就企业实行利改税后的若干问题答读者问

国务院于四月十六目发出《关于国营企业发放奖金有关问题的通知》,决定在国营企业中取消奖金“封顶”,实行奖金征税办法。这是企业在实行利改税的基础上的又一项重大改革。本刊收到不少读者来信,要求就其中若干具体问题做解释。本刊征得有关方面意见,答复如下:     

工作方法与精神状态

思想政治工作需要改革的内容之一,就是方法的改革。然而不少人对此的态度是“难”。有人说,硬办法不敢用,软办法不顶用,老办法不能用,新办法不会用,还怎么改?其实不尽然。先说硬办法能不能用。若指乱扣帽子、乱打棍子那一套,当然不能用。可是,对某些违反四项基本原则的错误东西,对以权谋私的行为,对纪律松弛的现象,该不该“硬”一点,管一管?我看完全应该。所谓“软办法”可能指的是说服教育的方法。《中共中央关于社会主义精神文明建设指     

武钢在商品经济的海洋中奋进

当赵紫阳在北戴河会见日本共同社社长酒井新二,宣布“现在中国已经进入全面改革的攻坚阶段”时,我国第二大钢铁联合企业武汉钢铁公司,早已在两种体制交替、摩擦的困扰中左冲右突,倍尝攻坚闯关的艰辛了。 冲入市场经济的海洋 随着计划经济向市场经济转化、产品经济向商品经济转化进程的加快,国家对武钢原材料供应的指令性计划逐年减少。而且,在市场经济的冲击下,即使国家计划内的原材料也难以确保。同时,国家下达给武钢的钢材生产指令性计划却逐年增加。昔日国家的     

国家定货、指导约束性计划——计划与市场结合的新形式

现阶段,计划调节与市场调节的结合形式总体系,从抽象意义上,可以化解成直接计划、间接计划和自发市场三个领域的结合形式子体系;在每种子体系中,均有计划调节与市场调节相结合的两种具体形式,从而构成了涉及三个领域、由六种具体形式组合而成的结合形式体系. 1、直接计划领域的结合形式:指派性国家定货和协商性国家定货改革以来,我们采取有限度的指令性计划,并注意结合利用价值规律和市场关系.从目前我国经济的发展和市场发育的程度看,现实经济生活中不能完全取消指令性计划,但是这种指令性     

两新组织“公推直选”市党代表的思考

深圳自1995年开创“两新”组织（新经济组织和新社会组织）党建工作，2005年试行“两新”组织党委领导班子直选，为贯彻落实党的十七大有关改革党内选举制度和十七届四中全会关于改进完善党内选举办法和选举程序的要求，于今年4～5月又开启了公推直选市党代表的试点。     

走向市场 自主择业——上海市创办大学生就业市场纪实

“要就业,找市场”,已成为上海大学毕业生就业的最佳选择方式。据悉,今年上海市46所高校有毕业生近4万人,6月初,已有86％与用人单位正式签订了协议,其中80％以上的毕业生是通过就业市场落实工作单位的。 上海市适应社会主义市场经济的发展,一直把毕业生分配制度的改革作为高校改革的重要内容来抓,改革逐步深化。 1991年以来,上海在前几年广泛开展供需见面活动的基础上,根据企业用人自主权的扩大,进一步转变观念,加快改革步伐,积极培育大学毕业生就业市场。主要抓了四项工作:一是改革编制就业计划的办法,变指令性计划为指     

综合运用经济杠杆探讨

当前,我国的计划管理体制正在进行重大改革。高度集中的指令性计划管理体制,正让位于指令性计划、指导性计划和市场调节相。结合,以指导性计划为主的新的计划管理体制。这种新的计划管理体制成败的关键,在于能否建立一种既能促进微观经济搞活,又     

