论民事诉讼中行政附属问题之司法审查

行政附属问题是指在民事诉讼中,虽然某个行政行为不是诉讼的主要标的.但是它决定判决的内容,民事判决的作出依赖于该行政行为争议的解决.然而,作为私法关系构成要件的该行政行为,对民事审判的拘束力在司法实践中并没有达成统一的见解,目前大致有完全承认、先行后民、直接审查等处理方式.要避免这种混乱,则应该区分行政行为的私法效果,即对形成私法关系的行政行为,民事审判应受其效力的约束,待行政争议解决后再行恢复民事诉讼;对确认私法关系的行政行为,民事审判自可不受其约束,而直接对争议的法律关系进行审查,作出民事判决.     

民事诉讼中的附属问题分析

民事诉讼中的附属问题是民事诉讼中对与诉讼相关的行政事实或证据判断问题,在诉讼中对它的认定和判断决定着民事案件性质或裁判结论。民事纠纷,会因行政权的介入而使问题变得复杂化。为了从根本上解决民事纠纷,保障当事人的权益,必须探讨新的制度来加以解决。     

论民事诉讼附属问题的解决

在审判实践中，经常发生行政诉讼与民事诉讼的交叉问题，或称为民事诉讼的“附属问题”。如在建房、建厂纠纷中涉及到的《宅基地使用证》、《土地使用权证》、《城市建设工程规划许可证》、在房产纠纷中的《房屋所有权证》、婚姻纠纷中的《结婚证》、抚养纠纷中的《收养证》等等，这些产权证、许可证等证件的颁发，本质上都属于国家行政机关的具体行政行为，根据我国《行政诉讼法》的规定，对行政机关具体行政行为     

行政附带民事诉讼问题探讨

<正>行政附带民事诉讼,是指在行政诉讼过程中,人民法院根据当事人或利害关系人的请求,受理与被诉具体行政行为密切相关的民事权益争议,将两种性质不同的争议并案审理,在解决行政争议的同时,附带解决民事争议的活动。行政诉讼法及其有关司法解释没有对行政附带民事诉讼作出规定,但行政附带民事诉讼是行政审判实践的需要和必然。本文试从理论上和审判实践上对行政附带民事诉讼中有关问题加以探讨。一、行政附带民事诉讼的特征行政附带民事诉讼不同于单纯的行政诉讼或单纯的民事诉讼,它具有以下特征:1.行政附带民事诉讼使同一诉讼程序包含了两种不同法律性质的诉讼,一为行政诉讼,一为民事诉讼。首先,这两种诉讼发生于同一诉讼程序,不同于当事人分别依行政诉讼程序解决行政争议和依民事诉讼程序解决民事争议的诉讼。后者是两个独立的诉讼程序,当事人     

行政附带民事诉讼问题探讨

行政附带民事诉讼,是指在行政诉讼过程中,人民法院根据当事人或利害关系人的请求,受理与被诉具体行政行为密切相关的民事权益争议,将两种性质不同的争议并案审理,在解决行政争议的同时,附带解决民事争议的活动.行政诉讼法没有对行政附带民事诉讼作出规定,最高人民法院在《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见(试行)》中也未对此作出司法解释,但行政附带民事诉讼是行政审判实践的需要和必然.本文试从理论上和审判实践上对行政附带民事诉讼中有关问题加以探讨.     

民事诉讼中司法鉴定程序规范问题探析

一、基本案情与审理情况 甲公司与生产水泥乙公司为相邻关系,甲乙之间 有一条历史上自然形成的排洪沟,乙公司在上游,乙公 司厂区内有一小型矿山。为了防盗,甲公司在排洪沟垒 了一道围墙,2003年7月8日当地下了一场大暴雨, 由于甲公司围墙挡住了洪水的去路,使洪水进入乙公     

行政附带民事诉讼有关问题探讨

关于行政附带民事诉讼的问题,我国《行政诉讼法》没有作出规定,最高人民法院的有关司法解释也未涉及。法学理论界对行政附带民事诉讼有关问题的探讨是众说纷纭、莫衷一是。司法部门对同一法律事实引起行政和民事两种性质不同但又相互关联的争议案件的处理方式更是五花八门,各行其是。本文拟对行政附带民事诉讼中的几个问题进行探讨,以期引起有关部门的重视,使他们在对我国现行《行政诉讼法》进行修改或重新制定有关司法解释时加以明确,尽快在我国确立行政附带民事诉讼制度。一、行政诉讼能否附带民事诉讼关于行政诉讼能否附带民事诉讼…     

浅谈行政附带民事诉讼若干问题

行政附带民事诉讼中应该以行政诉讼为前提。民事诉讼的范围是发生具体行政行为引发的民事争议。我国的司法实践中常将之一并审理和判决,建议尽快在立法上将行政附带民事诉讼加以确立和完善。     

房产权争议中行政、民事诉讼程序交叉问题研究

房产权争议中行政、民事诉讼程序交叉问题研究崔巍随着行政诉讼的广泛、深入开展，诉讼法律关系间互相交叉不断发生。房产权争议就是其中之一。尤其是在市场经济蓬勃发展的今天，随着房产隐形市场的出现与开发，房产的价值因所处的地理位置不同而悬殊陡升．对房产权的追求...     

