍建立法律顾问制度,自治区、各盟市组建各自层级的法律专家库,乡镇一级政府基本建立了法律顾问制度,个别地区还将法律顾问制度延伸至乡村嘎查,实现市(盟)、县(旗、区)、乡(苏木)、村(嘎查)法律顾问全覆盖。一是政府法律顾问工作队伍初具规模。14个盟市政府聘请法律顾问72人,各旗县(市、区)政府聘请法律顾问239人,乡(镇)聘请法律顾问298人。自治区法制办建立由49名法学专家和16名律师组成的法律专家库。多数盟市已建立本地的法律专家库,部分盟市还建立优秀律师人才     

认真抓好旗县“三讲“教育工作

旗县（市、区）“三讲”教育是整个“三讲”集中教育的重要组成部分，是对自治区、盟市两级“三讲”教育成效的检验，是巩固和发展自治区、盟市两级“三讲”教育成果的重要途径。能否搞好旗县（市、区）“三讲”教育工作，直接关系到整个“三讲”教育工作的成败。各级党委一定要以高度的政治责任感，足够的领导精力，良好的精神状态，高标准、高质量地抓好这项工作。从前一时期自治区两个旗县试点工作的情况来看，能否保证“三讲”教育不走过场，关键在于盟市、旗县党委主要领导思想上是否重视，领导是否得力，工作措施和工作精力是否到位。…     

关于民主集中制问题的调研报告

关于民主集中制问题的调研报告邢宝玉，梁库，包广林１９９４年５月１４日至２４日，我们陪同中央党建调研小组，就内蒙古盟市、旗县领导班子坚持和健全民主集中制问题，在包头、呼盟和伊盟等３个盟市１１个旗县进行了调查研究。调查中，参加座谈的同志和提供材料的单位，...     

自治区政府决定解决财政困难旗县欠发工资问题

近日，自治区人民政府发出《关于实施过渡性转移支付解决财政困难旗县1994年度以前欠发工资有关问题的通知》。《通知》中指出：（一）自治区财政此次对部分财政困难旗县给予补助，主要是利用中央财政给予的转移支付资金。自治区在确定转移支付补助数额时，以旗县为基础进行测算，但具体实施时又转移至盟市一级，需各盟市按照自治区确定的原则和办法，结合当地实际组织实施。（二）此次转移支付的目的是解决财政困难旗县1994年以前（包括1994年）年度欠发的职工工资。转移支付属一次性补助，其它工资性的问题均由各盟市、旗县努力增收自行解…     

自治区党委对我区第二批学习实践活动作出部署

根据中央部署和自治区党委安排,自治区第二批深入学习实践科学发展观活动从3月17日开始,到8月底基本完成。参加这个批次学习实践活动的单位是:盟市、旗县(市、区)党政机关,人大、政协机关,人民法院、人民检察院和人民团体机关,自治区和地方所属国有企业,盟市、旗县(市、区)直属单位,高等学校。     

自治区将在旗县（市、区）开展“创业争先”活动

自治区将在旗县（市、区）开展“创业争先”活动最近，自治区党委、政府决定，在全区各旗县（市、区）中开展“艰苦创业，争当先进”（简称“创业争先”）活动，并专门下发了文件。文件指出，党的十一届三中全会以来，我区各旗县（市、区）的改革和建设事业取得了显著成就...     

新一轮乡镇机构改革的成效及问题概述——湖北省部分县（市）乡镇机构改革跟踪调研

积极推进乡镇机构改革，是全面贯彻落实新一轮机构改革任务的重要步骤。湖北省乡镇机构改革从２００１年初全面推开，于当年年底基本结束。这次机构改革是在我国初步建立社会主义市场经济体制、加入WTO前后进行的，也是在“三个代表”指导下进行的改革，具有新的内容与要求，呈现出新的特点。针对新一轮乡镇机构改革的成效与问题，２００２年初，湖北省委党校课题组选择了部分乡镇进行了专题调研。对有关调研的成果在此作一概述。一、乡镇机构改革的主要成效１．积极稳妥地推进乡镇撤并，大幅度减少乡镇的数量按照改革要求，县（市）的管…     

十一届三中全会以来自治区干部制度改革回顾(下)

进一步完善干部交流和后备干部制度１９８３年机构改革以来，自治区结合调整班子、换届选举，对部分旗县以上党政领导干部进行了交流，实践证明效果很好，但一直没有形成制度。１９９０年，根据中共中央《关于实行党和国家机关领导干部交流制度的决定》，我区制定下发了《...     