积极探索农村税费改革后基层党建的新路子

当前,在农村推行的税费改革政策,是新中国成立50多年来继农村土地改革、实行家庭联产承包经营责任制之后的第三次重大变革,是中央为解决“三农”问题的重大举措。这项改革的顺利进行,将对深化农村改革,促进农村经济发展,全面加快农村小康建设具有十分重要的意义。农村税费改革在为基层党组织建设带来新机遇的同时,也使基层党组织建设面临不少问题:部分农村干部的素质与社会主义市场经济的要求不相适应,带领群众致富和加快发展的新办法、新措施不多;村级党支部抓党建的手段比较单一,就党建抓党建的现象仍然突出;集体经济相对薄弱,党支部缺少…     

卷首语

深圳的国企改革,在政企分开、国有资产管理、建立现代企业制度和社会保障制度改革等方面进行了积极的探索,去年初,还制定出台了国企改革的“1＋11”文件,提出了深化国企改革的具体思路和措施。一年多来,国企改革取得了新的进展和成效。但也要看到,国企改革与发展还存在不少困难和问题,还不能适应加入世贸后激烈的国际竞争,离中央和广东省的要求还有差距,与兄弟省市相比还有差距。     

把心理疏导引入思想政治工作

我们大队主要担负着全军部分通信专业技术兵培训和新兵训练任务。从1999年开始,大队党委按照江主席关于重视研究青年官兵心理特点的指示精神,根据总政的要求,把心理教育疏导引入思想政治工作,特别是全军“十五”计划指令性课题心理学核心专家组在大队试点后,我们与课题组密切合作,把思想教育、心理调适、行为训练融为一体,形成了多手段、全方位的带兵格局,有力地促进了官兵健康成长和训练任务圆     

给“二次创业”注入精神动力

国有企业改革的不断深入和加大力度,给加强和改进企业思想政治工作提出了新的要求。如何适应这种新的形势和要求,使活动内容和形式更加贴近全省经济、社会发展和企业实际,不断增强工作的有效性,是政研会面临的一个新课题。去年下半年,我们以“改革开放中二次创业”教育活动为主线,进行了一些探索。 陕西是国有大中型企业相对集中的省份。国有企业的改革和发展同全国一样,正处于十分关键的时刻。总的看形势是好的,但也存在不少困难。面对国有企业的形势,人们的看法不尽一致。许多企业信心坚定,千方百计寻找克服困难的办法,士气高扬,路子越走越宽。也有相当一部分企业还没有真     

小企业事关大局——从一些地方的经验看加快国有小企业的改革

国务院批转的国家经贸委《关于1996年国有企业改革工作的实施意见》中指出,要采取措施,加快国有小企业的改革改组步伐。具体要求是: “在总结各地国有小企业改革改组经验的基础上,制订关于积极推进国有小企业改革与发展的意见,区别不同情况,采取改组、联合、兼并、股份合作制、租赁、承包经营和出售等形式,加快国有小企业改革改组工作步伐、各地政府和有关部门可以在各自的权限范围内,制订放开、放活国有小企业的政策措施,对行之有效的做法和经验及时进行总结交流,推动实践。” 这是一个符合实际的意见,搞好国有小企业各地有各自不同的具体做法,不必强求一律。但有一点是共同的,要从当地实际出发,制订放开、放活小企业的政策措施,把这项改革切实推动起来。早改早主动,拖着不改越拖越被动。办法只能来自实践,来自群众的创造。拖着不改就什么办法也想不出来。     

把实践“三个代表”放在重要位置

江泽民同志关于“三个代表”的要求，为加强和改进思想政治工作进一步指明了方向。我们一定要把学习和实践 “三个代表”的重要思想放在总揽思想政治工作全局的重要位置，把贯彻落实“三个代表”的要求体现到我们的具体工作中去。与此同时，要结合江泽民同志在中央思想政治工作会议上的重要讲话精神，“紧密结合我国社会主义改革和建设、国际形势发生变化的新实际，加强对马克思主义的研究和宣传”；“紧密结合干部群众在思想认识和工作。生活中产生的新问题，突出加强理想信念教育”； “紧密结合发展社会主义市场经济的新要求，努力加强社…     