行政附带民事诉讼的核心问题探讨

随着市场经济的发展和我国政府职能的转型,行政权介入民事行为从而对平等主体之间的民事行为进行直接调整的现象逐渐增多,如何妥善处理民事争议与行政争议交织的情形便成为当前的一个热点。为此,许多学者纷纷提出设立行政附带民事诉讼制度,〔1〕实践中也出现了这方面的案例。〔2〕不过,任何一种新的制度能够得到确立,不仅需要考察是否能够有效地满足实践的需求,同时还要充分考量其正当性和合理性。具体到行政附带民事诉     

民事诉讼举证责任的分配问题探析

举证责任是民事诉讼当事人对自己所提出的主张中须确认的事实，承担提出证据的责任．在这里，责任指的是义务和法律后果．民事诉讼法第64条规定：‘’当事人对自己提出的主张，有责任提供证据加以证明。”从该规定可以看出，举证责任在我国有两层含义：一是提出主张的当事人有义务举出证据证明自己的主张合乎事实；二是举不出证据的当事人将会被法院否定其主张，承担不利的裁判后果。这种不利的裁判后果既表现为实体上的权利和主张得不到法院的确认和保护，还表现为程序上因败诉而额外负担诉讼费用．因举证责任和官司胜败相关联，同时庭审过…     

检察机关提起民事诉讼若干问题探析

检察机关提起民事诉讼是对一般民事活动的监督,是其监督权在民事领域得以实现的重要途径。检察机关提起民事诉讼是维护国家利益和社会公共利益、保护改革开放成果、完善检察监督机制的必要,并且,检察机关提起民事诉讼有宪法依据和理论基础。为了更好地发挥检察机关的监督职能,必须对现有的有关立法、司法规定进行必要的改革。     

行政附带民事诉讼刍议

由于我国行政诉讼法没有对行政附带民事诉讼问题作出明文规定，因此理论界对这一问题的看法一直存有争议，司法实践中的做法也不够统一。本文试图对这一问题谈点粗浅看法，以期抛砖引玉。一、行政附带民事诉讼的概念及其存在的价值所谓行政附带民事诉讼，是指人民法院在行政诉讼过程中，根据当事人的请求，附带解决与行政诉讼相关的民事争议的活动。由于民事争议是在行政诉讼过程中提起的，并由审理行政案件的审判组织附带解决的，所以叫做行政附带民事诉讼。行政附带民事诉讼有以下特点：1、附带民事诉讼必须以行政诉讼的存在为前提。即没…     

民事诉讼中庭审形式化现象探析

民事诉讼中庭审形式化现象探析●翁晓斌庭审在整个民事诉讼程序中处于核心阶段，是解决纠纷的中心环节。但是，在审判实践中，却长期和普遍地存在着庭审形式化的现象，即庭审并没有发挥其应有的作用，而异化成一种仅仅为了维护程序在表面上的完整性而存在的活动，也就是通...     

民事诉讼中对行政认定事实应区别对待

确定民事诉讼中对行政认定事实的审查规则,关键是解决民事诉讼能否改变、如何改变行政认定事实的问题.     

谈谈民事诉讼中涉及行政行为的处理

谈谈民事诉讼中涉及行政行为的处理潘昌锋最近，某县人民法院审理了这样一起案件：原告方新平与被告方东平系同胞兄弟，在某县硕湖乡曹庄村四组境内有一块长３６米、宽１７．４米的零星地，属原、被告及其兄方受平等人共同使用。１９８８年，方新平经有关部门批准在该土地...     

民事诉讼与行政诉讼审判权冲突问题探析

对于当事人选择诉讼程序错误,法院应当直接移送案件至有权法院,而不是告知当事人另行起诉;为避免法院(或法庭)之间相互推诿或争权现象发生,也应建立和完善法院之间审判权移送规则,明确法院间相互移送和接收案件的责任;将法院之间以及当事人与法院之间的审判权争议,交由审判委员会解决则更为权威和高效,而不应由当事人通过上诉方式获得救济。     

行政公文写作中常见格式问题探析

本文着重分析了公文写作中存在的格式不规范问题,讨论了产生不规范现象的原因,从认识公文格式规范的重要作用角度,提出了改进办法。     

民事诉讼中举证责任问题小议

举证责任,也称证明责任.指的是在诉讼过程中,收集、提出证据的义务到底应该由谁来承担的问题.举证责任是诉讼证据理论中一个比较复杂的问题,古今不同,中外有别,民刑各异.现在,《中华人民共和国民事诉讼法(试行)》已经公布,应该依法办事,因此,对它