“盟”、“旗”名称由来

我区的行政区划为什么不象别的省、自治区称地区、县,而称“盟”和“旗”呢?这要追溯到大清帝国。清政府为了加强中央集权统治,对蒙古地方实行了“分而治之”政策,并按照满族的八旗制度,调整了原来的行政区划和管理体制,实行了盟、旗建制。清朝将内蒙古划为24部,分为6盟49旗,将外蒙古划为4盟86旗。另有阿拉善、额济纳两个特别旗等。 1947年5月1日,内蒙古自治区诞生,清王朝的盟旗制度成了历史的垃圾。现在行政区划称谓的“盟”和“旗”与旧时的盟旗制度在本质上是根本不同的。“盟”、“旗”名称由来     

自治区半月大事记

▲我区的六大基础产业:贸工农(牧)、种养加一体化,煤电转化,建立石油、煤炭、硫铁、盐碱、生物等大化工基地,钢铁和有色金属工业建设,开发以稀土、高岭土等为原料的新型建筑材料,建设现代化的变通、通讯设施,符合国家确保的发展重点,已得到国家的赞同,将纳入国家总体规划。 ▲自治区党委召开常委会研究老干部工作。 ▲我区将在扎赉特旗、伊金霍洛旗等13个重点贫困旗县建立扶贫开发试验区。 ▲我区对粮食购销体制作出重大的改革,主要内容是:从今年起,自治区对盟市不再实行粮食购销调拨包干,实行新的分级管理、产销区某些接定货、调剂余缺、盟…     

用“三个代表”思想破解机构改革的难题

按照自治区党委、政府的部署，盟市、旗县(市区)、苏木乡镇机构改革正在进行。为什么要进行机构改革?机构改革的重点是什么?怎样巩固机构改革的成果?这些改革前、改革中、改革后经常遇到的难题，如果不及时破解，必将成为机构改革的拦路虎。江泽民总书记《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中指出：“‘三个代表’要求，     

坚持以邓小平理论指导机构改革

最近，党中央、国务院对地方政府机构改革提出了原则要求。自治区、盟市、旗县、乡镇政府机构改革，将按照自治区党委、政府的部署，自上而下地陆续展开。搞好这场为全区人民所关注的机构改革，必须自觉坚持邓小平理论的指导。这既是“三讲”教育对机构改革的必然要求，又是机构改革顺利进行的根本保证。　　一、学习邓小平同志“所有的改革最终能不能成功，还是决定于政治体制的改革”的论述，充分认识政府机构改革的重要意义同任何一次改革一样，机构改革也要首先认识它的重要意义，行动才会自觉。小平同志在提出国家经济体制改革任务的同…     

关于新形势下领导干部党性修养问题的调查与思考

为贯彻落实自治区组织系统调研信息工作会议精神,全面了解和掌握我市党员领导干部特别是年轻干部的党性修养状况,按照自治区党委组织部的部署和要求,市委组织部领导高度重视,成立了课题组,深入基层对我市新形势下领导干部党性修养问题进行了调研。先后到部分区(县)和市属委、局调研,召开了座谈会11个,参加座谈会的人员共有120多人。在调研的同时,还发放了调查问题卷表,其中县级干部300份,科级干部1000份,分别收回282份和993份,回收率分别为94％和99.3％。从调查的情况来看,我市的个别党员领导干     

创造性地做好内蒙古各项工作

<正>自治区党委书记王君3月17日在自治区、盟市、旗县三级干部大会上强调,要把学习贯彻全国两会精神与学习贯彻习近平总书记考察我区重要讲话精神紧密结合起来,与深入实施"8337"发展思路紧密结合起来,创造性地做好内蒙古各项工作。一是要全力推动经济持续健康发展,不违农时抓好春季农牧业生产,全力保障工业经济平稳运行,加快推进重点项目建设步伐,全面完成经济社会发展目标任务。二是要扎实推进全面深化改革工作,深入研究落实习近平总书记考察我区时提出的改革开放要求,抓紧研究明确年度改革任务举措,切实用全面深化改革统     

“孔府”门前弄大斧 教改劈出新天地

乌盟属不发达地区,多年来受经济条件制约,教育事业的发展举步维艰。针对存在的问题,乌盟教育处大胆解放思想,敢于在“孔府”门前弄大斧,在自治区率先进行了教育综合配套改革,推行了八项改革措施,探索出一条贫困地区发展教育的新路子。 一、改革农村牧区教育管理体制,建立盟、旗(县、市)、乡镇(苏木)、村“四级办学、三级管理”的新体制。撤消原条条办学的学区,乡建立教育委员会,村建立教育管理小组。教育行政部门下放地方办教育的自主权、人事权、财务权和管理权。人事和教学指导实行三级共管,以旗(县、市)为主;经费和提高办学条件的标准,由…     

北京交通大学党员教育工作的现状与思考

为了深入研究如何对党员进行先进性教育,在新的历史时期达到适应高科技的要求,达到全心全意为学生服务的目的;为了使党员教师成为作风正、形象好、素质高,符合时代要求的楷模。去年上半年,北京交通大学“十五”党建课题组分别就学校党员和党员教育状况,以及非党员教师对党员教育工作的看法和评价等情况,在学生和教师中间进行了问卷调查。其中,学生问卷发放5 0 0份,收回有效答卷4 92份,占发放问卷的98 4 % ;教师党员问卷发放4 5 0份,收回有效答卷4 30份,占发放问卷的95 5 6 % ;非党员教师问卷发放4 0 0份,收回有效答卷36 1份,占发放问卷的90…     

努力把中心组学习提高到新水平——关于我区各级党委（党组）中心组学习情况调研报告

按照中宣部和自治区党委的要求,为进一步加强和改进我区各级党委(党组)中心组学习,今年4月以来,我们深入到自治区有关盟市、厅局、高校和企业,对党的十六大以来我区各级党委(党组)中心组学习情况进行了调研。从调研情况来看,我区各级党委(党组),对中心组学习日益重视,组织和制度建设不断加强,学习内容不断丰富,学习方式和方法求新、