把计划建立在商品交换和价值规律的基础上

赵紫阳同志在党的十三大的报告中指出:“必须把计划工作建立在商品交换和价值规律的基础上。”这个提法在重申社会主义经济是商品经济的同时,进一步强调:计划要以商品交换和价值规律为基础。这比过去的“利用”价值规律、“依据”价值规律等,在理论上要更加明确而彻底。这里既提出了“商品交换”,又提出了“价值规律”,乍看起来好像是重复,实际上是从实际出发,避免了名为商品交换实为产品分配,即名为商品交换实际上不按价值规律办事的“商品外壳”论。我们知道,价值规律是商品经济的主要规律,凡是商品交换都应让价值规律发挥作用,价值规律对之不起作用的交换决不是商品交换。此外,这个提法使我们的计划体制彻底摆脱了旧的建立在产品经济基础上的高度集中的指令性的直接计划体制。指令性的直接计划是难与商品交换和价值规律合     

冲破一切妨碍发展的思想观念

中共中央近日印发《“三个代表”重要思想学习纲要》,各地组织学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动开始兴起,用“三个代表”重要思想统领各项工作,把“三个代表”重要思想贯彻到各个领域,必将推动我国改革和发展取得新突破。 “三个代表”重要思想是以发展这一主题来贯穿的,发展是党执政兴国的第一要务,用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题,就能把中国特色社会主义事业不断推向前进,才能实现新世纪的历史使命。发展是目的,改革是动力。在社会主义初级阶段,改革的作用不仅在于解决当前经济和社会发展中的一些重大问题,也为经济的持续发展和国家的长治久安打下坚实的基础。要实践发展这个执政兴国第一要务,就必须进一步深化改革,不断取得改革的新突破。 改革是一场深刻的社会变革,必然要求进行利益调整、体制转换和观念更新。党的十六大报告在阐述“贯彻‘三个代表’重要思想,必须把发展作为党执政兴国的第一要务”时,提出“一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变,一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。”这一深刻阐述,切中我国改革和发展的要害问题。     

对新旧“两权分离”的再认识

对新旧“两权分离”的再认识任保平马晖新旧“两权分离”是贯穿企业改革始终的一条基本思路，在改革之初，为了给企业松绑，扩大企业经营自主权，１９８４年《中共中央关于经济体制改革的决定》和１９８８年《全民所有制工业企业法》都提出了“所有权与经营权分离”的思路...     

改善物资流通的新尝试

物资部部长柳随年曾指出,1990年物资工作遇到的困难是前所未有的。“一方面是市场疲软没有得到根本解决,依然严重存在;另一方面是指令性计划严肃性越来越差,计划价格上涨与混乱并存。这两方面的问题使得流通与生产、流通与其他部门之间的衔接困难,磨擦增加”。 为使这种状况得到根本好转,物资部提出了“保供促销,肩挑两头”的改善物资流通的新思路,将原有着力于保障供给的任务扩大到帮助接受供给的企业销售产品。他们期望通过这种过渡的办法,既能帮助企业渡过市场疲软的难关,又可以为建立一个高效、通畅和可     

积极推进社会保险制度改革

中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议指出,建立与健全社会保险制度,“这是现代化社会的一个重要标志,也是推动企业改革、适应人口老龄化和促进计划生育的一项重要措施”。中共中央的这一建议,在不久前七届全国人大四次会议讨论通过的《国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要》中,得到很好的体现。《纲要》对今后十年特别是“八五”期间社会保险制度改革的目标和步骤,进行了规划。     

加强和改进新形势下党的建设的“三十个新”

党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,在认真总结实践经验特别是改革开放30年实践经验的基础上,从思想理论、政策取向、工作部署上提出了不少新要求新举措,习近平同志将这些新要求新举措概括为“30个新”。     

加强基层党组织建设的实践与思考

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。江总书记曾经指出：“基础不牢．地动山摇”。加强农村基层党组织建设既是促进农村改革、发展和稳定的迫切需要．也是实践“三个代表”重要思想的现实要求。近年来．我们针对新形势下农村基层党组织建设面临的新情况、新问题，不断探求解决问题的新办法、新思路，推进党的组织建设工作在改革中不断创新、在创新中实现新的发展。我们的主要做法是。